1、 壶镇下山脱贫安置小区 PPP 项目全过程跟踪审计服务 发 包 文 件 招标单位 : 缙云县欣达城市建设开发有限公司 代理机构：丽水市中兴工程咨询有限公司 编制时 间：二 0 一八年 五 月 壶镇下山脱贫安置小区 PPP项目全过程跟踪审计服务 第 1 页 代理机构：丽水市中兴工程咨询有 限公司 电话 /传真： 0578-3146340 缙招标 XJ2018-28 壶镇下山脱贫安置小区 PPP项目全过程 跟踪审计服务 务 发包 文件备案表 招标人 : (盖章 ) 法定代表人 : (签或章 ) 日 期 : 2018 年 月 日 招标代理人 : (盖章 ) 法定代表人 : (签或章 ) 日 期 :
2、2018 年 月 日 行业主管部门 : (盖章 ) 日 期 : 2018 年 月 日 县公管办 : (盖章 ) 日 期 : 2018 年 月 日 壶镇下山脱贫安置小区 PPP项目全过程跟踪审计服务 第 2 页 代理机构：丽水市中兴工程咨询有 限公司 电话 /传真： 0578-3146340 目 录 招标公告 - 3 第一章 投标须知 - 5 一、投标须知前附表 -5 二、招标活动日程安排表 -8 三、总则 -9 四、投标人资格 -10 五、招标文件 -10 六、投标报价 -11 七、投标文件 -12 八、投标文件的编制及递交 -12 九、开 标 -13 十、评标 -14 十一、合同的授予 -1
3、6 十二、工程结算 -17 第二章 合同主要条款及附件 - 18 第三章 投标文件格式 - 39 第四章 评标办法 - 49 附件一、开标程序 -49 附件二、评标办法 -50 壶镇下山脱贫安置小区 PPP项目全过程跟踪审计服务 第 3 页 代理机构：丽水市中兴工程咨询有 限公司 电话 /传真： 0578-3146340 发包公告 一、 缙云县欣达城市建设开发有限公司 的建设项目 壶镇下山脱贫安置小区 PPP 项目全过程跟踪审计服务 已经主管部门批准建设，工程立项批准文号 缙发改投资【 2017】 210 号 ，资金来源 业主自筹 。 二、 丽水市中兴工程咨询有限公司 受业主委托具体负责本项目
4、的发包事宜。 三、工程概况： 壶 镇下山脱贫安置小区 PPP 项目全过程跟踪审计服务 位于壶镇镇，主要内容为 壶镇下山脱贫安置小区 PPP 项目全过程跟踪审计服务 。 工程概算约 49 万元。 四、投标人资格要求 : 1、投标申请人资质类别和等级：具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质，浙江省省外企业进浙承接业务备案（外省企业办理） , 注册地在丽水市范围内或在丽水市设有分支机构的中介机构（以营业执照为准）。 2、项目负责人：具有注册造价师执业资格。 (项目负责人必须为本公司人员 )。 3、本工程不接受挂靠的项目负责人参加投标；投标人或项目负责人被认定有丽水 市建设市场严重不良行为的，
5、或项目负责人是公务员或事业单位（投标单位是事业单位的除外）工作人员的，或项目负责人在其它单位有注册或登记建设行业执（从）业资格的，谢绝参加本项目投标；投标人及其拟派的项目负责人必须符合相关法律、法规、规章及规范性文件的有关规定。 4、本项目不接受联合体投标。 五、本工程采用资格后审方式确定合格投标人。 六、发包文件索取途径： 2018 年 5月 17 日起在 缙云县政府门户网站 http:/ 及丽水市公共资源交易网 http:/ 上发布并供下载。 七、其他 1、投标人或项目经理被认定有丽水市建设市场严重不良行为的，或项目经理是公务员或事业单位（投标单位是事业单位的除外）工作人员的，或项目经理在
6、其它单位有注册或登记建设行业执（从）业资格的，谢绝参加本项目投标；投标人及其拟派的项目经理必须符合相关法律、法规、规章及规范性文件的有关规定。 联系人：施小姐 李小姐 电 话： 0578-3146340 3315776 缙云县欣达城市建设开发有限公司 缙云县公共资 源交易中心 丽水市中兴工程咨询有限公司 2018 年 5 月 17日 壶镇下山脱贫安置小区 PPP项目全过程跟踪审计服务 第 4 页 代理机构：丽水市中兴工程咨询有 限公司 电话 /传真： 0578-3146340 第一章 投标须知 前附表一 工程名称 壶镇下山脱贫安置小区 PPP 项目全过程跟踪审计服务 建设地点 缙云县壶镇镇 招
7、标联系人 施炜敏 联系电话 0578-3146340 13957091409 招标方式 邀请 公开 组织方式 自行 委托代理 招标范围 壶镇下 山脱贫安置小区 PPP 项目全过程跟踪审计服务 允许分包内容 不允许 质量要求 合格 投标人资格 1、投标申请人资质类别和等级：具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质，浙江省省外企业进浙承接业务备案（外省企业办理） , 注册地在丽水市范围内或在丽水市设有分支机构的中介机构（以营业执照为准）。 2、项目负责人：具有注册造价师执业资格。 (项目负责人必须为本公司人员 )。 3、本工程不接受挂靠的项目负责人参加投标；投标人或项目负责人被认定有丽水市建
8、设市场严重不良行为的，或项目负责人是公务员或事业单位（投标单位 是事业单位的除外）工作人员的，或项目负责人在其它单位有注册或登记建设行业执（从）业资格的，谢绝参加本项目投标；投标人及其拟派的项目负责人必须符合相关法律、法规、规章及规范性文件的有关规定。 4、本项目不接受联合体投标。 跟踪审计 服务期 从合同签订之日起至整个项目竣工验收合格、竣工结算经缙云县审计局出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止。 取费基准价 21565万元 投标报价区间 46万元 49.68万元 投标保证金 金额 人民币 捌仟元 整 （交纳具体方法见前附表三） 交易席位费 金额 按缙云县 公共资源交易中心的相关规
