1、目录I目 录第一章 总论 .11.1 项目背景 .11.1.1 项目名称 .11.1.2 项目建设单位 .11.1.3 项目建议书研究内容及编制依据 .11.2 项目概况 .21.2.1 建设地点 .21.2.2 建设内容及规模 .21.2.3 建设期限 .21.2.4 建设投资及资金筹措 .21.2.5 主要技术经济指标 .31.3 结论与建议 .3第二章 项目背景和必要性 .42.1 项目建设的背景 .42.2 项目建设的必要性 .42.2.1 是贯彻 xxxx 部创建规范化 xxxx 行政机关的需要 .42.2.2 是提高基础设施水平和办事效率的需要 .52.2.3 是保持社会稳定、促进
2、经济发展的需要 .5第三章 项目建设内容和规模 .63.1 建设依据 .63.2 建设原则 .63.3 建设规模 .63.4 建设内容 .73.5 功能分区 .7第四章 建设方案 .94.1 建筑设计指导思想、目标和主要任务 .94.1.1 指导思想 .94.1.2 建设目标 .94.1.3 主要任务 .94.2 设计依据及标准 .104.2.1 设计依据 .104.2.2 设计标准 .104.3 总体规划布局 .104.3.1 总平面布置原则 .104.3.2 规划设计方案描述 .114.3.3 道路交通和停车位规划 .124.4 建筑方案设计 .124.4.1 设计理念 .124.4.2
3、建筑风格与特征 .124.4.3 平面设计 .134.4.4 立面设计 .134.4.5 剖面设置 .134.4.6 墙面 .134.4.7 屋面 .134.4.8 门窗 .144.4.9 装修 .144.5 结构设计 .144.5.1 设计依据 .144.5.2 设计要求 .154.5.3 基础设计 .154.5.4 上部结构设计 .164.6 给排水设计 .164.6.1 设计说明 .16目录II4.6.2 给水 .164.6.3 排水 .174.6.4 消防用水 .174.7 电气设计 .184.7.1 设计说明 .184.7.2 供配电设计 .194.7.3 电力设计 .204.7.4
4、 电气照明设计 .204.7.5 防雷与接地 .214.8 弱电设计 .224.8.1 电话系统 .224.8.2 会议系统 .234.8.3 保安监控系统 .234.8.4 有线电视系统 .234.8.5 PDS 综合布线系统 .234.9 采暖 .244.9.1 设计说明 .244.9.2 通风设计 .244.9.3 防排烟、空调设计 .254.9.4 采暖系统 .25第五章 投资估算和资金筹措 .265.1 估算范围 .265.2 投资估算依据 .275.2.1 建筑工程 .275.2.2 设备购置及安装费 .275.2.3 工程建设其他费 .275.2.4 预备费 .285.3 项目建
5、设投资估算 .285.4 资金来源与筹措 .29第六章 结论与建议 .306.1 结论 .306.2 建议 .30总论1第一章 总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称xxxx 市司法局办公及业务用房建设项目1.1.2 项目建设单位建设单位名称：xxxx 市 xxxx 国有资产管理局1.1.3 项目建议书研究内容及编制依据1、研究的内容研究内容主要包括：项目建设的背景及必要性、需求分析与建设规模、建设 条件、建 设 方案、 项目建设总投资 、筹资方案、效益分析、社会评价和风险对策等。2、编制的依据xxxx 业务用房建设标准（建标 129-2010）;党政机关办公用房建设标准（计投资1999 2
6、250 号）;中共中央转发的通知(中发200819 号);国家关于编制建设项目项目建议书的有关技术经济规范；国家有关建设工程项目规划、设计、施工、 验收的有关法律、民用总论2建筑设计有关规范、规程；辽宁省国民经济和社会发展“十二五” 规划纲 要; 建设项目经济评价方法与参数（第三版）；xxxx 市 xxxx 国有资产管理局委托四川英杰投资咨询公司编制项目建议书的委托函。1.2 项目概况1.2.1 建设地点项目拟选址于 xxxx 市 xxxx 文化路与茨齐路交汇处。1.2.2 建设内容及规模根据实际需要和现有基础，本项目推荐建设规模方案为：总占地面积 10384m2，新建 xxxx 业务办公用房
