1、鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建设可行性研究报告恩施州工程咨询公司 1目 录第一章 总 论 .31.1 项目简介 .31.2 项目建设年限 .31.3 项目建设内容及规模 .31.4 项目建设投资及来源 .31.5 环境保护控制性指标 .31.6 能源资源利用指标 .41.7 项目建设依据 .41.8 可行性研究范围 .51.9 可研报告研究原则 .51.10 可研报告的工作概况 .5第二章 项目背景 .62.1 鹤峰县概况 .62.2 太平乡概况 .132.3 项目建设意义 .21第三章 建设方案 .223.1 选址方案 .223.2 规模方案 .233.3 土建方案 .243.4 设备方案
2、 .24第四章 公用辅助工程 .254.1 给排水设计 .254.2 强弱电设计 .264.3 暖通设计 .294.4 防雷设计 .304.5 消防 .314.6 防震抗震 .32第五章 节能 .345.1 设计依据 .345.2 设计原则 .355.3 资源利用分析 .355.4 能耗分析 .365.5 节能措施 .36第六章 环境保护与水土保持 .386.1 编制依据 .386.2 主要污染源分析 .396.3 环境保护措施 .406.4 水土保持措施 .42第七章 劳动保护与安全卫生 .43鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建设可行性研究报告恩施州工程咨询公司 27.1 设计依据 .437.
3、2 劳动保护措施 .447.3 安全生产 .447.4 卫生 .46第八章 组织管理、招标及实 施进度 .468.1 项目组织管理 .468.2 招标管理 .478.3 工程实施进度 .51第九章 投资估算与资金来源 .539.1 投资估算依据 .539.2 投资估算 .549.2.3 设备购置费用 .559.3 资金筹措 .56第十章 社会效益分析 .56第十一章 可性行研究结论与建议 .57鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建设可行性研究报告恩施州工程咨询公司 3鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建设可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目简介1.1.1 项目名称：鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建
4、设项目。1.1.2 项目地点：太平乡四平村。1.1.3 项目业主：太平乡人民政府。1.2 项目建设年限本项目基本建设期为 12 个月（2012 年 10 月2013 年 9 月）。1.3 项目建设内容及规模建设规模：根据关于编报 2013 年社会养老服务体系建设储备项目的通知，鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建设项目规模为：建设床位 70 张，其中新增 38 张。建设内容：新建养护楼 1782.96 平方米，建筑占地面积 761.24 平方米。1.4 项目建设投资及来源建设工程总投资 415 万元，其中：土建工程 270 万元，设备及安装工程 60 万元，其他费用 30 万元，预备费用 55 万
5、元。本项目总投资 415 万元，其中：申请中央投资 200 万元，地方配套资金 65 万元，其他配套资金 150 万元。鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建设可行性研究报告恩施州工程咨询公司 41.5 环境保护控制性指标1、水土流失防治面积：1800 平方米，生活废水排放 2396 吨。2、大气污染控制指标：二氧化硫无排放、二氧化氮无排放，二氧化碳：31450a/t（呼吸）+480a/t （生活）=31930t/a。1.6 能源资源利用指标电耗：6.5 万 kWh/年。1.8 项目土地转用控制性指标1、项目用地：1800 平方米。2、临时占用土地：300 平方米。1.7 项目建设依据1、鹤峰县国民
6、经济和社会发展第十二个五年规划纳要（2011 年1 月 14 日鹤峰县第十六届人民代表大会六次会议通过）；2、鹤峰县太平乡集镇总体规划（修编）20082025 村镇体系规划；3、老年养护院建设标准（建标2010194 号）；4、社区老年人日间照料中心建设标准（建标）2010193 号）；5、建设部 1997 年建设项目可行性研究报告内容和深度规定；6、建设部建标2000205 号房地产开发项目经济评价方法；7、建设单位提供的设计构想依据资料及关于鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼的建设思想和使用要求；8、国家有关规划设计定额、设计标准及规范；9、鹤峰县发改局关于太平乡中心福利院新建院民楼项目立项的
7、鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建设可行性研究报告恩施州工程咨询公司 5批复（鹤发改社201225 号）；10、关于编报 2013 年社会养老服务体系建设储备项目的通知；11、建设单位提供的相关资料。1.8 可行性研究范围1、项目建设的背景；2、建设条件；3、建设规模及方案设计；4、投资估算与资金筹措；5、效益评价。1.9 可研报告研究原则1、根据上级有关部门的文件精神，认真贯彻国家有关规定、标准、规范；2、积极进行实地考察，充分了解“鹤峰县太平 乡养老服务中心”目前基本的基础设施及有关情况，结合太平乡总体规划原则，根据当地实际，以人 为本，合理利用土地， 创造舒适、安宁、 环境秀美、健康、适用