9、定支付。 投标有效期 投标截止日后 60日内有效 投标文件份数 商务文件一套正本， 四 套副本；技术文件一套正本， 四 套副本 投标文件 递交时间及地点 递交至： 缙云县公共资源交易中心 开标大厅 地 址： 缙云县五云街道黄龙路 48号（缙云县广电大楼六层） 接收人： 丽水市中兴工程咨询有限公司 （代理机构） 投标截止时间： 2018 年 5 月 25日 下午 14 时 30 分 （北京时间） 开标 时间及地点 时间： 同投标截止时间 地 点： 缙云县公共资源交易中心 开标大厅 评标办法 详见 发包 文件 壶镇下山脱贫安置小区 PPP项目全过程跟踪审计服务 第 5 页 代理机构：丽水市中兴工程
10、咨询有 限公司 电话 /传真： 0578-3146340 前附表一 续表 序号 项目内容 招标文件要求 备注 1 投标人履约担保金额 合同价的 5% 在签订合同前交纳 其中 监理人员到场承诺违约金 合同价的 1% 未履行安全承诺违约金 合同价的 1.5% 未履行工期控制违约金 合同价的 1% 未履行质量控制违约金 合同价的 1% 未履行投资控制违约金 合同价的 0.5% 注：后面与本表有矛盾的以本表为准。 壶镇下山脱贫安置小区 PPP项目全过程跟踪审计服务 第 6 页 代理机构：丽水市中兴工程咨询有 限公司 电话 /传真： 0578-3146340 前附表 三 序号 事项 解释说明或注意事项
11、备注 1 开标时必须到场的人员 法定代表人持有效身份证明参加开标会议；法定代表人授权委托代理人的，委托代理人需持有效身份证明原件参加开标会议。 2 开标时 应提交的证件原件 营业执照副本、工程造价咨询资质证书副本、浙江省省外企业进浙承接业务备案证明（外省企业办理）、分公司营业执照副本（若投标人注册地在丽水地区范围外时，需提供丽水地区范围内的分公司营业执照）、注册造价工程师执业资格证书、相关专业造价员执业资格证书及其他涉及评分的所有证书等原件。 3 投标保证金的缴纳 投标保证金：捌仟元整 交款方式：银行汇票、本票（不接受其他方式） 开户银行：缙云县农业银行营业中心 收款人名称：缙云县公共资源交易
12、中心 账 号： 19810101040015907 投标人 应 以银行汇票 、本票 形式 （不接受其他方式）提交投标保证金 并 应从其基本账户转出， 2018 年 5 月25 日 14:30时 正前 由送标人在递交投标文件的同时将票据递交至指定工作人员处 。 4 投标文件编制注意事项 按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。 详见 招标文件 壶镇下山脱贫安置小区 PPP项目全过程跟踪审计服务 第 7 页 代理机构：丽水市中兴工程咨询有 限公司 电话 /传真： 0578-3146340 三、总 则 1.项目概况及要求 1.1 工程名称： 壶镇
13、下山脱贫安置小区 PPP 项目全过程跟踪审计服务 。 1.2 招标人（建设单位）：缙云县欣达城市 建设开发有限公司。 1.3 工程资金落实情况：已落实。 1.4 工程概况： 1.4.1 工程规模： 壶镇下山脱贫安置小区 PPP 项目全过程跟踪审计服务 1.4.2 招标范围： 缙云县壶镇中学迁建 PPP 项目施工阶段全过程工程造价控制 。 1.4.3 服务期：从合同签订之日起至整个项目竣工验收合格、竣工结算经缙云县审计局出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止。 1.4.4 投标报价范围： 46 万元 49.68 万元 （投标人的投标报价不在此范围内的作无效标处理）。 2.服务内容： 壶镇
14、下山脱贫安置小区 PPP 项目全过程跟踪审 计服务 施工阶段全过程工程造价控制。具体内容如下 : 2.1 制定造价控制的实施流程，对 施工单位 报送的工程预算进行审核，确定造价控制目标； 2.2 根据施工承包合同、进度计划 ,编制用款计划书； 2.3 参与造价控制有关的工程会议； 2.4 负责对 施工单位 报送的每月 (期 )完成进度款月报表进行审核，并提出当月 (期 )付款建议书； 2.5 招标人和施工单位双方 提出索赔时，凭据合同和有关法律、法规，提供咨询意见； 2.6 协助 招标人 及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，并向 招标人 提供造 价控制动态分析报告；
15、 2.7 核定分阶段完工的分部工程结算； 2.8 会同 招标人 办理工程竣工结算，提供完整的结算报告及各项费用汇总表； 2.9 提供与造价控制相关的人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务。 2.10 本项目概算调整、设计变更、建设内容变更的审查批准情况，项目施工、设计各环节中执行国家环保有关法律法规的情况。 2.11 本项目执行建设工程基本建设程序和有关制度的情况。 2.12 本项目工程价款计量支付的真实性、合法性情况，合同款项支付、工程索赔、材料价差核定的合规性情况。 2.13 本项目建设 进度计划完成情况，项目投资完成额的真实性、准确性情况。 2.14 本项目建设期间工作中其他需要审计的