7、总建筑面积 1210m2，建设内容由 xxxx 业务用房、办公用房和两部分组成，其中业务用房 760m2，办公用房 450m2。为四层框架结构建筑。1.2.3 建设期限项目自 2012 年 9 月开工至 2013 年 8 月竣工，建设期为 1 年。1.2.4 建设投资及资金筹措项目总投资 338 万元。资金来源：申请国债资金 169 万元，xxxx 市 xxxx 政府自筹 169万元。总论31.2.5 主要技术经济指标单位：万元序号 指标名称 单位 数量 备注1 建设规模 1.1 占地面积 m2 103841.2 建筑面积 m2 12102 建设期 年 13 总投资 万元 3384 资金来源
8、4.1 申请中央补助资金 万元 169 4.2 自筹 万元 1691.3 结论与建议本项目是 xxxx 市司法局业务和办公用房建设项目。本项目因地制宜、突出重点，项目的建成，将 彻底解决 xxxx 市司法局业务技术用房不足的问题，为 xxxx 机关更好地服务于民提供了可能。经研究，无论从工程技术上还是从社会效益方面，项目建设都是必要的，可行的。建议项目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要积极做好项目有关前期工作，加大资金筹措力度，保质保量按施工进度安排完成项目建设，力争项目早日建成，尽快发挥其应有的社会效益。项目建设背景及必要性4第二章 项目背景和必要性2.1 项目建设的背景党的十七
9、大从发展社会主义民主政治、加快建设社会主义法治国家的战略高度，做出了深化 xxxx 机制和工作机制改革的部署。xxxx机制和工作机制改革是我国政治体制改革的重要组成部分。随着我国法律制度的不断完善，xxxx 行政工作在服务党和国家中心工作、服务经济社会发展中发挥了至关重要的作用，职能不断拓展，业务领域不断延伸，地位和作用日益凸显。法律援助、 xxxx 鉴定、安置帮教、社区矫正等职能相继增加，人民调解、法律宣传、法律服务等任务日趋繁重。xxxx 行政机关作为国家法律服务、法律保障、法律宣传机构，承担者普法、依法治理、法律援助、人民调解、安置帮教、社区 矫正、法律服务等重要职能，各项工作处在基层一
10、线，对维护社会稳定、建设社会主义新农村和构建和谐社会具有重要而独特的作用，成为推进社会“ 改革、发展、稳定” 的“ 润滑剂”和“调节器” 。党中央“依法治国 ”方略的出台和 中共中央关于构建社会主 义和谐社会若干重大问题的决定为 xxxx 行政的发展创造了良好机遇，也赋予了新的重要职能。为切实抓好“xxxx 大服 务” ，向社会提供优质、高效的法律服务，构建和谐社会，为市域经济的发展营造良好的法治环境，xxxx 市司法局拟新建 xxxx 业务用房。2.2 项目建设的必要性2.2.1 是贯彻 xxxx 部创建规范化 xxxx 行政机关的需要xxxx 市司法局业务技术基础设施条件差，已不能够适应现
11、代xxxx 机关日常工作环境和日新月异的科技形势和 xxxx 管理工作的项目建设背景及必要性5需要。“规范化、科学化、信息化”是 xxxx 行政工作的重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件下的必然选择，是密切群众、服务群众、维护党和政府以及现代化 xxxx 行政机关形象的一项重要举措，也是构建和谐社会管理工作不可缺少的重要组成部分。因此，对 xxxx 市司法局业务用房建设，就显得尤为重要。2.2.2 是提高基础设施水平和办事效率的需要xxxx 市司法局现有的业务技术基础设施十分落后，受办公用房的限制，很多业务科室无单独业务用房，难以适应新形势下工作的需要，在一定程度上制约了工作的顺利开展及发展。
12、通过本项目建设可充分改善和完善 xxxx 市司法局业务基础设施，以及快速处置紧急事件和各种事故，提升业务水平，提高整体办事效率。2.2.3 是保持社会稳定、促进经济发展的需要xxxx 行政机关担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，加强基层民主法制建设的重要使命。其承担的各项职能，从本质上讲，与构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村密切相关，为保持良好的社会秩序、维护社会稳定、实现人民群众的根本利益服务，在实现社会和谐工作中具有不可替代作用。本项目的建设，有利于 xxxx 行政机关全面开展业务工作，对促进 xxxx 市经济建设的可持续发展有极大的作用。该项目社会效益明显， 应尽快建成并发挥
