1、 奥福饱和蒸汽发电工程招标商务文件北京奥福饱和蒸汽发电工程（汽轮发电机组设备）招标文件北京奥福能源股份有限公司2013 年 11 月奥福饱和蒸汽发电工程招标商务文件- 1 -第一章 投标人须知一、前附表序号 内 容1综合说明：项目名称：北京奥福饱和蒸汽发电工程工程地点：甘肃省招标内容：汽轮发电机组设备交 货 期：投标人投报的最短交货期交货地点：指定的现场设备库2 投标人资质：凡具备相应的生产能力和资质的厂家或厂家正式授权的代理商。3 投标有效期：20 天（日历日）4 投标文件份数：正本 1 份，副本 7 份（内容至少包含设备报价清单及技术部分，内容不全的风险自负） 。5投标文件接收时间：201
2、3 年 12 月 10 日上午 8:00-9:00投标文件接收人：北京奥福能源股份有限公司投标文件递交至：北京市丰台区总部基地 26 号院 56 号楼6 投标截止时间：2013 年 12 月 10 日上午 9:007 开标时间：2013 年 12 月 10 日上午 9:00开标地点：北京市丰台区总部基地 26 号院 56 号楼一层8招 标 人：北京奥福能源股份有限公司电 话：010-51283111 转 8112传 真：010-51283111 转 8001联 系 人：刘工奥福饱和蒸汽发电工程招标商务文件- 2 -二、总则1适用范围本招标文件仅适用于本次招标内容所包含的货物采购及服务。2定义“
3、招标人”系指北京奥福能源股份有限公司。“投标人”系指响应招标人要求，向招标人提交投标文件的卖方。“货物”系指投标人按招标文件规定，须向买方提供的：汽轮发电机组设备、备品备件、配件、工具、使用手册及其它相关的技术资料、操作软件、软盘、光盘等。“服务”系指招标文件规定投标人须承担的测试、检验、调试、技术支持、售后服务以及其他类似的义务。3项目说明3.1 招标范围招标范围包括：汽轮发电机组设备（见技术规范书） 。3.2 建设地点甘肃省。4. 招 标 内 容本次招标内容为汽轮发电机组设备（见技术规范书） 。供货及保修具体包括：（1） 所供应设备的供货；（2） 所供应设备的验收；（3） 所供应设备自通过
4、设备性能测试、招标人签发验收合格文件之日起一年的免费保修；（4） 具体数量、技术规格和要求详见本招标文件第二部分技术要求 。5投标人必须是具有相应的生产能力的生产厂家。6投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。7投标人投报的最短交货期。8质量要求设备的设计满足国家的有关标准、规范的要求。三、招标文件9招标文件9.1 本招标文件及招标人提供的有关技术资料是编制投标文件的主要依据。投标人应认真研究招标文件，并按其中各项要求编制和报送投标文件。9.2 本招标文件包括下列文件：奥福饱和蒸汽发电工程招标商务文件- 3 -投标须知；
5、招标货物技术要求；投标函；辅助资料表；供货合同；评标办法；开标前招标人可能增补的其他资料、答疑纪要或补遗记录。9.3 投标文件一经送达，即表示投标人确认招标文件的法律效力，并据此对招标文件提出的要约做出相应的承诺，承担与招标文件要求相适应的民事、经济和法律责任。9.4 由于投标人对招标文件的误解与疏忽或报价误差，而导致投标失败或中标后的任何风险，其责任均由投标人自负。9.5 投标文件送达后，招标人或投标人任何一方反悔，则意味着将承担给对方造成的全部损失。10招标文件的解释与修改10.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后两日内以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报
6、等，下同）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答（包括对询问的解释，但不说明询问的来源） ，答复将在开标前送给所有获得招标文件的投标人。10.2 在投标截止日前，招标人都可以以补充通知的方式修改招标文件，补充通知以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，招标人可以酌情延长截止日期。 四、投标报价说明11投标报价11.1 投标报价依据招标人提供的招标文件和相应的技术资料。11.2 报价方法（1） 投标人应按照招标人提供的设备清单充分考虑市场风险后逐项报单价、合价及总价，详见投标报价明细表 。（2） 投标人应在投标文件所附的投标报价明细表上标明设备型号、数量、单价及总价。在投标报价明细表中只允许有
7、一个报价，任何有选择的报价将不被接受。（3） 投标报价是满足本招标文件的招标货物清单、技术参数要求、功能要求中所有配置的总价格。（4） 投标人所报的投标总价包含设备制造费、随机备品备件费（不含设备两年正常运行的备品备件费） 、包装费、运杂费及设备安装完毕后由供货人进行的调试费、奥福饱和蒸汽发电工程招标商务文件- 4 -各种险费、税金、进口零部件和材料的关税等一切费用，并包括由于原材料工本或其它条件的价格浮动而导致的全部额外费用。12投标货币投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。五、投标文件的编制13投标文件的语言投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中