16、内容。 3.本项目采用资格后审方式确定合格投标单位，资格审查在开标时进行。 壶镇下山脱贫安置小区 PPP项目全过程跟踪审计服务 第 8 页 代理机构：丽水市中兴工程咨询有 限公司 电话 /传真： 0578-3146340 4.投标人为投标所发生的一切费用均由投标人承担。 四、投标人资格 1、投标人资格条件 1.1 投标申请人资质类别和等级：具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质，浙江省省外企业进浙承接业务备案（外省企业办理），注册地在丽水市范围内或在丽水市设有分支机构的中介机构（以营业执照为准）； 1.2 项目负责人：具有注册造价师执业资格。 (项目 负责人必须为本公司人员 )。 1.
17、3 本工程不接受挂靠的项目负责人参加投标；投标人或项目负责人被认定有丽水市建设市场严重不良行为的，或项目负责人是公务员或事业单位（投标单位是事业单位的除外）工作人员的，或项目负责人在其它单位有注册或登记建设行业执（从）业资格的，谢绝参加本项目投标；投标人及其拟派的项目负责人必须符合相关法律、法规、规章及规范性文件的有关规定。 1.4 本项目不接受联合体投标。 2、 投标人须提交的资料 开标时投标人必须提交 前附表三 规定所需提交的原件，由评标委员会进行评审，若投标人所提供的原件不齐全或 提供的原件与复印件不一致的，评标委员会将否决其投标。 3、 投标人不得存在下列情形之一： （ 1）为招标人不
18、具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本项目的监理人； （ 3）为本项目的代建人或施工单位； （ 4）被责令停业的； （ 5）被暂停或取消投标资格的； （ 6）财产被接管或冻结的； （ 7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 五、招标文件 1.招标文件的组成 1.1 招标文件包括本文件及所有对招标文件的澄清或修改内容。 1.2 招标文件及其附件必须经 缙云县住房和城乡建设局 备案后 有效。 1.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在招标答疑前向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。 壶镇下山脱贫安置小区 PPP项目全
19、过程跟踪审计服务 第 9 页 代理机构：丽水市中兴工程咨询有 限公司 电话 /传真： 0578-3146340 1.4 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝或废标。 如发现招标文件及其评标办法存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款及违法违规等内容，请在投标须知前附表中规定的时间 前向招标人书面反映，逾期不再对招标文件的条款提出质疑。 2.招标文件的澄清 2.1 投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑
20、问需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式（包括传真）向招标人提出，招标人将通过 缙云县公共资源交易网发布的 形式予以解答。 2.2 所有问题的解答，将提供给所有潜在投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改招标文件的方式发出。 2.3 招标人发布紧急公告，将通过 缙云县公共资源交易网发布的 形式通知所有潜在投标人。 3.招标文件的修改 3.1 招标人通过 缙云县公共资源交易网发布的 形式通知所 有潜在投标人的方式修改招标文件，修改的招标文件应经有关行政监督管理部门备案。修改的招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。 3.2 为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去
21、，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。 3.3 当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。 4.投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标 人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标单位自负。 5. 投标保证金 5.1 投标人的投标保证金按缙云县招标投标中心规定退还。 5.2 投标单位有下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还。 （ 1）投标人在投标截止后撤销其投标文件的； （ 2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出不合理附加条件； （ 3）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标等违法、违规行为的； （ 4）投标人递交伪造证件的。 （ 5）经查实为骗取中标，在投标及投诉期间，仿造公文、提供虚假业绩等虚假证明材 料的。
