1、1888888882012 年中低产田改造项目实 施 方 案88888888 公室二 0 一二年七月2888888882012 年中低产田改造项目实 施 方 案审核： 8888编写： 8888888888888 公室二 0 一二年七月目 录3一、 项目名称-5二、 项目区基本情-51、项目区域地里位置-52、人口、劳力及收入、 农业生产水平、土地利用现状- -63、耕地种类、数量及开发潜力-74、农业科技服务体系状况-75、现有基础设施条件、农业机械及农机服务设施-86、交通与电力-87、自然条件-98、土地利用现存问题-139、项目基本特性-13三、 项目主要工程建设内容-14（一） 水利措
2、施-19（二） 农业措施-31（三） 林业措施-34（四） 科技推广措施-34（五） 其他措施-36四、项目总投资与投资构成 -36（一） 项目总投资-38（二） 投资构成及来源-40五、 效益预测-42（一） 经济效益预测-424（二） 社会效益预测-45（三） 生态效益预测-46六、 项目建设组织与管理-47（一）施工条件-47（二）施工进度计划-47（三）组织和实施管理机构-48（四）项目管理制度-50（五）工程质量管理-51（六）项目资金管理-52（七）监理检查验收管理-54（八）文件资料管理-54（九）工程管护-55七、 附表 56 张（一）项目建设内容与资金投向表 （二）水利措施预
3、算表 （三）农业措施预算表 （四）林业措施预算表 （五）科技措施预算表 （六）主要材料预算价格汇总表 （七）项目效益预测表 八、附件： 施工图纸 32 张888888882012 年中低产田改造项目5实 施 方 案一、项目名称：88888888 中低产田改造项目二、项目区基本情况：1、项目区域地里位置：88888888 位于陕西省关中平原东部的大荔县东部的黄河滩地区。地理坐标介于北纬 34353449与东经 1094310951之间。海拔为 330370 米左右，全场总土地面积 5.13 万亩，场区东连 103 农场，北接平民乡，西邻 88888888 镇，南连沙苑农场。本次土地治理中低产田改
4、造项目只占 5000 亩。项目区位于 88888888 一分场，一分场区域呈东西向，大朝路以南，东西长 2.7 公里，南北长 1.25 公里，占地 5000 亩，地势平坦，基本农田集中连片，光热资源和地下水资源丰富，电力供应充足，交通便利，是陕西粮棉油生产基地的重要组成部分。项目区主要以种植业为主，主要作物为小麦、冬枣等，小麦面积占 90%，冬枣面积占 5%，缺乏 设施农业，良种覆盖率达到 50%，科技推广落后，农机化程度高，现有88888888 冬枣、农机两个专业合作社，农场土地属于国有大面积、大规模经营土地，土地不流转，高标准农田建设程度较低。该项目区在东雷抽黄灌区控制范围内，由于田间渠系
5、不配套，田间道路标准低，田面大平小不平，灌溉水浪费大。还不适应现代化农业发展的要求。2、人口、劳力及收入：688888888 是一家以农业为主的中型农业企业，88888888 下辖 6个农业分场，8 个居住点，人口 4200 人，职工 1100 人，管理人员 85人，各类技术人员 180 名，中高级以上职称 26 人。2011 年 88888888农业生产收入 3900 万元，利润 250 万元，主要为种植业，人均收入9285 元。大朝公路通过 88888888 场区，对外交通便利。农业效益差，职工收入低。农场人员主要组成来源为招工。3、农业生产水平：88888888 项目区农业生产水平不高，
6、2011 年粮食总产 180 万，农作物播种面积 0.5 万亩，复种指数 90%，其中粮食作物播种面积0.45 万亩，主要农业产业有小麦、冬枣、玉米、西瓜、芦笋等作物。4、土地利用现状：据 88888888 的资料，2011 年全场土地总面积 3420 公顷，其中耕地 2500 公顷，占全场土地总面积 73.53%，园地面积 167 公顷，占 4.91%，居民点用地 226.86 公顷, 占 6.67%；道路、水利 设施、排水渠、坑塘、荒草地及其它用地等 506.13 公顷，占 14.89%。其中本次农业综合开发土地治理中低产田改造项目区土地面积335.55 公顷，其中耕地 294.5 公顷，
7、园地面积 18.5 公顷，公路 2.9 公顷，田间道路 3.3 公顷，排水渠及堤坝 16.35 公顷。土地利现状表 单位：公顷序号 地类 调查区域 比例 备注1 农用地 294.5 82.891.1 耕地 294.5 82.8971.1.2 旱地 294.5 82.891.2 园地 18.5 5.511.3 建设用地 0 0 粮库用地1.3.1 田间道路 3.3 0.981.3.2 坑塘 0 01.3.3 畜禽饲养地 0 0 1.3.4 农田水利用地 0 02 建设用地 0 0 2.1 住宅用地 0 02.2 公路 2.9 0.862.3 水工建筑 16.35 4.88 含排碱渠4 合计 33
