1、1北京市市政公用工程长城杯工程初评检查实施细则（试行）第一章 总 则1.1 为促进北京市市政基础设施建设，加强市政基础设施工程质量管理，规范市政基础设施长城杯工程的评审工作，激励企业争创长城杯工程，依据北京市市政基础设施长城杯工程评审管理办法 、现行规范和标准，制定本实施细则。1.2 本实施细则试用于北京市市政公用工程评优标准（北京市地方标准）颁布之前在本市行政区域内组织长城杯工程奖的初评检查工作。第二章 市政公用工程长城杯奖工程的申请、申报2.1 市政公用长城杯奖工程分阶段申请、申报。工程开工前申请，工程竣工验收备案后申报。2.2 工程开工前申报单位按要求到市政基础设施长城杯奖工程评审办公室
2、（以下简称评审办公室）办理参评申请手续。经审核符合申报范围和条件后，纳入初评检查计划，并按工程施工进度随机抽查结构工程质量（已申请并纳入结构长城杯奖工程初评范围的工程，可不再申请，也不另行抽查结构工程质量） 。22.3 工程竣工验收备案后向评审办公室办理申报手续。经审核工程结构质量及其它条件符合规定者，纳入长城杯奖工程初评计划，组织初评。2.4 申报时，除填报市政基础设施长城杯奖工程申报表外，并附以下文件：工程质量综合评定表和单位工程观感质量评定表；施工技术资料核查表；单位工程竣工验收备案表；质量监督机构的工程质量监督报告；播放长度10分钟以内的录像带（或光盘） 。第三章 初评检查组的任务和工
3、作程序3.1 初评检查组的主要任务(1) 组织抽查在施工程的结构工程质量，向评审办公室提出工程结构质量状况抽查评价及有关资料；(2) 组织竣工工程的初评检查，向评审办公室提出工程检查评价及有关资料。3.2 初评检查组到现场检查初评前，以书面或口头方式通知被检工程项目部，做好受检准备工作。工程项目部应通知其上级主管部门和建设、监理单位派人参加。工程项目部负责人和有关人员参加。3.3 初评检查工作程序3(1) 初评检查组组长简要介绍工程初评检查的内容和要求；(2) 工程项目部负责人简要介绍工程概况，内容包括：工程规模、结构类型、施工组织设计、施工方案概况、过程控制和质量特点、采用的主要先进管理方法
4、和措施、新技术、新材料、新工艺推广应用简况、其它有关情况；(3) 建设单位（或用户）和监理单位意见：建设单位（或用户）基建部门负责人介绍对工程质量的满意程度及存在的问题、监理单位介绍初评检查组在初评过程中随机征求用户（住户）意见；(4) 确定抽查过程部位和数量后，分专业进行检查；(5) 抽查施工技术档案资料：初评检查时，按专业重点抽查工程重要部位的隐、预检资料、原材料、半成品和构配件的出厂证明及复试资料、施工过程试验、检验资料和分部、分项工程的质量评定资料等、纳入推荐长城杯奖工程范围后，全面复查档案资料；(6) 初评检查组与工程项目部有关人员座谈讲评：初评检查组本着实事求是的态度向被检工程项目
5、部讲评检查情况，肯定成绩和优点，结合规范与标准指出不足，传播交流其他单位好经验,提出改进措施建议、施工单位应根据初评检查组提出的问题,自行组织检查,采取纠正措施,进行质量改进。必要时,初评检查组可组织复查。(7) 初评检查组分专业评分，在专业检查和分项评分的基础上,初评检查组依据检查记录（表）对工程进行综合评议和综合评分，并向评审办公室提交工程评价及推荐建议。4第四章 竣工工程初评检查4.1 初评检查项目的主要内容:(1) 施工项目管理申报工程首先要有创优质量计划目标。通过抽查工程结构施工质量,抽查施工项目管理、对实现质量目标的指导与控制作用、施工组织设计、施工方案的可行性和质量保证措施的可操
6、作性。再检查施工现场的操作质量和工程实物质量,核查执行规范标准和各项措施的严肃性及有效性。工程竣工后的初评检查,通过工程各项实物质量和各种设备系统安装质量及其功能所反映出质量优劣情况,评价施工项目部对其生产要素管理、现场管理等的组织协调情况及其存在的管理工作问题，体现持续改进过程，质量体系运行的有效性。(2) 土建工程包括地基与基础工程、主体工程、地面与楼面工程、门窗、装饰、屋面等分部工程及其它分项工程,所检查范围涉及到分项工程各部位,注重主要部位及细部质量检查,以利促进工程整体质量提高。(3) 施工技术资料包括上述2项检查内容依照有关规定应有的各种资料。应做到整理及时、有序、真实、齐全、有效
