1、苏仙区桥口镇规范权力运行制度建设体系资料汇编苏仙区桥口镇人民政府二 0 一二年十月十八日一、规范办事目录规范办事名称 办理机构 事项类别桥口镇农村最低生活保障办理 民政办桥口镇农村五保供养办理 民政办桥口镇流动人口婚育证明办理 计生办桥口镇一孩生育证办理 计生办桥口镇独生子女父母光荣证办理 计生办桥口镇再生育证办理 计生办桥口镇劳保就业失业登记证办理 劳保站桥口镇林权证（初审） 农业办残疾证办理 民政办2、相关制度1. 桥口镇首问首办责任制2. 桥口镇限时办结制度3. 桥口镇信访工作责任追究制度4. 桥口镇“三重一大” 决策制度（相关材料附后）桥口镇人民政府2012 年 10月附表 1 桥口镇
2、农村最低生活保障办理事项名称 桥口镇农村（城镇）最低生活保障法律依据 郴州市农村居民最低生活保障制度实施办法条件（适用范围） 根据郴州市农村居民最低生活保障制度实施办法的规定，凡本市常住农村的居民、家庭年人均可支配收入低于我区农村居民最低生活保障标准的农村居民，均可申 请享受农村居民最低生活保障标准待遇。重点 实现“ 没有劳动力的家庭，即因病、因残、因年老体弱、因丧失劳动力以及因生存条件恶劣等造成生活常年困难”的五种类农村困难家庭的应保尽保。需要提交的全部材料 1、本人的身份证、户口本复印件；2、买断工龄的，需提供买断合同书、养老保险收据复印件：3、残疾人提供残疾证；4、有病的提供病历说明及发
3、票复件；5、离婚的提离婚协议或法院判决 书复印件；6、有单位的需提供劳资料开具的收入 证明。申请书或申请表格名称 苏仙区城乡居民最低生活保障对象申请审批表受理机关 镇民政办决定（办理）机关 区民政局审批（办理）程序 （一）个人向户口所在地村委会申请，并提供代 办理低保所需的材料，村委会初审后，由本人填写苏仙区城乡居民最低生活保障对象申请审批表；（二）村委会入户调查；（三）村委会低保工作评议小组进行评议，对符合条件的 进行 10 天张榜公布（第一榜）；（四）村委会把张榜公布无异议的审批表汇总后上报镇民政办；（五）镇低保工作人员入户调查，审核；（六）镇民政办 公布低保对象名单（第二榜），公布地点：
4、村委会；（七）镇民政办 上报区城市低保中心；（八）区城市低保中心、区财政局入户抽样调查；（九）区城市低保中心审批；（十）村委会公布低保户名名单（第三榜）；（十一）区城市低保中心发放低保金银行存折和低保证。审批（办理）时限 1个月收费标准 无收费依据 无年检或年审附表 2 桥口镇农村五保供养办理事项名称 坳上镇农村五保供养法律依据 农村五保供养工作条例条件（适用范围） 一)无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的； (二) 无劳动能力的； (三) 无生活来源的。法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、 抚养和 赡养义务的人。 需要提交的全部材料 （一）书面申请报告
5、；（二）户口簿及家庭成员居民身份证的复印件； （三）是未成年人的提供由户籍所在地公安派出所出具的父母死亡失踪证明；（四）年满 16 周岁仍在学校接受义务教育的由所在学校出具就读证明；（五）二级残疾以上的提供残疾证，如特殊情况未能 办理的，提供村委会 评议团对其残疾程度的认定评议意见；（六）法定赡养、扶养、抚养义务人无赡养、扶养、抚 养能力的由其所在单位出具无 赡养、扶养或 抚养能力的证明；（七）家庭成员收入状况证明。申请书或申请表格名称 苏仙区农村五保户审批表受理机关 镇民政办决定（办理）机关 区民政局审批（办理）程序 (一) 由本人向村民委会提出申请；因年幼或者智力、精神残疾无法表达意愿的，