8、5.55 1005、耕地开发潜力：项目区规划改造亩产在 500 公斤以下的低产田约占 0.5 万亩，土壤肥力属中低等。通过改良土壤，增肥增效，解决配套排灌等措施，综合开发，增产、增效潜力巨大。项目区地势平缓，集中连片，发展集约化、 规模化现代优质高效农业的生产条件优越。项目片有抽黄干渠在项目区东部穿过。项目区原有耕地面积 340 公顷，通过田、路、渠、井、电 、林网等综合治理措施，可完善高标准基本农田 335.55 公顷。6、农业科技服务体系状况：农业科技服务体系缺乏，农技推广水平较低。项目区有水管站、农业科技推广站各一个，长期以来，经费来源不足，加上仪器设备匮8乏，农业新技术、新成果示范推广
9、量小、面窄，一些先进的实用农业生产技术、成果不能同生产实践很好地结合起来，农业科技服务体系不够完善。7、现有基础设施条件：项目区有黄河、渭河两条河流，历史上这些河流曾为该区的抗旱防洪发挥了重要作用，但由于多年水土流失，河床淤积严重，致使河道不能发挥其应有的作用。近年来政府虽然对部分河段进行了单项治理，但不能从根本上解决问题。黄河、渭河是项目区的主要河道，它担负着两岸主要的防洪抗旱使命，但由于沿岸多为沙质土壤，水土保持条件较差，加之河岸防护林质量过低，致使河道严重淤积，达不到十年一遇的排涝标准，不能蓄水，灌溉受到限制，一旦出现旱涝灾情，无法满足沿岸的正常需求，必须进行有效的疏浚治理。该项目区在东
10、雷抽黄灌区控制范围内，由于田间渠系不配套，没有衬砌，跑水、漏水、漏肥，灌溉水浪费大，田间道路标准低，田面大平小不平，无防护林网。与现代化农业要求相差甚远。8、农业机械及农机服务设施：88888888 共有农机总动力 6900 千瓦，其中大中型拖拉机 20 台，小型拖拉机 200 台左右，其它配套农机具 300 台套。农机化服务组织情况为：农场有主管农机的农业科负责全场的农机的登记、检验、审验检修工作。9、交通与电力：项目区所在的地域交通、邮电、电网等基础设施条件得到了有效9的改善，大朝公路经过场区，对外交通便利。东雷抽黄干渠从本次实施的中低产田改造区东部穿过，为发展农田灌溉提供了有利条件。通过
11、农村供电线网的改造，使场部及各分场具有良好的供电线网。88888888 所处的 88888888 镇通讯设施条件也得到了根本改善。因此，本项目实施区交通、供电、通讯等基础设施条件较好，为该场实施中低产田改造，提高耕地质量与综合生产能力创造了十分有利的环境条件。10、自然条件：地形地貌及土壤：88888888 地处大荔县东部黄河滩地区，为河流滩地地貌，总体地势北高南低，地面相对高差小，地势平坦开阔。地面高程 330337m。该区域呈现由 东向西缓倾。该区域现代土壤属于第四系全新统上的河漫滩相河流冲积物。由于该区域的黄河、洛河源于或流经黄土高原区，冲积物多为粉砂，河水泛滥沉积形成砂、壤、粘石同质地
12、的母质，加之由于冲积时间和空间的差异，形成了母质错综复杂的差异性与土体构成的多样性。本区域的土壤形成与发育是在本区特有的母质、地质、生物、气候、时间等自然因素和人为因素影响下形成的。88888888 农物所属的地域内土壤有潮土、淤土和盐土 3 个土类 5 个亚类 11 个土属 23 个土种。水文气象：项目区属暖温带半干旱大陆性季风气候区，四季冷暖、干、湿分明，春季回暖早、升温快，夏季温度高，日照多伏早；秋季降温快，多阴10雨；冬季干冷，少雨雪。年平均气温 13.4。多年平均降雨量 526 毫米，约 60%的降雨集中在 7、8、9 三个月，多年平均蒸发量 968.3 毫米，年均无霜期 214-2
13、18 天，降雨量 526.6mm，年日照时数 2385 小时。水资源分析：88888888 位于黄河滩地区，该区域有黄河、洛河两大河流。其中黄河从 88888888 东部流过，据黄河龙门水文站资料，黄河年平均流量 898.1m3/s，最大流量 14500 m3/s，最小流量 88 m3/s。黄河 1967 年汛期最大洪峰流量达 21000m3/s。年平均径流量 283.57 亿 m3，年最大径流量 401.2 亿 m3，最小径量 191.6 亿 m3。地下水依据岩性和地下水补给及贮存条件，本项目区的地下水分为潜水与承压水两大类型。潜水：含水 层由全新统冲积粉细砂、含砾中粗砂夹不稳定粉质粘土、粉
14、质砂土组成。在项目区内由西向东（向黄河岸方向）含水层由薄变厚，砂砾颗粒由细变粗；西部含水层内粘性土夹层多，厚度 15-20m，东部河堤一带含水 层厚约 30m，含水层的组成从砂粒度变化上普遍有上细下粗的特点。地下潜水埋深较浅，一般在 5m 左右，三级阶地坡角地 带地下潜水埋深大于 5m。据第二水文队“报告” 抽水试验资料， 88888888 地区潜水 层渗透系数约 7m/d，降深5m 左右，出水量 500m2/d，其富性东部好于西部。 承压水：浅部承压水含水层由上更新统湖积层中细砂、粉砂和粉质砂土组成，部分地带含砾石，含水层厚度 15-25m，其 顶板埋深 约 50m，水头埋深约 3m 。据“ 报告抽水 试验资料” ，降深 26.3m，渗透系数 1.8m/d，单井涌水量480 m3/d，；深部承压 水在降深 29.4m 时，涌水量 460 m3/d，富水性略
