1、农业财政资金项目申报标准文本项目名称 嘉祥县农机作业示范服务项目项目单位 山东省嘉祥县疃里镇农机作业服务合作社项目申报部门 山东省嘉祥县财政局项目申报文号 嘉财农200519 号项 目 申 报 日 期 2005 年 5 月 20 日 2 一、项目基本信息1.项 目 名 称 嘉祥县农机作业示范服务2.项 目 类 别 农业产业化发展资金3.项 目 属 性 新建 扩建 改建4.总 投 资 105 万元其中：申请财政补助 50 万元1).中央 财政 50 万元2).省 级财政3).市地 财政4).县 及县以下财政名 称： 嘉祥县疃里镇农机作业服务合作社地 址： 嘉祥县疃里镇政府驻地法人代表： 朱庆来法
2、人代表电话：0537-6971075开户银行：山东省嘉祥县疃里镇农村信用社5.项 目 单 位银行帐号：9081040020100000434 3 二、项目可行性研究报告摘要1项目与项目单位概况山东省嘉祥县疃里镇农机作业服务合作社是为适应农村经济发展和农民增收的需求，把农村基层农机化服务组织和农机大户有机地联合起来，充分发挥农机人才和技术优势，带动农 村劳动力向二、三 产业转 移，逐步建立起 农机市场化产业化发展新机制，于 1998 年 4 月成立的，当年入社成员 180 户， 现已有入社成员 320 户，动力机械 329 台，配套 农机具 590 余台套，固定资产达 1770 万元，流动资金
3、50 余万元。成立 7 年来， 组织跨区 1000 多台次，跨区作业足迹遍布山东、河北、河南、天津四省市，作业面积 1600 万亩。该社为更好适应农机作业市场需求，发挥农机具在水利、林业、畜牧等方面的作用，计划对农机作业队 伍和农户进行农机化新技术、新机具推广使用等方面进行专业培训，提高他们自身 业务素质，同 时，广泛开展农机化科普宣传活动，提高农民对农机化认识和对农机事业投入热情。另外统一建设标准机具寄存库1600 平方米，以解决农闲 季节农机具露天存放损坏和被盗现象。2投资必要性分析近几年来，随着农村经济发展， 农机队伍逐步壮大和农业机械增加迅速，但由于缺乏有效组织，这些分散的农业机械存在
4、使用率低、经济效益差和农机从业人员收入不高的状况。在 1998 年组建的农机作业服务合作社运作 7 年的基础上，通过有效地组织联合并加以管理，进行相关知识和专业技术培训，对农机队伍进一步规范和完善农机化作业市场，组织农业机械大规模开展农机作业活动，以此带动当地农村经济发展和农民收入增加，提高市场竞争力。同时，通 过农机替代作用，促使更多的农村劳动 力向二、三 产业转移，加快农村经济致富奔小康的步伐。3市场分析当前，农村经济发展迅速，农民对农机化需求比较强烈，我 县及周边县市区属专用小麦、玉米区域优势 布局产业带， 农业生产的耕、播、收等各个环节都需要农业机械支持，农机合作 组织可有效地组织农业
5、机械统一承揽农村作业项目，开展大型的跨省、市作业，因此，农机作业市场广阔 ，具有良好的发展环境和市场竞争力。 4 二、项目可行性研究报告摘要4生产、建设条件分析虽然我镇中小型农机拥有量比较大，由于缺乏有效组织，农机作业市场紊乱，存在“有机户闲 、无机户难”的状况，制约了农民对农机化投入的热情和农机化事业发展。 农机拥有者迫切需求成立相应机构， 组织农业 机械开展作业活动， 规范完善农机作业市场，广大农 民希望减轻劳动强度， 发挥 机械促进替代作用。 1998年在全市创办第一个农机作业服务合作社，几年的运作，促进了大型农机的发展。当前，农 机拥有者和使用者愿望比较强烈， 农机人才 队伍和机械拥有
6、量比较大，根据农机市场需求，需要对农 机队伍进行必要的培训，提高作业水平，增 强市场竞争力。5建设方案一、投资 5 万元，2005 年 8 月聘请市县农机技术专家对入社农机手进行农机化新技术、新机具推广使用 进行专业培训， 计划培 训 250 人。通 过培训使机手能熟练掌握相关知识，具备 熟练操作技能和一般机械故障的排除。二、投资 20 万元，购置教学用农机具及新技术推广示范配套机具。计划购置自走式玉米联合收获机 1 台、背 负式玉米收获机 1 台、秸杆还田机 2 台、播种机 1 台、挖坑机 1 台等小型配套 农机具。三、投资 80 万元，于 2005 年 8 月-10 月建设 1600 平方