7、。4.2 初评检查方法(1) 每项申报工程，组织初评检查评价一次。其综合评价不具备推5荐条件的，即行淘汰。(2) 初评检查以抽查施工过程形成的文件资料和直观的工程整体质量为主，抽查工程实体质量为辅，在互相对照的基础上进行综合评价。工程实体质量抽查，随机确定抽查分部、分项工程和数量，可视具体情况有重点地抽查。(3) 初评检查综合评分在87分及其以上的工程,具有推荐为市长城杯银质奖工程的资格,综合评分在90分以上的工程，具有推荐为市长城杯金质奖工程的资格。4.3 打分基本规定：基本分为满分 100 分-最高增加分值（6 分） ，即 94 分。(1) 增分项目，考核工程项目经理部在过程控制中质量体系
8、运行有效性并进行评定。严格管理，有效地控制过程质量，允许加 12 分。工程项目经理部质量体系健全，管理严格、运行有效，可增 1 分。实施 ISO9000 标准或其他科学管理模式，有效地控制过程质量，施工管理有创新，可增加到 2 分。采取四新技术，提高工程整体质量水平，允许加 12 分。施工中推行应用新技术，质量成效显著，可增 1 分 ；引进、开发新技术，工艺有创新，并有总公司级以上科技进步奖励证书，可增加到 2 分。组织攻关，质量上有新突破，允许加 12 分。工程施工中针对解决工程技术难点或质量薄弱环节的问题进行攻关，确保了质量，可增加61 分。解决了重大的关键性的技术问题，质量上有新的突破，
9、并有总公司级以上主管部门的鉴定证书，可增加 2 分。治理通病，取得明显效果，允许加 12 分。采取有效措施或 QC 小组活动，对质量通病进行了有效防治可增加 1 分；总结出工艺（规程） ，使某项质量通病得到根本性治理，并经总公司级以上主管部门验收确认，可增加到 2 分。总计加分不得超过 6 分。获得总公司（集团）的精品工程,并有总公司级以上主管部门验收确认的工程，根据例外原则可以增到 10 分。(2) 减分项目，以工程文件资料符合检查进行评定。文件资料符合检查。采取随机抽查该工程不少于 1/5 一段过程的施工技术资料，按管理规程的要求进行符合检查，并按问题性质归类扣分的方法进行评定。完整性，允
10、许扣 0.5 1 分。过程中形成的各种资料不完整，扣 0.5分；不连续，扣 0.5 分。规范性，允许扣 0.51 分。资料整理立卷归档不符合管理规程的要求，扣 0.5 分；各种资料表格填写内容不全，扣 0.5 分。准确性，允许扣 0.52 分。各种资料表格中，执行规程、标准不当扣 0.5 分；未执行法定计量单位扣 0.5 分；填写的数据、结论、时间不准扣 0.5 分；实施的程序、过程不准确扣 0.5 分。达标值，允许扣 13 分。工序、部位检验、试验、隐验，有未达标的问题扣 1 分；功能检验、试验有未达标的问题扣 1 分。7资料有弄虚作假问题或关键部位，重点项目未达标准，取消该工程评奖资格。计
11、扣分超过 6 分，取消该工程评奖资格。(3) 减分项目以工程外观复查结果进行评定，依据设计文件和验评标准对工程整体（包括主体工程、附属工程、设备安装等）的内在和外在质量进行抽查。必要时，辅以检测仪器进行量测。外观复查采取在全面察看工程全貌的基础上，设定检查单元，按问题分类切入检查单元进行扣分的评定方法。每项工程设检查单元不少于10 个。1 个检查单元 1 类问题扣 1 个标准分。规格尺寸未达到设计要求的缺陷，1 个检查单元（以下简称单元）扣 0.2 分。量测项目未达标准的问题，1 个单元扣 0.2 分。外观或功能质量的通病，1 个单元扣 0.2 分。涉及结构质量即检查项目的问题，1 个单元扣分
