1、察右前旗二九年以工代赈项目建设实施方案目 录第一章 总 论 1第一节 项目名称 1第二节 项目建设单位 1第三节 项目责任人 1第四节 项目建设范围 1第五节 项目建设内容 1第六节 项目投资 2第二章 基本情况 2第一节 自然地理概况 2第二节 社会经济条件 4第三节 建设情况及存在问题 4第三章 项目建设的必要性和可行性 5第四章 项目建设的指导思想基本原则及目标 5第一节 指导思想 5第二节 基本原则 5第三节 目 标 6第五章 建设设内容及规模 6第一节 项目建设布局 6第二节 项目建设规模 6第三节 项目建设内容 7第四节 主要技术措施 7第六章 项目区水资源平衡分析 13第一节 用
2、水量现状及用水量预测 13第七章 投资概算与资金筹措 16第一节 概算依据 16第二节 投资概算与资金筹措 25第八章 效益分析 25第九章 保障措施 26第一节 工程的组织管理 26第二节 工程技术管理： 28第三节 工程资金管理 29第一章 总 论第一节 项目名称察右前旗 2009 年以工代赈项目建设实施方案。第二节 项目建设单位察右前旗人民政府第一责任人 张利平第三节 项目责任人巴 音 镇：郝凤凯乌 拉 哈 乡：李笑容土 贵 乌 拉 镇：吕 君玫 瑰 营 镇：张晓飞第四节 项目建设范围巴音镇谷力脑包村；土贵乌拉镇大纳令沟；玫瑰营镇十二股村；乌拉哈乡庆丰牧业队。第五节 项目建设内容根据我旗
3、地表水和地下水资源现状，确定用水量和可开采量以及农业产业化政策，我旗 2009 年以工代赈项目如下：一、新增灌溉项目1、巴音镇谷力脑包新增灌溉项目；2、玫瑰营镇十二股新增灌溉项目；3、土贵乌拉镇大纳令沟新增灌溉项目；二、改善灌溉项目1、乌拉哈乡庆丰牧业队井上防用洪工程维修项目及打井配套工程。第六节 项目投资2009 年以工代赈项目建设工程共需资金 464 万元，其中以工代赈资金 400 万元，地方配套及时及农民自筹资金 64 万元。（分项目投资见计划表）。第二章 基本情况第一节 自然地理概况一、地理位置察右前旗地处乌兰察布市南部,北纬 40414113，东经 1124811340，东西长 71
4、.5 公里，南北宽 59.5 公里。全旗总土地面积 2440.58 平方公里，东与兴和县毗邻，南与丰镇市交界，西与卓资县接壤，北于察右后旗相依。整个版图呈“U”状环绕乌兰察布市所在地 集宁。地居内蒙古高原南部，属大青山余脉东南延伸部分，部分乡镇划入阴山山脉北麓的浅山丘陵区。二、地形、地貌特征本区以低缓丘陵为主，其次为黄土坡地和洪积裙地貌，其特点是地势坡状起伏，丘陵未保留近代堆积物，冲沟发育，呈垄状，丘间谷地开阔。黄土坡地斜坡由陡变缓，地面起伏不平，沟谷特别发育。因历史的原因，过渡开垦、放牧造成区域内植被破坏，严重风蚀沙化，水土流失严重，地下水资源甚少的局面。海拔高度在12641828 米之间，
5、相对高差 560 米。三、气候特征本区属温带半干旱季风气候区，四季特点是春季干旱多风，夏季温热短促，秋季冷凉多雨，冬季漫长寒冷，主要危害性天气为干旱和风沙。据察右前旗气象观测站资料，年平均气温 4.7，稳定通过气侯大于或等于 10以上的积温为 2380.2/年，无霜期 112 天，平均年降水量 369.7 毫米，年平均蒸发量 1975.9 毫米，是降水量的5.5 倍。我旗属大陆性季风气候，主风向随季节变化，年平均风速 3.4米/s ，最大风速 18.7 米/s，多年平均沙暴日 36 天，最多的达 45天，年平均灾害性大风日数为 24 天，最多达 44 天。四、土壤特征土壤以砂砾岩暗栗钙土、基性
6、岩暗栗钙土、碳酸岩暗栗钙土为主，砾质化严重，土壤质地粗糙，多为砂壤或粉砂土。五、植被整个地区植被属半干旱草原植被类型，自然植被丘陵地带有克氏针茅、冷蒿、百里香、狼毒等，平均高度 10 厘米，平均盖度 1530%，风蚀地带有白刺、白草和少量小叶锦鸡儿，植被稀疏呈丛团状分布。人工植被有杨树、白柠条、沙棘、羊柴、红柳、沙打旺、草木栖，少量金红、黄太平苹果等。第二节 社会经济条件经 2006 年乡镇改革后的行政区划调整，全旗现辖 3 个乡 4 个镇，118 个行政村，756 个自然村，总人口 21.4 万人，其中农牧业人口 17 万人。全旗总面积 2294.4 平方公里，其中有耕地 67 万亩，（其中
