1、 - 0 - 广东江门中医药职业学院建设工程（二期）监理 招标文件 招 标 人（盖章） ： 广东江门中医药职业学院、江门市政府投资工程建设管理中心（代建单位） 招标代理机构（盖章）： 珠海市物资招标有限公司 联系人： 饶伟 联系电话： 0756-3361057 日期 :2018年 3月 23日 - 1 - 使用说明 一、本招标文件范本以江门市房屋建筑和市政工程施工监理 招标文件应用示范文本（ 2016.A2版）为基础，结合 江门市房屋建筑和市政基础设施工程招标项目信用评价信息应用指引（江建 2017 521号）及 本市有关工程招标投标的管理规定进行编制，适用于 江门市行政区域内 依法必须进行招
2、标的 房屋建筑和市政工程（含园林绿化工程）及其配套工程 建设项目施工 监理 招标。 二、本范本用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“ /”标示。 三、本范本中， “投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”、“通用合同条款”，原则上应不加修改地直接引用。 以空格标示的由招标人填空的内容、选 择性内容和可补充内容，由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。其中，“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵
3、触，否则补充和细化的内容无效。“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触，否则与正文抵触的内容无效。 确实需要修改、删除的内容以及可补充的内容应全部写入招标文件范本修改补充申报表（附后），并作出说明。 四、招标人应按照本范本的“投标文件否决性条款 摘要”的格式，将招标文件中提及的所有否决性条款（投标人不满足其要求即导致其投标被- 2 - 拒绝或被否决的全部条款）予以集中列明。 五、招标人按照本范本第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入
4、招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 六、本范本第五章“评标办法”：“综合评估法”评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要使用。 七、本范本将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对本范本的修改意见和建议，可向江门 市住建局市场管理科反映，联系电话：（ 0750） 3831675。 附：招标文件范本修改补充申报表 - 3 - 招标文件范本修改补充申报表 招标人（或招标代理机构）按照范本格式编制招标文件。如果修改，范本被删除的内容应标注删除线，新增内容应标注下划线。修改、删除、补充的内容请填在下表中，以便管理机构对招标人（或招标代
5、理机构）作出的改动进行评估，避免因不恰当的改动而引起纠纷造成不良后果。与范本条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。 如未在本表中列明所有与范本条款不同之处，由此引起的一切责 任由招标人负责。 序号 章节、条目 范本原文 拟修改、删除、补充内容 说明 - 4 - 目 录 投标文件否决性条款摘要 6 第 一 章 招标公告 /投标邀请书 9 第 二 章 投标人须知及前附表 11 第 三 章 监理合同 26 第四章 投标格式文件 43 第五章 评标办法（ 综合评估法 ） 67 - 5 - 投标文件否决性条款摘要 重要提示： 本摘要是本招标文件 (含招标文件的澄清、修改、补充文件等
6、)中涉及的所有否决性条款的集中列示，包括：招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理或为无效投标的情形，初步评审、详细评审阶段发现重大偏差的情形。 除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情形以外，投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的，以本摘要列示的内 容为准 。 如招标人通过招标文件的澄清、修改、补充文件予以增加否决性条款的，招标人应当重新编写本摘要内容，将新增否决性条款列入本摘要，并发布新的完整的投标文件否决性条款摘要。否则，增加的否决性条款无效。 评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入
7、评标报告中的“否决投标情况说明”，对该投标文件作否决处理。 一、在开标会上，判定投标文件不予受理或为无效投标的情形（由招标人负责判定）： （一）判定投标文件不予受理的情形： 1、未按招标文件规定办理投标报名手续的； 2、投标文件 在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点； 3、投标人的法定代表人或委托代理人 、 项目负责人未按时到达开标现场； 4、法定代表人参加开标会时，未能当场递交法定代表人证明书或法定代表人证明书上未盖投标人的公章；或法定代表人未当场出示身份证原件； 5、法定代表人不能到场而由委托代理人参加时，未能当场递交法定代表人证明书或法人授权委托证明书；或法定代表人证明书上未盖投标人
8、公章；或法人授权委托证明书上无法定代表人的签字（或盖章）或未加盖投标人的公章；或委托的代理人未当场出示身份证原件； 6、项目 总监理工程师 未按时参加 开标会的；项目 总监理工程师 未提交其本人身份证及复印件、 监理工程 师注册证书； 7、投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续的除外）； 8、投标文件未按要求密封、标记的； 9、不提交投标保证金的（采用银行转账的，以投标截止时江门市公共资源交易中心出具的到账名单或投标截止前投标人提供的投标保证金银行成功缴纳的到账回执为- 6 - 准） 。 1
9、0、投标人未被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统” C 级或以上信用等级。 （二）宣布 投标文件为无效投标的情形： 1、投标文件的装订不符合要求； 2、投标文件的份数不满足要求； 3、未在投标函上填写投标报价或投标文件中投标函以汉字形式（大写金额）记载的投标报价高于招标控制价。 注：投标文件出现上述情形在开标会上被宣布为无效投标后，不再经评标委员会确认，亦不进入评标程序，该投标文件不予退回。 二、初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标： 1、有本项规定的任何一种情形的； (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ; (2）为本标段的代建人； (3）为