8、文。14投标人的投标文件应包括下列内容：（1） 投标文件封面；（2） 法定代表人授权委托书（原件）及身份证复印件（开标现场出示原件） ；（3） 投标保证金缴纳证明（开标现场出示原件） ；（4） 生产厂家出具的授权书（投标人作为代理商的）（5） 投标函；（6） 投标报价明细表；（7） 投标设备技术性能说明；应有主要参数等指标；（8） 投标设备配置情况详表，包括所采用主要部件及材料的产地，技术规格等；（9） 两年内正常运行备品备件清单；（10） 投标设备样本（最新的） ；（11） 投标设备技术偏离表；（12） 投标设备同类项目业绩表 （13） 投标设备同类项目业绩合同复印件（开标时出示原件） ；（
9、14） 投标人商务偏离表；（15） 投标人所拟行的产品标准复印件；（16） 投标人生产设备一览表；（17） 投标人检测设备一览表；（18） 为买方培训操作人员和维修工计划；（19） 投标人企业法人营业执照副本复印件（开标时出示原件） ；（20） 投标设备有关鉴定材料、生产许可证等有关材料（开标时出示原件） ；（21） 上年度经审计的财务报表；（22） 投标人认为有必要提供的其它资料。奥福饱和蒸汽发电工程招标商务文件- 5 -15投标文件编制15.1 投标文件的表格可按照招标文件要求的内容和统一格式编制，内容齐全。如投标文件缺少主要内容，则视作不响应招标文件的要求而被拒绝。15.2 投标人按规定
10、编制一份投标文件“正本”和七份“副本” ，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本” 。投标文件正副本如有不一致的以正本为准。15.3 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印并装订成册，投标文件封面或扉页须加盖投标法人单位公章。15.4 投标文件必须装订成册。六、投标文件的密封16投标文件的密封与标志16.1 投标人应将投标文件的正副本密封在一个密封袋内，用封条密封，并在密封处骑缝加盖投标人法人单位公章。投标报价明细表不必单独密封。如单独密封的，投标文件中的投标报价明细表内容不能为空，必须按招标文件要求填写完整。如单独密封的投标报价明细表与投标文件中投标报价明细表内容不一致，以投
11、标文件中的为准。16.2 投标人应在密封袋上注明以下内容：投标项目名称：北京奥福饱和蒸汽发电工程投标货物名称：汽轮发电机组设备投标人名称： 16.3 如没按规定密封，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17投标有效期17.1 投标文件有效期为自投标截止日起 20 天（日历日） 。17.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。同意延长投标有效期的投标人不允许在此期间修改其投标文件，同时相应延长其投标保证金的有效期，对投标保证金的各项有关规定在延长期内同样有效。18接收单位全称
12、：北京奥福能源股份有限公司18.2 如招标方要求缴纳投标保证金，对于未能按要求提交投标保证金的投标，投标人将被视为不响应招标文件而予以拒绝。七、开标、评标与定标19开标19.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和情况，所有参加本次招标、评标过程的人员都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。奥福饱和蒸汽发电工程招标商务文件- 6 -19.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标机构其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。20评标20.1 评标委员会的组成20.1.1 评标委员会由招标人依法组建，
13、负责评标活动。向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。20.1.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。20.1.3 评标委员会由招标人及保定华电电力设计研究院有限公司的专家组成，人数为 5 人以上单数，其中技术、经济有关方面的专家不少于评委总数的三分之二。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 20.1.4 评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。20.2 初步评审20.2.1 开标后，经初步审查有效的投标文件，才能进行详细评
14、审。20.2.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将不会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。20.2.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。20.2.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所
15、有投标被否决后，招标人将依法重新组织招标。投标文件的符合性鉴定20.2.5 发生下列情况之一者，其投标文件无效：（1）投标文件封套未按规定加盖骑缝公章；（2）投标文件封面或扉页缺少投标法人单位公章；（3）法定代表人授权委托书缺少投标法人单位公章；（4）法定代表人授权委托书同时缺少法定代表人印鉴或签字；（5）投标函缺少投标法人单位公章；（6）作为代理商投标的没有生产厂家的授权的；（7）未按规定的格式填写，主要内容字迹模糊辨认不清；（8）缺少招标文件要求的主要内容者；奥福饱和蒸汽发电工程招标商务文件- 7 -（9）对招标文件的主要内容无响应者；（10）投标人授权委托代理人未出示居民身份证或出示的居
