1、高效多晶硅（单晶硅）太阳能电池产业化项目高新产业重大项目资金申请报告一、 项目简况能源是社会文明发展的物质基础，是工业化社会经济发展过程的“血液” ，随着国民经济的发展，人口剧增，人民生活水平的提高，人类社会对能源的需求不断增长，没有充足的能源供应，社会经济是难以整体持续发展的。我国是世界第一人口大国，人口数量占世界总人口的 20%，这导致了我国人均占有资源量少，能源资源相对匮乏，人均能源资源占有量还不到世界平均水平的一半。从这个角度来看，我国的能源资源严重短缺。为了保护人类赖以生存的地球，保证人类社会发展所需的能源持久稳定的供应，使经济和社会走可持续发展之路。世界各国，特别是发达国家对新能源
2、和再生能源的发展十分重视。人们把太阳能、风能、地热能、潮汐能、水能、生物能等这些自然状态下的能量怎样转化成使人们利用的能量，而且可以再生的能量进行开发利用，这就被称为再生能源或绿色环保能源。可再生能源发电世界各国都出台了强有力的政策、法规支持。1999 年 10 月德国出台了新的可再生能源法，并于 2000 年开始执行，规定光伏发电上网电价 0.99 马克/(w/h)该计划政府补贴总计 11 亿马克，零贷款利率，10 年偿还，全国每千瓦时电量征收 0.3 欧分，用于支持新能源发电的发展。英国可再生能源法于 2002 年初生效，该法强制所有持照的电力供应商至少在 3 年内（2003 年 3 月）
3、用可再生能源提供 3%的电力，到 2010 年，使可再生能源电力达到10.4%，并提出 10 亿英镑发展可再生能源技术建设。日本 1994 年在发展光伏产业上制定了鼓励政策，安装光伏系统，政府补贴达70%，90 年代末随着成本的下降，补贴逐渐降低到 50%。日本政府94 年就制定了“新能源计划” ，到 2010 年太阳能发电达到 4600 兆瓦。美国政府最早制定光伏发电的发展规划，97 年就提出百万屋面光伏计划，国家能源部和有关政府制定了光伏发电的财政补贴政策，从 1997 年到 2010 年里在百万个屋顶上安装总容量达到 4.6 亿千兆瓦的光伏系统，21 世纪中叶，可再生能源将占美国能源总量
4、的1/3。意大利的“全国太阳能屋顶计划”总投入 5500 亿里拉，总容量达 50 兆瓦。法国到 2010 年可再生能源的发电比例应从 1997 年占全国发电总量的 15%上升到约 21%。在发展中国家，印度发展最为迅速，目前其光伏系统的年生产量达 10 兆瓦，累计装机容量为 40-50兆瓦。以色列在内盖夫沙漠中建造世界上装机功率最大的太阳能电站。目前，全球已经有 50 多个国家通过立法以不同的方式推进可再生能源的发展。2005 年 2 月 28 日我国十届三次人大通过可再生能源法 ，于 2006 年 1 月 1 日正式生效。我国可再生能源利用法的正式颁布，通过立法建立一系列重要制度：政府责任制
5、要求政府制定可再生能源的发展目标，战略规划和保障措施；公民分摊制度要求全体公民承担开发和利用可再生能源的额外成本，通过建立网间分摊制度，得以落实；奖惩制度鼓励社会，特别是企业开发和利用可再生能源，对未能履行法律义务的企业和个人给予一定力度的经济处罚。 可再生能源利用法的颁布，法律确定可再生能源在国家能源战略中的重要地位，减少可再生能源进入市场的障碍，为可再生能源创造市场空间，加大新能源使用比例，将会解决中国未来能源紧张的一个重要途径，对我国太阳能发电，发电上网，太阳能集成建筑发电都会起到推动作用，有利解决我国能源短缺和能源结构不合理的局面，同时促使更多的资本投入绿色能源行业，扩大可再生能源的市
6、场需求。2004 年 6 月在波恩举行首届可再生能源国际会议上，我国发改委副主任张国宝，向全世界承诺扩大可再生能源技术应用，改善能源结构，保护环境，已成为中国整体发展战略一个重要部分。我国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确提出“实行优惠的财税、投资政策和强制性市场份额政策，鼓励生产和消费可再生能源，提高在一次性能源消费中的比重” 。为了加快可再生能源发展，促进节能减排，积极应对气候变化，更好地满足经济和社会性可持续发展的需要，国家发展和改革委员会于 2007 年 8 月制定了可再生能源中长期发展规划发改能源20072174 号通知，并已经国务院审议通过。该规划中提出具体发展目标，力争到