10、本 标段提供工程监理招标代理服务的； (4）与本标段的施工单位或代建人或工程监理招标代理机构同为一个法定代表人的； (5）与本标段的施工单位或代建人或工程监理招标代理机构相互控股或参股的； (6）与本标段的施工单位或代建人或工程监理招标代理机构相互任职或工作的； (7）被责令停业的； (8）被暂停或取消投标资格的； (9）财产被接管或冻结的； (10）在最近三年（从本项目招标公告发出之日起计）内有骗取中标或严重违约的。 2、投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的； 3、不按评标委员会要求 澄清、说明或补正的； 4、在符合性审查、资格审查评审中，评标委员会认定投标人的投标
11、文件不符合符合性审查表、资格审查内容表规定的任何一项评审标准的； 5、 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审）； 6、未按要求在开标时提供有关资料的； - 7 - 7、投标报价高于招标文件设定的招标控制价的； 8、投标人没有对招标文件的要求和条件作出响应的； 9、投标文件中拟投入本项目的项目 总监理工程师 （注册 监理工程 师）信息与网上核查不相符的； 10、总监理工程师 的注册执业证书不在有效期内的； 11、投标人在江门市公共资源交易中心网站上报名时登记的项目 总监理工程师 、出席开标会议的项目 总监理工程师 、投标
12、文件中拟派的项目 总监理工程师 三者不一致的； 12、投标文件中不提供人民检察院出具的本公司、本公司法定代表人及本工程项目总监理工程师 此前（从项目招标公告发出之日起计）三年内无行贿犯罪记录 查询结果告知函 （原件须放入正本）或无行贿犯罪记录 查询结果告知函中有 行贿犯罪记录的； 13、没有在投标文件正本中提供企业近三个月 (从本项目招标公告发出之月起计之前 )完整的参保人员养老保险清单 原件或提供不真实的养老保险清单原件的； 14、投标文件未加盖单位公章、未有法定代表人或者被授权人 签名、或未按招标文件要求进行签名或签章的 ； 15、评标委员会要求澄清、说明、补正，投标人拒不进行澄清、说明、
13、补正的；或评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的； 16、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的（投标文件另有规定除外）； 17、投标报价中的规费、税金不按现行规定计算的； 18、法律、法规、规章规定的其他情形。 - 8 - 第一章 招标公告 广东江门中医药职业学院建 设工程（二期）监理招标公告 1、 广东江门中医药职业学院建设工程（二期） 已由 江门市发展和改革局 批准建设，批准文号为 :（ 江发改社会 20171019 号 ）。现对本项目的施工监理进行公开招标，选定承包人。 2、 项目概况 建设规模 : 总建设面积约 44406 平方米；建设
14、内容：拆除原 13 幢平房教室和 12幢学生宿舍西楼，新建 9#、 10#、 11#、 12#4 栋宿舍楼和 5#、 6#两栋教学楼、场地平整工程、高低压配电工程、室外场地及配套设施 。 资金来源和落实情况 :预算内（财政） ，全部落实 。 招 标范围 : 监理招标 。 招标内容 : 本工程项目准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段及工程质量保修阶段的质量控制、安全生产监督管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调等监理工作。 工程建设地点为 :广东江门中医药职业学院内 。 监理服务期 :施工准备阶段、施工阶段、竣工结算及工程质量保修阶段全过程监理服务。 项目估算总投资 : 22640.
15、71 万元 。 3、投标人的资质要求 3.1 资质要求：具备 工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级 资质； 3.2 其他投标条件要求： 投标人近五年内（ / 年 / 月至今 ）曾完成过质量合格的 / 类似工程业绩 (不适用于本项目 )。 总监理工程师须具备住建部颁发的中华人民共和国注册监理工程师执业证书，且其注册证书专业为 房屋建筑工程 ,注册执业单位为本公司。 3.3 根据广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知（粤建市 201552 号）要求，省外建筑企业需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查，并在投标文件中提供企业- 9
16、- 基本信息、资质情况和驻粤技术管理人员情况信息（网上公开信息打印件）以备审查。 3.4 根据 江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法（试行）(江建 2017 477 号 )的相关规定，投标人须是被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”信用等级为 C 级或以上的企业。 3.5提供人民检察院出具的本公司、本公司法定代表人及本工程项目负责人此前（从本项目招标公告发出之日起计）三年内无行贿犯罪记录。如不能提供或资料不符合要求的，否决其投标。（详见关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（最高人民检察院、国家发展改革委 2015年 5月 8日印发）。 3.6本项目不接受联合
17、体投标 . 3.7本项目不接受与广东省江门中医药学校因合同违约产生的法律纠纷的单位及其上下级公司参与投标。 4、 报名时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分（北京时间，下同），本项目要求在江门市公共资源交易中心网上报名。凡通过上述报名者，请于 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分，通过网站获取招标文件等资料，逾期不予受理。按规定获取招标文件的投标人，视为完成投标报名手续，否则视为投标报名无效。（提示：如已报名，但不递交投标文件或不撤消报名的，将会被扣信用分） . 4.1 投标报名、获取电 子招标文件、缴纳投标保证金均通过电子交易系统网上办理，具体操作办法详见江门市公共资源交易平台投标企业操作手册 4.2 未办理 CA 锁的投标人，应按照关于江门市公共资源交易网注册登记管理系统（第一阶段）上线运行的通知的要求，前往 江门市 公共资源交易中心办理 CA锁。相关文件下载网址：江门市公共资源交易中心 http:/ 5、投标文件按招标文件要求密封后，于 年 月 日 时 分以前送至江门市公共资源交易中心，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。 6、其他要求 投标人提出问题的截止时间： 。 招标人澄清的时间： 前。 投标人要求澄清招标文件的截止时间： _。 踏勘现场时间： _前。 投标保证金到账截止时间： _ _。