16、民身份证与授权委托书不符；（11）没有出示投标单位法定代表人授权委托书原件的； （12）未按要求交付投标保证金或交付的投标保证金银行汇票无效者。20.2.6 在详细评标之前，评标机构将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对设备的质量标准等产生实质性影响；或者对合同中规定的招标人的权力及投标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。20.2.7 如果投标文件实质上不响应招标文件要求，
17、将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异使之成为具有响应性的投标。20.2.8 投标文件的澄清及修正（1）评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（2）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.3 详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标
18、文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的评审和比较。并量化打分，按综合得分由高到底的顺序排序。20.4 推荐中标候选人与定标评标委员会通过详细评审后应当向招标人提交书面的评标报告，并向招标人推荐按综合评审得分排序前三名中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人将在评标委员会提出书面评标报告后 15 日内确定中标人。21.评标过程的保密21.1 开标后直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。21.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及
19、授予合同的过程中，投标人奥福饱和蒸汽发电工程招标商务文件- 8 -向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。21.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。八、合同签订24合同签订241 中标人收到 中标通知书 后，按中标通知书中规定的时间与招标人签订合同。242 除非合同与招标文件有重大修改，如中标人拒绝签订合同，则按违约处理，中标人的投标保证金将被全部没收。九、其它事项25招、投标活动受国家法律的保护和约束。评（定）标委员会成员及投标人均应严格遵守法律和职业道德。
20、凡在招投标过程中弄虚作假者一经查出即终止其招投标活动。并追究责任人的经济和法律责任。26各投标人须严格按照招标文件投标设备 2010 年以来主要业绩情况表的格式如实提供各投标人的业绩，业绩表中所列项目必须是单台设备能力大于所投报设备的相同类型的机组，且必须是 2010 年以后提供的投入运行的同类型设备，要对设备的性能参数进行详细的描述。投标人还须提供必要的证明材料，如设备供货合同复印件、设备性能考核文件、使用单位签发的验收文件等，开标时须出示供货合同原件，否则不计入同类设备业绩。27投标人须严格按照招标文件设备主要部件分项报价表的格式如实填写主机、附机、附件报价，如缺少分项报价，属缺少招标文件
21、要求的主要内容，评标委员会可能据此判定为无效投标文件而不予评审。28为使评标委员会更加准确地了解、认识各投标人设备的技术性能、特点，评标委员会可以要求投标人作不超过 10 分钟的介绍，内容包括投标设备技术性能、特点及有别于其它设备的主要特色，不需重复介绍投标文件中的全部内容。奥福饱和蒸汽发电工程招标商务文件- 9 -第二章 技术规范书（见技术文档）附件 1 设备监造（检验）和性能验收试验主要辅机在卖方制造过程中，由用户单位派代表依据电力部、机械部电办199537 号文的规定进行监造。设备出厂前在卖方内进行检查试验；到工地安装后进行交接验收试验，在卖方的检查试验和工地安装后的交接、验收试验依据
22、2010 版电力设备制造与验收技术规范进行。 附件 2 技术服务和联络1. 卖方现场技术服务1.1 卖方现场服务人员的目的是使所供设备安全、正常投运。卖方要派合格的现场服务人员。在投标阶段应提供包括服务人月数的现场服务计划表（见格式） 。如果此人月数不能满足工程需要，卖方要追加人月数，且不发生费用。现 场 服 务 计 划 表 （格式）派出人员构成序号 技术服务内容 计划人月数职称 人数备注1.2 卖方现场服务人员应具有下列资格：1.2.1 遵守法纪，遵守现场的各项规章和制度;1.2.2 有较强的责任感和事业心，按时到位;1.2.3 了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验
23、，能够正确地进行现场指导;1.2.4 身体健康，适应现场工作的条件。1.2.5 卖方须更换买方认为不合格的卖方现场服务人员。1.3 卖方现场服务人员的职责1.3.1 卖方现场服务人员的任务主要包括设备催交、货物的开箱检验、设备质量问题的处理、指导安装和调试、参加试运和性能验收试验。1.3.2 在安装和调试前，卖方技术服务人员应向买方进行技术交底，讲解和示范将要进行的程序和方法。对重要工序（见下表） ，卖方技术人员要对施工情况进行确认和签证，否则买方不能进行下一道工序。经买方确认和签证的工序如因卖方技术服务人员指导错误而发生问题，卖方负全部责任。 卖方提供的安装、调试监督的工序表（卖方填写）序号 工序名称 工序主要内容 备注