7、水地 27 万亩）。项目区涉及旗内 4 个乡（镇）的 4 个村民委员会，总面积 19 平方公里，其中有耕地 2.03 万亩。第三节 建设情况及存在问题建国后，我旗各族人民在党和政府的正确领导下，六十年来自力更生艰苦奋斗，水利建设取得了很大成绩。到目前，我旗地表水工程已建起水库 9 座（其中中型水库一座），塘坝 14 座，扬水站2 座，自流引水枢纽工程 27 处，有效灌溉面积达 35.45 万亩，保灌面积 27.78 万亩。六十年来，在我旗水利建设取得巨大成就的同时也有客观问题存在。主要问题是：缺乏新科技更新换代，大部分工程年久失修，急需开发的项目进度缓慢。第三章 项目建设的必要性和可行性我旗地
8、表水径流在时空上不均匀分布以及各河系上水利工程设施调节，拦蓄提引能力不同，一般河道可利用水仅仅为 40%，按现有可利用水量发展地表水灌溉，仍可发展水浇地近 7.1 万亩。如灌溉水渠道全部防渗硬化，则可达到 11 万亩。全旗地表水资源量多年平均为 10563.72 万 m3/a，地表水径流量为 14455.81 万 m3/a，地表水可利用总量为 17331.81 万 m3/a，全旗水资源总量为 31591.67 万 m3/a。旗内地下水可开采量为15281.75 万 m3/a，占地下水总补给量 22856.186 万 m3/a 的67%。旗内地下水实际开采量为 1603.52 万 m3/a，占可
9、开采量的10.5%，剩余可开采量为 13678.23 万 m3/a，旗内开发利用地下水尚有较大的潜力。根据以上这些有利条件，我们对我旗的水资源进行了认真的普查，并作了具体工程设计，经反复论证，这些工程都是切实可行的。第四章 项目建设的指导思想基本原则及目标第一节 指导思想根据国家和自治区以工代赈项目政策，紧紧围绕可持续发展战略，充分利用地表水，保证水资源，提高农牧业灌溉用水的利用率，缓减水资源供需矛盾，以节水灌溉增产增效，实现整村推进，促进当地农牧业经济持续健康发展。第二节 基本原则一、工程建设规划设计要与本地区农村发展规划和新农村建设政策相协调，紧密结合“千村扶贫开发工程 ”，以整村推进为发
10、展重点。二、坚持因地制宜，切合实际，循序渐进。三、发展灌溉面积以利用地表水，开发地下水，发展节水型灌溉为重点，坚持科学发展观为项目建设基础。四、把发展灌溉与增产增收结合起来，既要使水资源得到合理利用，又要注重增产增收，提高经济效益。五、解决好当前利益与长远利益，近期发展与长远目标的相互协调关系。六、灌溉与水土保持治理结合起来，坚持经济效益和生态效益同步，为促进农牧业健康发展奠定基础。第三节 目 标本工程设计的目标是恢复并发展水浇地 0.905 万亩，覆盖贫困人口 6925 人，达到改善生产、生活条件，增加经济收入，提高群众生活水平。第五章 建设设内容及规模第一节 项目建设布局本工程建设布局，力
11、求切实可行，点面兼固，充分利用地表和地下水资源。第二节 项目建设规模项目建设规模为改善水浇地和发展水浇地一并进行，共 9050 亩。第三节 项目建设内容一、 新增灌溉项目建设内容1、巴音镇新增灌溉项目：谷力脑包：打配机电井 13 眼，架设高压线 2.4km，低压线4.0km，埋管 6.4km，维修砼防渗渠 3km。2、玫瑰营镇新增灌溉工程：十二股行政村打机电井 3 眼，维修大口井 7 眼，架设高压线 1.6km，低压线 3.5km，埋管 3.6km，防渗渠 4.9km。3、土贵乌拉镇新增灌溉工程：大纳令沟打配机电井 7 眼，架设高压线 2.2km，低压线 2.8km，变压器 3 台，埋管 8.
12、4km。二、改善灌溉项目建设内容1、乌拉哈乡改善灌溉工程：维修滚水坝 1 座，消力池一处，进水闸 5 处，渠道清淤衬砌 3km，新打机电井 6 眼，架设低压线2.8km，变压器 2 台，地埋管 6km。维修砼防渗渠 3.8km。第四节 主要技术措施工程技术措施主要按照水利工程设计标准及技术要求进行设计施工。一、水文气象、水文分析1、水文气象我旗地处温带、大陆性气候，特别显著，昼夜温差大，冬季长而寒冷，夏季短而温热，干旱少雨蒸发量大，多年平均降水在369.7 毫米，且分布不均匀，集中在 69 月份，年蒸发量 1975 毫米左右，年平均气温 4.7左右，无霜期 112 天左右，风向多西北风，平均风速 3.4m3/s，最大冻土层厚 1.8 米，光照充足时数在3000 小时。二、水源井工程设计1、建井原则根据项目区水文地质条件、地下水资源状况，并结合项目区实际情况合理确定水源井位置，以保证不出现地下水超采，井水位持续下降。2、井距的确定机井间距是合理取水的主要决定因素，本次方案设计采取梅花形布井，井间距根据井的出水量、单井控制灌溉面积，以及水文地质条件、井的影响半径等综合考虑确定机井间距为 300500m。3、井型与井深
