1、 2018 年度义乌市地质灾害应急服务单位 招 标 文 件 采购编号： YCQ-2018-CG051 义乌市地质环境监测站 义乌产权交易所有限公司招投标中心 二一八年 五 月义乌市地质灾害应急服务单位招标文件 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标方须知 第三章 招标货物清单及技术要求 第四章 开标和评标须知 第五章 评标细则 第六章 投标文件格式 第七章 国企采购合同（样本） 义乌市地质灾害应急服务单位招标文件 2 招 标 公 告 本中心（义乌产权交易所有限公司招投标中心）受义乌市地质环境监测站委托，就 2018年度义乌市 地质灾害应急服务单位采购项目进行公开招标方式采购，欢迎国内符合条件的
2、单位参加。 1、采购编号： YCQ-2018-CG051。 2、工程概况： 2018 年度义乌市地质灾害应急服务单位采购项目（包括 地质灾害隐患点排查、应急调查、应急调查报告编制、应急演练、培训、宣传 ） 。 预算 46.6 万元 。 3、投标方资格要求： （ 1）需满足以下 a、 b、 c 三条中其中一条资质的独立法人 a、具有省内 地质灾害治理工程甲级设计资质及甲级勘察资质 b、 具有省内 地质灾害治理工程 甲级设计资质及乙级勘察资质 c、具有省内地质灾害 治理 工程 乙级设计资质及甲级勘察资质 （ 2）本项目谢绝联合体投标。 4、 报名时间和地点： 于 2018年 5月 14日至 201
3、8年 6月 4日 上午 9： 00 11： 30，下午 1： 00-5： 00（节假日除外）到义乌市望道路 300号行政服务中心 4楼交易大厅产权交易所国企采购窗口报名购买招标文件，对招标文件的质疑按本公告第 6条处理。招标文件每份收取资料工本费： 300元人民币，售后不退。窗口联系人：周小姐，联系电话： 0579-89906887；传真号码： 0579-89919161。 5、购买标书时请携带以下资料： 1）单位营业执 照副本原件和复印件 2）法定代表人授权书（原件）及法定代表人身份证复印件 3）被授权人身份证及复印件 4) 投标方简介 5) 省内地质灾害治理工程勘查设计资质证书复印件及原件
4、（需满足本招标公告第 3 条投标方资格要求） 以上所有复印件和投标方简介均需加盖公章。 经资料审查合格的报名供应商，不得无故放弃投标，确有特殊情况不能参加投标的，须以书面形式向招标方陈述原因。 报名处联系人：周小姐 0579-89906887 0579-89919161（传真） 6、技术答疑：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害 的，请于 2018年 5月 28日下午 5:00前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑以书面方式分别提交至义乌市地质环境监测站：朱小姐（ 18767950522）和义乌产权交易所有限公司招投标中心：王小姐（ 0579-89919879） 7、 递交投标文件
5、截止时间及地点： 2018年 6月 6日 下午 2时 投标人应于 2018年 6月 6日 下午 2时 前将投标文件密封送至义乌市望道路 300号行政服务中心 4楼 4055室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。 8、 开标时间及地点：时间： 2018年 6月 6日 下午 2时 地点：义乌市 望道路 300号行政服务中心 9、评标办法：综合评分法 10、投标方应于 2018年 6月 4 日下午 5： 00 前向采购方提供投标保证金 ： 9000 元整。投标保证金缴义乌市地质灾害应急服务单位招标文件 3 纳方式：以银行电汇或转帐方式（投标人必须自行将投标保证金按规定方式和时间缴至上述指定帐户并到帐
6、，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效投标） 投标保证金汇至： 银行帐号名称：义乌产权交易所有限公司 银行帐号： 1208020009045009586 开户银行：中国工商银行义乌分行 义乌市地质环境监测站 义乌产权交易所有限公司 招投标中心 2018 年 5 月 14 日 义乌市地质灾害应急服务单位招标文件 4 第二章 投标方须知 一、说明 1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物及服务项目。 2、定义 2.1“招标方”系指组织本次招标的义乌产权交易所有限公司招投标中心和采购人，“采购人”指 义乌市地质环境监测站 。 2.2“投标方”系指向招标方
