1、银川-张家港甲醇管道工程项目申请报告1目 录1 申报单位 .32 拟建项目情况 .42.1 项目建设背景 .42.2 拟建项 目概况 .73 发展规划、产业政策和行业准入分析 .233.1 发展规划分析 .233.2 产业政策和行业准入分析 .234 资源开发及综合利用分析 .254.1 资源开发分析 .254.2 综合利用分析 .285 节能方案分析 .305.1 能耗分析 .305.2 节能措施和节能效果分析 .306 建设用地及征地拆迁 .336.1 建设用地 .336.2 征地拆迁及临时用地分析 .337 环境和生态影响分析 .357.1 环境和生态现状 .357.2 工程环境影响因素
2、分析 .367.3 生态环境保护措施 .397.4 风险防范措施 .437.5 甲醇泄漏应急处理措施 .447.6 环境影响分析 .458 经济影响分析 .46银川-张家港甲醇管道工程项目申请报告28.1 本工程的经济合理性 .468.2 行业影响分析 .468.3 区域经济影响分析 .469 社会影响分析 .489.1 社会影响效果分析 .489.2 社会适应性分析 .489.3 社会风险及对策分析 .49附图附图1：银川-张家港甲醇管道工程线路走向图附图2：工程系统流程图银川-张家港甲醇管道工程项目申请报告31 申报单位申报单位名称：陕西 XXX申报单位简介：陕西 XXX 有限公司是顺应中
3、国煤化工产业发展大潮，致力于管道输配和新能源开发业务，在陕西省西安市注册成立的一家合资企业，注册资本为贰仟万圆人民币。陕西 XXX 有限公司以管道建设与投资经营、新能源开发为主业，公司股东皆为国内实力雄厚的能源开发经营公司或国外专业的投资公司，在石油、天然气管道、新能源应用开发等领域有着丰富的投资建设和经营管理经验，曾先后参与过国内多个城市燃气管网和长输管道项目，并具备较强的筹融资实力。各方股东在优势互补、强强联合的基础上共同组建了这家公司，并以此为平台投资建设中国最大规模的甲醇长输管道工程，完善中国甲醇行业物流链，推动整个产业的快速发展。银川张家港管道工程将是中国目前规模最大、距离最长、自动
4、化程度最高的甲醇专用长输管道工程，陕西华盛管道有限公司将以该工程建设为先导，坚持规模化、专业化发展方向，加快主业建设，不断提升自身运营能力，力争在未来十年内发展成为中国规模最大、覆盖面最广、技术实力最强的甲醇管道建设和运营企业。银川-张家港甲醇管道工程项目申请报告42 拟建项目情况2.1 项目建设背景2.1.1 项目建设背景1）国家相关政策的出台将积极推动煤制甲醇产业的发展随着近年来油品供应紧张和价格涨伏，甲醇做为重要的化工基本原料和可替代石油产品越发成为新型煤化工产业中主要的经济热点，国家关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知和煤化工产业中长期发展规划的相继颁布更是对规范和引导该产
5、业健康有序发展起到了重大的指导意义。根据煤化工产业中长期发展规划：未来13年，我国将在煤化工产业规划投资逾1万亿元，其中煤制甲醇将得到很大发展，2010年、2015年和2020年，煤制甲醇规划年产分别达1600万吨、3800万吨和6600万吨；同时，对于甲醇行业要优化结构和布局，发展清洁、高效、安全生产技术，加快行业结构调整，重点要在资源地建设大型甲醇生产基地及其输配体系，通过长输管道将产品运送到消费市场。由于政策的支持和鼓励，我国甲醇产业即将迎来快速发展的黄金时期。2）未来几年间我国煤制甲醇的产能将得到集中释放2007 年我国甲醇新、扩建产能约 600 万吨，全国产能突破 2000 万吨，据
6、初步统计，目前国内在建和规划中的甲醇项目大约有 88 项，总能力为4850 万吨/年，考虑到国家发改委为抑制投资过热而叫停的一些煤化工项目和缺乏竞争力的小型装置的陆续关停，到 2010 年，我国将新增甲醇能力 1000-1500 万吨/年，总产能达到 2000-2500 万吨/年，其中近 2/3 的产能将集中在黄河中下游、苏鲁豫皖和中原产区，整个行业将朝规模化、集中化、一体化趋势发展。银川-张家港甲醇管道工程项目申请报告5随着近年来百万吨级大型甲醇生产装置的陆续建成和投产，我国甲醇产能即将得到充分释放，产量即将攀上新的台阶。3）甲醇及后加工产品已逐渐获得主要消费市场的认可和接受目前我国甲醇的主