8、的中高档养老服务。3、根据太平乡的发展规划，结合现实，立足长远发展，合理进行“鹤峰县太平 乡养老服 务中心养护楼” 工程建 设，积极采用新技术、新材料，节约 能源， 节省投 资，注重 环境保护。 “鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼”工程方案在适于居住、经济等基本要求下，注意整体布置，进一步改善生活环境。1.10 可研报告的工作概况鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建设可行性研究报告恩施州工程咨询公司 6我公司组成了可研报告编制小组，对“鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼”项 目进行了 实地考察，了解“鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼” 项目基本情况，重点了解了“鹤峰县 太平乡养老服务中心养护楼” 项目对目
9、前及以后发展的需求状况以及水、暖、 电供应情况；搜集了国家、省、市、县有关政策法 规、规划定额 等大量资料；根据该工程现状进行了多个方案的比较，并提出了推荐方案，对“ 鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼” 项目建设方案的建设规 模及对水、暖、 电的需求进行了初期设计。重点对建设的必要性、工程方案、投资估算、效益分析等诸多方面进行综合分析、论证，全面考察项目建设的必要性、可行性。在此基础上完成了该项目的可行性研究报告。第二章 项目背景2.1 鹤峰县概况2.1.1 项目区域自然资源背景1、地理位置。 鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的东南角，地处东径 10945至 11038，北 纬 2
10、938至 3014之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县、宣恩县，北抵湖北省巴东县、建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市 603 公里，距自治州首府恩施市176 公里。境内东西长 85 公里，南北宽 67 公里，版图面积 2872 平方鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建设可行性研究报告恩施州工程咨询公司 7公里。2、地形地质。 鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的延伸部分，是武陵山脉石门支脉上的一个山区县，境内地形地貌具有典型的山地特征。境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低的铁炉乡江口 19
11、4 米，最高的下坪乡牛池 2096.3 米，平均海拔 1147 米，平均切割深 784 米，平均地面坡度 24.1 度。在全县土地总面积中，海拔 800 米以下的低山，占 17.6%；海拔 800-1200 米的二高山，占 42.8%；1200 米以上的高山，占 39.6%。3、水文概况。 县境内溪河遍布，流域面积大。年平均径流深 1223毫米，径流总量 35.3 亿立方米，每平方公里径流量为 122.3 万立方米，四季分配不均。据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为 23331。最大径流深高达 1980 毫米，最小径流深只有 656 毫米。4、气候概况。鹤峰属中亚热带大陆性季风湿润气候。春季天气复
12、杂多变，阴晴不定；夏季多雨湿热；秋季凉爽；冬季较为干燥寒冷。从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点，垂直差异十分明显。平均年降雨量 1734.9，蒸发量 1028.5，无霜期 296 天，平均温度 15.8，日照时数 1216.4h，10的积温 4892，干旱日数 87 天。5、土壤概况。境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。共有 10 个土类，23 个亚类，65 个土属，169 个土种。其中林业用地土壤 8 个土类，16
13、个亚类，29个土属，87 个土种，在 8 个林业用地土类中，分布最广的是红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤 4 个地带性土类。鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建设可行性研究报告恩施州工程咨询公司 86、森林植被。鹤峰地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤种类多样，植物资料丰富多彩，种类繁多，共有 171 种，645 属，1264 种。全 县林业用地 344.98 亩，人均占有林业用地 15.8 亩，全县活立木蓄积 448.34 万立方米，人均蓄积 20.5 立方米，植被覆盖率82.97，为鹤 峰林业建设及生态环境建设奠定了重要物质基础。2.1.2 项目区域经济背景1、经济概况1 经济结构。 201
14、0 年， 实现县城生产总值 26.26 亿元， “十一五”期间平均增长 14.9%。其中，第一 产业 7.3 亿 元，平均增长 9.2%；第二产业 10.32 亿元，平均增长 19.5%（其中工业 8.5 亿元，平均增长 15.2%）；第三产业 8.6 亿元，平均增长 15.5%；三次产业结 构比由 2005 年的31.8：36.8：31.4 调整到 2010 年的 27.9：39.3：32.8。县域经济呈现节约、清洁、低碳、循环发展的良性态势。鹤峰经济结构一览表 科目 单位 2005 2006 2007 2008 2009 2010县域生产总值 万元 124378 142070 156420