13、其积极的作用，保障 xxxx 市顺利进行社会建设和经济建设。项目建设内容和规模6第三章 项目建设内容和规模3.1 建设依据1、xxxx 业务用房建设标准（建标 129-2010）2、党政机关办公用房建设标准（计投资1999 2250 号）3、 中共中央转发的通知(中发200819 号) ；3.2 建设原则本项目建设规模依据以下原则确定：项目的建设要按照党政机关办公用房建设标准计投资1999)2250 号和xxxx 业务用房建设标准（建标 129-2010）的规定严格执行。在党政机关办公用房建设中，贯彻艰苦奋斗、勤俭建国、厉行节约、制止奢侈浪费的方针，按照统筹兼顾、量力而行、逐步完善的原则，应与
14、当地的经济发展水平相适应，做到实事求是、因地制宜、功能适用、简朴庄重。根据国家的设计规范、建筑规范、 环 保规范、安全规范、节能等标准，结 合项目实际需要，进行测算和设计。充分考虑项目的近远期发展，实 事求是，因地制宜，合理确定建 设规 模，以满足需要为主，留有发展空间。3.3 建设规模按照上述原则，xxxx 市司法局办公用房建设项目按照党政机关办公用房建设标准中的三级办公用房执行，单位在编人员 25 人，按每人平均建筑面积为 18 平方米的标准计算，拟建办公用房建筑面积为 450 平方米；按照xxxx 业务用房建设标准中的二级 xxxx 业务用项目建设内容和规模7房执行，单位在编人员 25
15、人，按标准每人的业务用房为 35-38 平方米，本项目每人的业务用房平均建筑面积为 30.4 平方米的计算，本项目的业务用房建筑面积为 760 平方米。拟建总建筑面积 1210 平方米。根据 xxxx 市司法局目前工作人员数量及 xxxx 市社会经济发展水平和现有的财政力量，本着总体规划、统筹兼顾、适度前瞻的原则，本次项目拟建 xxxx 市 xxxx 业务办公用房一幢，建筑面积 1210 平方米，规划建 设规模符合xxxx 业务用房建设标准及党政机关办公用房建设标准的规定。3.4 建设内容本项目为 xxxx 市司法局业务用房建设项目，四层框架结构，总占地面积 10384 平方米，总建筑面积 1
16、210 平方米。由 xxxx 业务用房760 平方米和办公用房 450 平方米组成。xxxx 业务用房包括法律事务接待用房 50 平方米，法律援助业务用房 80 平方米，人民调解业务用房 40 平方米，社区矫正业务用房40 平方米，帮教安置业务用房 40 平方米，律师公证业务用房 50 平方米，普法依法治理业务用房 60 平方米， “148”法律服务用房 50 平方米，xxxx 鉴定业务用房 60 平方米，信访业务用房 55 平方米，教育培训用房 100 平方米，资料档案用房 75 平方米，法制与执法监督业务用房40 平方米，网络信息与应急指挥中心 20 平方米。3.5 功能分区根据国家xxx
17、x 业务用房建设标准，市级 xxxx 业务功能用房功能布局及面积分配见表 4-1。表 4-1 功能用房面积分配表项目建设内容和规模8编号 用房分类 用房面积 备注1 业务用房 760 1.1 法律事务接待用房 50 1.1.1 来访群众接待及等候室 30 1.1.2 法律事务咨询室 20 1.2 法律援助业务用房 80 1.2.1 法律援助案件咨询室 20 1.2.2 协商调解室 20 1.2.3 案件会商室 20 1.2.4 当事人个别谈话室 20 1.3 人民调解业务用房 40 1.3.1 当事人接待室 20 1.3.2 案件协调室 20 1.4 社区矫正业务用房 40 1.4.1 矫治情
18、势分析室 20 1.4.2 心理矫治及训诫谈话室 20 1.4.3 社会志愿者工作室 20 1.5 帮教安置业务用房 40 1.5.1 社会帮教室 20 1.5.2 帮教安置议事室 20 1.6 律师公证业务用房 50 1.6.1 公证咨询、接待室 20 1.6.2 国内及涉外公证业务办理室 30 1.7 普法依法治理业务用房 60 1.7.1 法制宣传资料阅览室 20 1.7.2 远程法制教育室 20 1.7.3 法制宣传音像采编制作室 20 1.8 xxxx 鉴定业务用房 60 1.8.1 xxxx 鉴定咨询室 20 1.8.2 案件协调指导室 20 1.9 “148”法律服务用房 50 1.10 信访业务用房 55 1.10.1 来访举报等候室 20 1.10.2 来信处理室 15 1.10.3 查处监督室 20 1.11 教育培训用房 100 1.11.1 培训室 80 1.11.2 教师工作室 20 1.12 资料档案用房 75 1.13 法制及执法监督业务用房 40 1.13.1 申请受理室 20