7、米大型农机具寄存库。6财政补助资金支持环节财政补助资金主要用于组织解决机手自身业务不高，对农机化新技术、新机具推广使用不适应的技术培训 5 万元，培训时必需的示范教学用农机具 20 万元；以及随着农机具数量增加， 农闲时大部分农机具露天存在，不但雨打日晒，而且存在被盗和机具损坏的机具库房建设用资金 25 万元。 5 二、项目可行性研究报告摘要项目资金来源 金 额一、申请财政补助 50.001.中央财政 50.002.省级财政3.市级财政4.县及县以下财政二、项目单位投入 20.00三、银行贷款四、其他投入 35.00合 计 105.00投资构成 金 额 其中财政补助机具库建设（50 间，160
8、0 平方米） 80.00 40.00机手培训费用（培训 250 人） 5.00 5.00农机培训示范教学机具 20.00 5.00其中：1、自走式玉米联合收获机 1 台 11.00 2.002、背负式玉米收获机 1 台 7.00 2.003、秸杆还田机 2 台 1.00 1.004、播种机、挖坑机、打钩机 1.007投资估算与资金筹措合 计 105.00 50.00 6 二、项目可行性研究报告摘要销售收入合作社作业收入 920 万元，其中夏季作业 770 万元（220 台3.5 万元/台），秋季作业 150 万元（100 台1.5 万元/台）销售利润作业收入除去油料、维修等费用，作 业利润 3
9、00 万元税金 该合作社税金 10.05 万元8主要财务指标投资利润率投资利润率（R） =项目纯利润（M）项目总投资=300 105100=286示范带动作用通过该项目实施，可提高农机手专业技术素质，解决农民生产中对农机作业需求，带动农民对农 机化投入的热情，促 进农 民增收，促使 农村劳动力转移，促进农机化事 业和农村经济发展。促进农民增收通过延长作业时间，拉长作业范围，提高机械利用率，以及 农民向二、三产业转移，农机拥有者和使用者收入将有大幅度提高。公共服务覆盖范围通过有效地组织，农机作业服务范围将覆盖全县及邻边的省、市、县部分作业区。9社会效益分析生态环境影响农机合作社有力促进农业机械化
10、，提高了农机作业率，大大减少了秸杆焚烧现象，提高了秸杆还田率，有利于培肥地力，生态效益十分显著。 7 二、项目可行性研究报告摘要10结论实施项目符合当前国家扶持农业发展和加快农业产业化进程的改革，符合当地农民提高机械利用率和减轻劳动强度的要求，顺应了当前机手对技术知识的需求和当地农村经济的发展方向，是农业增效、农民增收的有效途径。项目技术成熟，市场前景广阔。项目投资少，见效快，回报高， 风险 小，具有良好的经济 效益、社会效益。 经可行性论证， 结论是实施该项目具有必要性和可行性。11项目单位责任项目单位（盖章）： 法人代表（签字）：项目单位负责人对报告的准确性、真实性负责。 8 三、项目评审
11、论证表项目名称：嘉祥县农机作业示范服务项目申报单位 山东省嘉祥县财政局项 目 单 位 嘉祥县疃里镇农机作业服务合作社项目总投资 105 万元 申请财政补助 50 万元姓 名 工作单位 职称职务 专 业项目主审专家评审标准评 审 内 容优(A) 中 (B) 差 (C)评审结果1、相关证明文件资料是否齐全 A B C2、项目建设单位状况 A B C3、项目建设必要性 A B C4、主要产品竞争力和市场前景 A B C5、项目生产建设条件 A B C6、项目建设方案 A B C7、财政补助资金支持环节 A B C8、投资估算与资金筹措 A B C9、财务效益 A B C10、示范带动作用 A B C11、生态效益 A B C综合评审结果评审意见专家签字评审机构及评审成员对评审结果负责 9 四、申报项目审核表项目名称：嘉祥县农机作业示范服务项目总投资 105 万元 申请中央财政补助 50 万元姓 名 工作单位 职称职务 专 业项目审核专家审核意见专家签字审核机构及审核成员对审核结果负责