7、提交投标文件的法人。 2.3 “项目”系指义乌市地质灾害 应急服务单位采购。 2.4 “服务”系指招标文件规定中标方须承担的技术协助、培训以及其他类似的附随义务。 2.5 “附随服务”系指根据合同规定中标方必须承担与货物有关的辅助服务，如日常技术支撑、免费维护以及合同中规定中标方应承担的义务，以及合同中未规定，但依有利于合同履行原则，应当由中标方承担的其他义务。 2.6 “【】”系指不能负偏离的条款 。 3、合格的投标方 3.1 具有独立承担民事责任的能力； 3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金
8、的良好记录； 3.5 参加采购活动前三年内在经济活动中没有重大违法记录； 3.6 法律、行政法规规定的其他条件； 3.7 招标公告中所列的其他要求。 3.8 该行业国家规定必备的资质、资格。 3.9 通过资格预审合格的供应商。 4、投标费用 无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 5、 招标服务费 招标服务费于中标通知书发送前按照中标金额向中标方收取。单宗招标服务费不足 3000 元按 3000 元收取。 中标金额（万元） 收费标准 备注 100 以下 1.5% 招标服务采用差额定率累进法计算，向中标方单向收取。 例：中标金额为 1000 万。服务费 =1
9、00 万1.5%+400 万 1.1%+500 万 0.8%=9.9 万 100-500 1.1% 500-1000 0.8% 1000-5000 0.5% 5000-10000 0.25% 义乌市地质灾害应急服务单位招标文件 5 10000 以上 0.05% 二招标文件说明 5、招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明所须货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成： 5.1.1 招标公告 5.1.2 投标方须知 5.1.3 招标货物清单及技术要求 5.1.4 开标和评标须知 5.1.5 评标细则 5.1.6 投标文件格式 5.1.7 国企采购合同（样本） 5.2 投标人应认
10、真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 6、招标文件的澄清 投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式（须包括书面文字、传真号码、联系人、联系电话等，下同）在 2018 年 5月 28 日 17:00 时之前向义乌产权交易所提出，产权交易所与采购人商议后，并以书面形式答复对投标文件提出的技术答疑中的问题，并发至所有参加投标的单位。 7、招标文件的修改 7.1 招标方可主动或在解答投标人对投标文件提出的答疑问题时对招标文件
11、进行修改。 7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标方回函确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可在投标截止期前通知投标人，适当延长投标截止期。 7.4 招 标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，投标人须按照招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标人没有作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 三、投标书编制 8、招标文件的语言、计量及货币 8.1 投标及投标方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文编写。 8.2 除在技
12、术规格中另有规定外，计量单位应使用公制单位。 8.3 投标货币为人民币：元。 9、对投标文件的要求 9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资 料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝（即无效）。 9.2 在招标书对货物技术要求中，投标方必须充分应答应满足用户的强制性需求，否则将导致无效标。 义乌市地质灾害应急服务单位招标文件 6 10、投标文件的组成 10.1 招标文件“投标相关文件格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。 【】 10.2 递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价
13、外的所有内容，且技术标和商务标分开密封 。 技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理 。 11、投标文件内容 11.1技术标的组成 1、公司 营业执照原件或复印件； 2、投标单位情况介绍（附件）； 3、法人代表证明或法人代表授权委托书（附件） 。 4、地质灾害治理资质等相关资质证书复印件（需加盖公章） ； 5、 拟投入 本项目主要技术人员资质及介绍（附件）； 6、拟投入本项目应急服务工作的主要设备一览表（附件）； 7、 项目整体概述（附件）； 8、企业业绩证明材料 (2014 年 1 月以后竣工的项目 )。业绩证明材料是指经有关主管部门竣工备案的材料、合同和有关证书的复印件 (原