7、 2010 年使可再生能源消费达到能源消费总量的 10%，到 2020 年达到 15%。其中太阳能发电到 2010 年，太阳发电总量达到 1300 兆瓦，到 2020 年达到 1800 兆瓦。太阳能是可再生能源，每年投射到地球的太阳能高达 1.051018千瓦时,相当于 1.3106 亿吨标准煤，按照目前太阳能质量消耗速率计，太阳内部的热核反应是以维持 61010 年，相当于人类发展历史的有限年代，可以说是“取之不尽，用之不竭”的最大清洁能源。这是因为光伏发电有无可比拟的优点：（1）充分的清洁性， （2）绝对的安全性， （3）相对的广泛性， （4）确实的长寿命和免维护性， （5）初步的实用性，
8、 （6）资源的充足性及潜在的经济性等。世界经济研究所早在十年前就预言光伏是 21 世纪高新技术角逐的前居之一。1、开发利用可再生能源落实科学发展观、建设资源节约型社会、实现可持续发展的基本要求。充足、安全、清洁的能源供应是经济发展和社会进步的基本保障。2、开发利用可再生能源是保护环境、应对气候变化的重要措施。3、开发利用可再生能源是建设社会主义新农村的重要措施。4、开发利用可再生能源是开拓新的经济增长领域、促进经济转型、扩大就业的重要选择。在美、日、德等发达国家，先后发起的大规模国家光伏发展计划和太阳能屋顶计划的刺激和推动下，世界光伏工业近年来保持着平均 30%以上的高速增长，目前世界光伏发电
9、累积装机容量已超过2500MWP。提高光伏电池转换效率和降低太阳能电池的制造成本是光伏工业一直追求的两个目标。晶体硅在很长时期内仍将是太阳电池的主导产品。在美、日、德三国大规模太阳能屋顶计划的推动下，以光伏集成建筑为核心的光伏并网发电市场已经超过离网应用，近几年来增长速度都在 40%以上，成为世界光伏工业的最主要发动机。世界光伏工业的应用市场和制造市场也主要由这三个国家所主导，在有近 20亿无电人口的广大发展中国家，光伏市场潜力巨大。未来 20 年世界光伏产业有望保持年均 30%以上的增长速度。中国太阳能光照资源丰富，有近 6000 万无电人口，光伏工业前景十分广阔。但与蓬勃发展的世界光伏工业
10、相比，中国光伏工业还处于起步阶段。在国家实施西部大开发战略和国内绿色环保工业开始升温的背景下，近两年中国光伏工业保持了较快的增长速度，对比国内外光伏工业的发展实践，中国亟需一个统一的国家光伏发展计划来指导我国未来光伏工业的发展。表 1 欧洲各国可再生能源发电情况和 2010 年发电计划国 家 97 年可再生能源发电量（Twh）97 年可再生能源发电比例（%）2010 年可再生能源发电比例（%）比利时 0.86 1.1 6.0丹麦 3.21 8.7 29.0德国 24.91 4.5 12.5希腊 3.94 8.6 20.1西班牙 37.15 19.9 29.4法国 66.00 15.0 21.0
11、爱尔兰 0.84 3.6 13.2意大利 46.46 16.0 25.0卢森堡 0.14 2.1 5.7荷兰 3.45 3.5 9.0奥地利 39.05 70.0 78.1葡萄牙 14.3 38.5 39.0芬兰 19.03 24.7 31.5瑞典 22.03 49.1 60.0英国 7.04 1.7 10.0合计 338.41 13.9 22根据欧洲 JRC 的预测，到 2030 年太阳能发电将在世界电力供应中显现其重要作用，占到 10%以上。CLSA 的研究表明：国际太阳能产业将由 2004 年的 70 亿美元增长到 2010 年的 300 亿美元，年均增长率70%。我国太阳能光伏发电起步
12、是在 1973 年 3 月，太阳能电池首次应用于我国第二颗人造卫星上，开始我国太阳能电池在空间的应用历史。1979 年初到 80 年代中，我国先后成立云半、宁波、开封、秦皇岛太阳能电池厂和北京的一些器件厂，专门从事单晶硅太阳能电池。20 世纪 90 年代和中期，我国光伏产业处于稳定发展时期，太阳电池及组件生产量每年稳步增加。20 世纪 90 年代末，我国光伏产业发展较快，老厂进行设备更新和扩充。各地又新建立一些组件器厂，上海国飞、深圳能联、上海 811、武汉日新、深圳先行等厂的建成，使我国太阳能电池组件封装的实际生产量有了较快的增加。进入 21世纪保定英利、无锡尚德、南京中电、河北晶澳、江苏林