12、。涉及主体结构安全，严重影响使用功能的问题，取消该工程评奖资格。总计扣分超过 6 分，取消该工程评奖资格。4.4 综合评分基本分4.3.1 增分4.3.2 扣分4.3.3 扣分。综合评分达到标准分值，该工程可评为长城杯奖工程。第五章 结构工程初评检查85.1 结构长城杯工程的评审对象为，钢筋混凝土结构工程、钢结构工程、砌体结构工程，初评检查主要有以下内容:(1) 施工组织管理：审查施工组织设计的指导性、施工方案的针对性、技术交底措施的可行性和贯彻实施的严肃性（包括施工现场文明施工和物料存放标识等） ；(2) 混凝土结构工程中的模板工程：模板的结构、构造合理，支撑牢固、稳定，尺寸准确、不变形，拼
13、缝严密、口、角、线顺直、不错台、不漏浆及施工缝留置和脱模剂喷刷符合要求等（包括支上层模板前，对下层墙板或柱顶部砂浆软层及松散混凝土层的剔凿清理） ；(3) 钢筋工程：钢筋位置、保护层、锚固、搭接、接头连接质量和箍筋弯钩等抗震构造要求；(4) 混凝土工程：混凝土搅拌过程质量控制、试块制作、养护管理、混凝土浇筑振捣工艺和工序操作质量控制及预应力混凝土结构张拉工艺等（包括季节性施工措施） ；(5) 工程综合观感质量：混凝土结构振捣密实、无蜂窝麻面，面层平整、洁净，口、角平顺，尺寸准确，无跑模、张模，无烂根、错台，施工缝密实无明显痕迹，外露钢筋、埋件及洞口位置准确，无污染，保护层合格、无露筋，无影响结
14、构性能和耐久性的裂缝，轴线、垂直度、标高；(6) 施工技术资料：地基验槽、打桩记录，回填土试验及验收等资料，各种原材料（复试）报告、出厂合格证、现场搅拌或商品混凝土有关资料，技术洽商记录，隐检和专业检验记录。资料整理及时、有序，9目录清晰，栏目填写规范，审核签批手续齐全。5.2 初评检查组初评方法：结构长城杯奖工程的初评检查，是对结构工程施工全过程质量保证状态的检查评选。检查评选的目的是为调查、了解、考核、评价结构工程施工全过程的质量控制，创结构长城杯奖工程质量目标的实施状况。每项结构工程组织初评检查二次，分二次进行，其中有一次初评检查综合评价不符合推荐条件者，取消其参评推荐资格。初评检查组每
15、次检查，均对六项内容进行分项评分、实行初评检查评分淘汰制，第一次初评检查综合评分低于82分者（不含82分，下同） ，即行淘汰，取消其参评资格、第二次初评检查综合评分低于85分者，取消其继续参评资格。对规模大、施工技术复杂者，可增加初评检查一次。5.3初评检查的评价（评分办法）(1) 项目经理部的质量体系。要求质量体系健全，网络严密，体系运转正常。施工、技术、质量等管理人员持证上岗。管理制度完善，施工组织科学、有序，施工现场文明达标。10 分制，7 分为合格，分值加权为 1.0。(2) 施工组织设计、技术方案、技术措施。要求层次清楚、严谨、全面，有指导性、计划性、可操作性，符合规范要求。10 分
16、制，7 分为合格，分值加权为 1.0。(3) 分项、分部工程的过程质量控制。要求严格按照设计图纸、施工规范、技术规程、质量标准施工，严格按照质量验评标准检查、试验、检验和验收。重点检查下列工序：10模板。10 分制，7 分为合格，分值加权为 1.1。钢筋。10 分制，7 分为合格，分值加权为 1.1。混凝土搅拌、浇注及养护。10 分制，7 分为合格，分值加权为1.1。预应力钢筋混凝土结构中预应力钢筋的张拉。10 分制，7 分为合格，分值加权为 1.1。产品的质量状态。要求结构基础、下部结构、上部结构等各部位达到质量验评标准，并作到内坚外美。10 分制，7 分为合格，分值加权为1.5。施工技术资
17、料的可追溯性。要求严格按照试验室管理规定、施工技术资料管理规定、原材料和构配件进场检验等管理法规实施管理。材料试验、试验配比、强度、浇注申请、开盘鉴定、钻孔、灌桩、张拉记录、预检、隐检、质量评定等各项质量保证资料齐全、真实、审签手续完备、整理及时、有序。10 分制，7 分为合格，分值加权为 1.5。科技进步。凡结构施工采用“四新技术”的工程，考核其实施效果，可增加 110 分，分值加权为 0.6。基础工程视其具体情况抽查；结构隐蔽前进行随机抽查；结构工程整体完工后，进行最后综合检查。对每项工程的首、末次检查，按检查表八中的项内容，分项打分，经平均后再乘以加权系数为各项得分。6 项得分累计相加为该项结构工程的总得分。