14、件在开标时随身携带、备查 )。投标单位应提交真实、准确的文件、证书等材料，凡以涂改、伪造文 件、证书等方式弄虚作假的，一经查实，有关部门有权取消其中标资格，且按有关规定给予处罚。 9、 服务承诺或其他优惠条件（附件）； 10、其它（投标人认为其他资信证明文件原件和复印件）。 11.2 商务投标书内容： 11.2.1 投标函（附件） 11.2.2 投标报价表 （附件） 11.2.3 其他投标方认为有必要提供的资料 注：投标方应按以上要求提供资料 ,提供不全的有可能导致无效标 12、投标报价 12.1 投标报价为投标方所能承受的一次性最终报价， 以人民币为结算货币， 投标报价 均包括人工费、服务费
15、、设备费、材料费、各种软 硬件费用、税费、利润、统筹保险、完成本项目的其它费用等一切费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用 ， 结算付款时 由中标单位开具正式发票 。 12.2 投标方应在投标书的开标一览表上写明价格。 12.3每项产品只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受 。 13、投标保证金 13.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 13.2 投标方应在 2018 年 6 月 4 日下午 5:00前向招标方提供足额投标保证金。 13.3 投标保证金应以转账、现金形式提交。 13.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视 为无效投标。 13.5 若发现串标或提供
16、虚假证明材料者，将被视为无效投标，并没收其投标保证金。 13.6 未中标的投标方的保证金，在确定中标人后 3日内退还。 13.7 如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其投标保证金。 义乌市地质灾害应急服务单位招标文件 7 14、履约保证金： 中标总价的 10%，在合同签订前以 电汇、转账、现金存款 形式向采购人递交；中标人在履约期间未出现违约行为，其履约保证金待履约责任期满后退还中标人（不计息）。 15、 投标 有效期 投标文件从开标之日起，投标有效期为 60 天。 四、投标文件的递交 16、投标文件的签署 16.1 投标文件应用不退色的墨水书写或打印，由投标
17、方法人或其授权代理人签署，若系授权代理人签署，应将投标授权书附在投标文件内。 16.2 投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如出现上述情况，无论何种原因造成，应由投标方授权代表在改动处草签或盖章。 17、投标文件的密封和标记 17.1 技术标书和商务标书应按本须知第 11 条所列顺序分别装订成册，纸张应采用 A4 或 A3 规格，所涉及资信证明文件必须将复印件装订入内，所有原件可另外单独密封。标书内应有“正本”和“副本”标志，技术标（含资信与服 务）不得含商务报价，否则作无效标处理。如正本和副本有差异，以正本为准。 17.2 投标文件应按以下方法装袋密封标记：技术标包装袋内装技术标正
18、本一份和副本二份，商务标包装袋内装商务标正本一份和副本二份，包装封面上应标明“采购编号、投标货物名称、商务标（或技术标）、投标人名称、于 2018 年 6月 6 日 下 午 2： 00 前不准启封”等，并在封口加盖单位公章。 18、投标文件的送达时间 18.1 开标地点即为投标文件的递交地点，招标方在投标截止时间前一小时内接收投标文件。 18.2 投标截止时间即为开标时间，招标方将拒绝在投 标截止时间后收到的投标文件。 18.3 投标截止前，允许投标方更改或撤回投标文件，但须有投标方授权代表签署的书面申请。投标截止后，投标文件不得更改。如在投标截止时间以后至确定中标人以前撤回投标文件，将没收投
19、标保证金。 义乌市地质灾害应急服务单位招标文件 8 第三章 招标范围与要求 1、地质灾害应急技术招标范围及内容： 地质灾害应急专项调查、应急调查措施表及报告编制、汛前隐患点排查、汛期巡排查、应急演练、培训、宣传等技术服务，派驻技术人员汛期常驻义乌，提供专业设备及车辆。 预算金额 46.6 万元。本项目禁止转包，一旦发现，取消其中标资格，重新组织 招标。 2、地质灾害应急服务的主要任务： （ 1）地质灾害应急专项调查及应急调查措施表及报告的编制，按照金华市地质灾害应急调查暂行办法（ 2009 年 9 月 22 日金华市人民政府同意实施），全力提供技术服务和技术支持。 （ 2）地质灾害应急专项调查