13、洋、常州天河、浙江向日葵等分别建设电池生产线或电池组件生产线。2003年光伏系统累计装机容量达 45MWP，电池生产能力达 50MWP，封装能力达 100MWP，2005 年中国光伏电池总产能超过 70MW，组件超过160MW。051015202530354045505560657081838587899193959799010305我 国 光 伏 系 统 累 计 装 机 容 量总 产 量2000 年以来为了推动我国光伏技术和产业的发展，国家科技部、国家计委和经贸委分别制定了未来 10 年科技和产业发展规划。以国家计委“光明工程” 、 “送电到乡”计划为例筹资 100 亿元，于 2005 年使
14、光伏系统的总装机达到 70MW，建成了 720 座光伏电站，计划 2010年全国光伏发电系统总装机容量将到 1300MW，使全国可再生能源发电量占到总发电量的 10%，到 2020 年达到 15%。按照这个计划，2000-2010 年期间我国光伏产业发展平均增长率大于 35%，这个期间世界光伏产业发展平均年增长率 28.5%，我国如按 35%的增长率增长，2010 年我国光伏产业的发展水平将与世界趋同。江西省已建成江西 LDK 公司等单晶硅、多晶硅、浇铸硅电池片生产厂商，为本项目的原材料提供了便利，项目因势利导，使太阳能光伏产业链能够相互配套，形成完善生产链，并带动太阳能上网发电、太阳能建筑一
15、体化、太阳能灯具等产业的发展，也与项目区域表 1-4 单位：MW内其他企业产业经济相配套，形成工业经济链，同时还使基础设施的利用率得以提高，并有效控制了环境污染，也为鄱阳县提供了大量的就业机会。会促进江西省太阳能发电及相关产业链的发展.项目建设条件:项目所在区域处于鄱阳县, 地处“昌九景”金三角腹地，它西接庐山，北望黄山，东依三清山，南靠龙虎山，是环鄱阳湖经济圈的重要组成部分，是鄱阳湖畔正在建设中的区域中心城市。2007 年全县实现生产总值 51.75 亿元，较上年增长 15.6%，三次产业结构由上年的 37:29:34 优化为 33:33:34；财政总收入 30018 万元，同比增长 20%
16、；实现规模以上工业增加值 5.9 亿元，同比增长 63.4%；全社会固定资产投资 29.5 亿元，同比增长 17.5%；社会消费品零售总额16.7 亿元，同比增长 17.2%；农民人均纯收入 2410 元，同比增长10.8%；城镇在岗职工年平均工资 12800 元，同比增长 12.5%；人口自然增长率 8.95，达到上级规定指标。鄱阳舟车四达、区位优越，距中国瓷都景德镇 78 公里，距港口城市九江 145 公里，距江西省会南昌 118 公里，距铁路枢纽鹰潭110 公里，横穿县境的九景高速沟通中国东西，穿城而过的山东济南至香港（景鹰高速）高速连贯大江南北，共在我县设有四个出口。即将开工的九景衢铁
17、路在我县田畈街镇设有出口，100 公里范围内，有二个港口、三个海关、三个机场、有四个地级市（南昌、九江、景德镇、鹰潭） 、五个火车站（南昌、九江、景德镇、鹰潭、乐平） 。鄱阳港为江西省六大港口之一，水运由鄱阳湖进入长江，距长江入口处 180 公里。本项目建址位于鄱阳县鄱阳工业园区，2002 年 9 月，鄱阳兴建了第一个由政府组织投资和管理的工业新区，并于 2003 年 3 月正式开工兴建，规划用地 1 平方公里， 2005 年 7 月在原有工业园的基础上，新规划了总占地 45 平方公里的产业基地。2007 年 3 月 2 日，经江西省人民政府批准，鄱阳工业园正式成为省级高新技术产业开发区。园区
18、由劳动密集型逐步向高新科技带动型的国际性工业园转型。逐步形成产业布局合理；经济辐射能力强；基础设施配套完善；自然环境优美；可持续增长能力强的世界一流工业园区。同时确立了以制衣、制鞋、五金机械、食品加工、医药化工、电子等六大产业版块为龙头的重点产业，形成产业集群效应。目前，鄱阳工业园已实现“六通一平” （即通路、通水、通电、通排水、通排污、通网络通讯和土地平整） ，签约入园企业 270 家，其中划地企业 144 家，投产 27 家，主体厂房开工建设 54 家，合同引进资金 54.517 亿元。工业园区建成投产企业 38 家，完成工业销售收入 12 亿元，同比增长 162%；实现规模以上工业增加值 4 亿元，同比增长 300%；企业利税达到 6000 万元，同比增长 211%；园区就业人数 8000 人，同比增长 139.2%；初步形成了纺织服装、五金机械、食品加工、绿色能源四大产业雏形。