6、由村民小组 或者其他村民你 为提出申请。 （二）村民委会应当自收到早请书之日起15日起内进行民主评议，并在本村范围内公告7日后，由村民委员会将 评议意见和有关材料 报乡镇人民政府审核。 （三）乡镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日，对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实后提出意见,并将有关材料报送区低保中心审批。( 四)区低保中心应当自收到意 见和有关材料之日20日内，对上报材料进行复核并作出审批决定。经审批确认为五保供养对象的，免费发给由省人民政府民政部门印制农村五保供养证书。审批（办理）时限 1个月收费标准 无收费依据 无年检或年审 无附表 3桥口镇劳动保障服务站工作流程图服务内容政
7、策咨询职业指导职业介绍职业培训就业登记社会保险建立缴纳社会保险费台帐社会权益保障返乡创业宣传政策收集反馈情况应聘常识指导自主创业指导职业培训指导工资标准指导建立求职登记组织双方洽谈建立培训资源库提供培训信息办理培训登记建立培训台帐建立劳动力资源库发布用工信息建立转移就业台帐协调处理劳动纠纷就业跟踪服务组织创业精神推广创业典型附表 4流动人口婚育证明申办延期流程图办理人需要提交的材料目录：（1）在所在村、单位办理流动人口婚育证明申请表。（2）近期一寸免冠照片 2 张。（3）本人的户口本、居民身份证。申请人申请受理，审查有关证件是否齐全、合法。办理时限：1 个工作日做出决定，申请人填写流动人口婚育
8、证明申请表，办理时限：1 个工作日送达申请人流动人口婚育证明办理时限：1 个工作日不符合要求退回申请人附表 5一孩生育证申办领取流程图初 审镇 计 生 办 收 到 申 请 材 料 ， 确定 真 实 性 。 7 日 内 完 成 初 审 。申 报申请材料齐全，符合法定形式，镇计生专干报区计生部门审批，代领生育证。不 属 于 办 理 范 畴不 予 受 理 ， 退件 并 注 明 理 由审 批区计生委收到初审意见之日起，10 内办结审批。领 证镇计生专干将生育证及其它材料或未签发生育证的理由告知书送交给夫妻本人。申请材料不全的告知其补正申请人申请申请人表达生育意愿后领取生育证发放登记表申请人应提供的办证
9、所需的各种材料原件和复印件.审批合格签发一孩生育证未筌发生育证的出具告知书附表 6独生子女父母光荣证申办领取流程图申请办理人员条件：自愿终身只生育一个子女或者只收养一个子女后不再生育的夫妻附表 7再生育证申办领取流程图提交材料：1、 独生子女父母光荣证申请审批表 ，经夫妻双方所在的村（社区）委会签署证明意见、乡镇人民政府（街道办事处）审核；2、生殖保健服务证、结婚证；3、独生子女出生医学证明或收养证原件及复印件； 4、夫妻及子女合影 2 寸照片 2 张。4受理审核材料齐全并符合要求，20 个工作日内办理独生子女父母光荣证 。材料不齐全的，一次性告知需补充的材料。不符合条件的，作出不予发放独生子女父母光荣证的书面决定，并告知申办人可依法申请行政复议或行政诉讼。申请人领取独生子女父母光荣证 ，退还申请人提交的各种证件原件本人提出申请并填写再生育证审批表提供夫妻双方身份证、户口簿原件及复印件小孩户口原件及复印件结婚证原件及复印件再婚的提供离婚证、离婚协议书、离婚判决书、调解书原件及复印件女方一寸免冠照片及其他证明材料户口所在地村（社区）委会或单位意见户口所在地乡镇（街道）计生办意见区人口计生委在 10 个工作日内审批要求再生育者户口所在地村（社区）委会或单位公示后发证附表 8就业失业登记证（劳保）