15、 181600 215000 262600第一产业 万元 39596 46460 49290 55900 64000 73260第二产业 万元 45768 49403 57650 64700 81000 103200其中：工业 万元 41222 43880 51370 54700 71000 85000第三产业 万元 39014 46207 49480 61100 70400 86140（2）农业产业化水平。2010 年实现农业总产值 11 亿元，农人均5376 元；粮食总产达到 9.3 万吨，农人均达到 490 公斤；牲猪出栏 23万头，农人均 1.2 头， 农业内部形成了茶叶、烟叶、箬叶、
16、蔬菜、畜牧等 5 大为农民提供现金收入过亿元的产业。茶叶面积 17.8 万为亩，产量 1.51 万吨，为农民提供现金收入 1.52 亿元；烟叶面积 8 万亩，产量鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建设可行性研究报告恩施州工程咨询公司 91.01 万吨，为农民提供现金收入 1.35 亿元；箬叶采摘面积 30 万亩，产量 1.1 万吨，为农民提供现金收入 1.12 亿；商品疏菜面积 6.3 万亩，产量 12 万吨，为农民提供现金收入 0.96 亿元；出售商品猪 9.6 万头，为农民提供现金收入 1.1 亿元。绿色食品。以山野菜、高山蔬菜、茶叶、酿酒等绿色食品加工业产值达到 6.25 亿元，占农产品加工
17、业比重为 80%，其中薇菜产量500 吨，居全国第一；茶叶产能 1.2 万吨，列全省前茅。以箬叶、厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到 1.3 亿元，占农产品加工业比重为 21%，其中箬叶产能 1.1 万吨，成为全国绿 色包装第一县。市场主体。全县农产品加工企业 180 多家，总资产 5 亿元，总产能 6 亿元。规模以上加工企业 22 家，总资产 4.8 亿元,从业人员3300 人,2008 年实现产值 4.3 亿元。其中产值过亿元的企业一家（长友公司），5000 万至 1 亿元的企业 1 家（白果茶厂），1000 至 5000 万元14 家，500 至 1000 万元的企业 5 家。被列入
18、国家级农业产业化龙头企业 1 家，列入省级农业产业 化龙头企 3 家，列入州级农业产业化龙头企业 4 家；产业化龙头企业拥有资产总额近 3.5 亿元,占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为 70%,2009 年实现销售收入 3.7 亿元,占规模以上农产品加工企业销售收入比重为 59%。截至 2010 年底，全县农产品商标注册 108 件，占全县注册商标的 57.75%。在注册商标总数中，实际使用的商标有 83 件，使用率为 44.38%，实际使用农产品商标 73 件，占实际使用注册商标的 87.9%，在农产品商标中，农产品加工品牌注册商标有 37 件。其中荣获省著名商标的有湖北长友现代农业股
19、份有限公司“长友” 商标、 鹤峰县翠泉茶业有限公司“翠泉” 商标、鹤峰县骑龙茶业有限公司“骑龙”商标、鹤峰县白果茶厂“白果” 商标。获州知名商标的有八峰药化股份有限公司“八峰” 商标和“土王宫”商标、鹤峰县金阳特色农产品有限公司“鑫丰” 商标、湖北省鹤峰县葛仙米开发有限公司“葛仙米” 商标。有 14 家获 QS 认证，4 家获鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼建设可行性研究报告恩施州工程咨询公司 10ISO9001：2000 质量体系 认证，6 家企业获绿 色食品认证。农产品基地。全县经已形成各类农产品基地面积 123.3 万亩，占全县国土总面积比重达到 28%。茶叶基地:全县茶园形成面积 17.
20、8 万亩,其中无性系良种茶园面积 6.3 万亩。白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所（IMO）有机茶认证，长友公司、翠泉公司、金阳公司、骑龙公司、龙福公司等 5 家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证，白果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。烟叶基地:全县烟叶总面积 8 万亩，形成了 25 个专业村，33 个重点村，1645 户种植专业户，烤烟专业户户平种植面积达到 9.86 亩，白肋烟专业户户平种植面积达到 3.78 亩。专业村、重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积 80%，总产量达到 14.5 万担。全县拥有 4 万担规模的乡镇 1 个，3 万担乡镇 2 个，2 万担乡镇 1
21、 个，1 万担乡镇 3 个；全县 50100 亩连片区 58 个，100500 亩连片区 41 个，5001000 亩连片区 8 个，1000 亩以上连片区 7 个，连片总面积达 3.76 万亩，占全县总面积的 60%。燕子乡建立了 5000 亩高规 格烤烟科技示范园，五里乡形成了 40 公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大连片。全县共建大棚 2058 个，其中塑钢大棚 448 个，竹木中棚 1610 个，可供移栽面积占总面积的 82%。漂浮育苗面积 占全县烟叶育苗面积 98%，建标准化晾房 4640 间，农民新购置烟叶机械 295 台（套），其中，起垄机 89 台，播种器 25 台，剪叶机 15 台,喷雾器 163 台。蔬菜基地:全县蔬菜加工原料基地面积 6.3 万亩（不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面积），其中高山蔬菜面积 3.5 万亩，魔芋面积 2.8 万亩。林产品基地:全县林业产业基地总面积 95 万亩，其中：日本落叶松、杉木为 以主的速生丰产用材林基地 30 万亩；以厚朴、木瓜等木本