20、：当接获突发性地质灾害险情或灾情的通知（报告）后，专业技术人员及时与义乌市国土局等有关部门组成的应急调查组，并于接到通知后 1 2 小时内到达现场，会同调查组其他人员一起进行调查和分析，提出应急处置措施。 （ 3）汛期隐患点排查：完成对义乌市域范围内列入管理及潜在地质灾害隐患点进行 排查，对相关情况进行汇总，提出相应的措施建议。根据浙江省国土资源厅、金华市国土资源局的要求编制汛前排查报告。 3、其他服务：根据义乌 2018 年度地质灾害“三年清零”任务书和年度防治方案等相关要求，开展义乌市范围内地质灾害隐患点、地质灾害治理工程、地质灾害避让搬迁点的巡查、排查、监测，抢险救灾、演练、知识宣传培训
21、、技术咨询等日常技术服务。 4、人员装备情况：汛期（ 6 个月）派驻一名具有地质灾害勘查设计经验且具有地质勘查行业工程师职以上称人员常驻义乌，并设立由 4 人以上应急响应专家组；提供应急车辆、测绘仪、无人机等 专业设备及个人防护装备。 5、商务要求 采购项目报价及其他要求 （ 1）报价要求： 须包括人工费、服务费、设备费、材料费、各种软硬件费用、税费、利润、统筹保险、完成本项目的其它费用等一切费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。 （ 2）完成时间：按合同执行。 （ 3）验收要求：按合同执行。 （ 4）付款方式：分期付款，由中标供应商与甲方协商确定。 按不同项目签订付款
22、条款。 义乌市地质灾害应急服务单位招标文件 9 第四章 开标和评标须知 1、开标 1.1 招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方须由法定代表人或委托代理人参 加。 1.2 开标时，招标方将查检投标文件密封情况，先评技术标，后评商务标。 2、评标小组 2.1 招标方将根据招标采购货物的特点组成评标小组。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 2.2 询标期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场。 3、对投标文件的审查和响应性的确定 3.1 开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
23、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错 位的，应以总价为准，并修改单价。 若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。 3.2 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 3.3 在详细评标之前，根据本须知第 3.4 条的规定，招标方要审查每份招标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与满足招标文件要求，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对， 例如关于“ *”条款及特别说明为强制性要求的偏离将被认为是实质上的偏离。 招标机构决定投标的响应性只根据投
24、标文件的内 容，而不寻求外部的证据。 3.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝（即无效）： 3.4.1 未按招标文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；提供虚假资料的（含中标后查实的）；联合体投标未附联合各方共同投标协议的。超出经营范围投标的。 3.4.2 投标文件不符合采购文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。涂改文件、伪造或编造投标文件的。 3.4.3 借用或冒用他人 名义或证件投标的。 3.4.4 投标人逾期送达投标文件。逾期提供投标保证金或不提供投标保证金。 3.4.5 投标文件未密封或密封不完整，封条中未加盖单位公章或法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的。 3.4.6 参投货物的技术或商务与招标文件偏离的部分，评标委员会认为偏离的程度太大，或实质上不响应采购文件的。 3.4.7 技术标中体现或包含商务报价。 3.4.8 投标中不同投标方的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购方将保留进一步追究责任的权利。 3.4.9 投标人递交二份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有二个或多个报价，且