7、要消费市场集中在华东、华南等地，占国内总消费的 75，该地区不仅是我国甲醛、MTBE、丙烯酸酯和醋酸等甲醇传统下游产品的生产集中地，同时也是醇醚燃料等清洁能源的推广示范区，未来更是新型甲醇后加工产品（二甲醚、乙烯）的重要产业基地。随着国家相关政策和产品技术标准的陆续出台，以及甲醇后加工生产技术和醇醚燃料应用技术的日臻成熟和普及，甲醇及相关产品已得到市场的广泛认可，未来该地区的需求量将保持长期高增长的势头，预计到 2010 年，该地区对甲醇的年消费量将超过 700 万吨。4）生产与消费的逆向布局促使建设大规模的甲醇长输管道迫在眉睫目前我国甲醇产业配套的储运设施欠缺，主要依靠铁路、公路等方式将产品
8、从内地送往沿海地区，调运能力十分有限。随着近年来市场需求的增长，这些传统的运输方式更显捉襟见肘，其高昂的运输成本也大大降低了甲醇产品进入市场后的竞争力，越发成为该行业发展的桎梏。未来十年内，我国甲醇生产将大规模地集中在西部地区，华东、华南作为主要消费地区其生产比重将大幅度降低，国内甲醇生产与消费逆向布局的矛盾更加突出，如何将西部生产的大批量甲醇以合理的成本、及时安全地输送到东部的消费市场，已成为理顺整个甲醇上下游产业链中至关重要的环节，而抓紧时机，建设大规模的甲醇长输管道正是有效解决上述矛盾的最佳方案。2.1.2 项目建设必要性1）本项目的建设实施将构筑起我国甲醇产业发展的主要输送命脉本工程起
9、自宁夏银川，途经宁东、陕、蒙、晋、豫、皖、苏等地，最银川-张家港甲醇管道工程项目申请报告6终到达江苏省张家港市，项目建成后将连通我国黄河中下游、苏鲁豫皖和中原三大甲醇产区以及华中、华东地区的主要消费市场，集中解决了全国近 1/2 甲醇产量的安全外送和消化问题。本工程除覆盖华中、华东内陆市场外，还可通过张家港近海及远洋运输方式，将销售网络延伸至华东、华南沿海地区和海外市场，成为名副其实的连接我国甲醇上下游产业链的大动脉，是实现我国甲醇产业市场营销战略的重要举措。2）本项目的建设实施将有利于提升我国甲醇产业发展空间与铁路、公路和水路运输方式相比，管道具有运输量大、安全、稳定、效率高、经济性好等特点
10、。通过本项目的实施，可突破目前甲醇产品的运输瓶颈，增强市场调控能力，有效降低产品运输成本，提升甲醇及下游产品在国内外市场的竞争力，从而进一步刺激市场需求，扩大出口，获取更广的盈利空间，使我国甲醇产业逐步走上良性发展的道路。3）本项目的实施将为国家和地方经济发展带来新的亮点本项目自身投资利润率高、抗风险能力强、经济效益显著，实施后将充分发挥宁夏、陕西、内蒙等西部地区的煤炭资源优势，促进当地新型煤化工产业发展，实现地区经济的可持续性增长，同时对于优化沿线 7 个省市区的煤化工产业链布局，提高经济效益，造福沿线百姓有重要意义。另一方面，本工程还将带动国内机械、化工、冶金、建材等相关行业的发展，对扩大
11、内需、增加就业起着积极的推动作用。4）本项目的实施符合我国能源可持续性发展的战略要求目前我国甲醇燃料和二甲醚燃料的试点应用已取得进展，随着国家相关政策和产品标准的出台，这些新型可替代能源将开始与传统的汽、柴油和天然气一争高下。本工程的实施将进一步提升醇醚燃料的竞争实力，推动其在华中、华东市场的普及和应用，合理优化当地能源结构，有效缓解目标市场油气供需矛盾，积极保障地区能源供应安全，促进我国能源的可银川-张家港甲醇管道工程项目申请报告7持续性发展。5）本项目的实施利于沿线地区节能减排任务的完成本项目的建设规模是在综合考虑沿线各地水资源、环境容量、市场承载力和生产技术的前提下，对甲醇生产、运输、消
12、费各环节做出经济合理配置后确定的。该工程在建设和运行期间能耗低、占地少、环境污染小，建成后将显著提高西部地区煤炭资源的综合利用率，提升产品附加值，同时有效解决沿线交通、煤电等耗能行业的污染和排放问题，健全华中、华东地区清洁能源的供销体系，改善当地空气质量，提高人民生活水平，促进沿线地方经济与环境的可持续性发展。2.2 拟建项目概况2.2.1 概述本工程名称为银川-张家港甲醇管道工程。本工程线路全长 2656.2km，包括一条干线和一条支线。其中管道干线西起宁夏回族自治区银川首站，东止江苏省张家港末站，途经宁夏、陕西、山西、河南、安徽和江苏 6 个省区，线路全长 2359.6km；支线北起内蒙古
13、自治区鄂尔多斯支线首站，途经内蒙、陕西，进入榆林输入站后与干线交汇，线路全长 296.6km。线路宏观走向西北东南，连接了我国黄河中下游、苏鲁豫皖和中原三大甲醇产区以及华中、华东地区的主要消费市场，是未来国内甲醇输送的主要通道。线路总体走向如图 2.2-1。银川-张家港甲醇管道工程项目申请报告8图 2.2-1 银川-张家港甲醇管道工程总体走向2.2.2 线路工程1）线路走向描述（1）干线：宁夏段:本工程干线从宁夏银川首站出发,沿 G307 国道南下,到达灵武,然后转向东南方向前行,直至盐池,随后进入陕西省境内,该段线路长度约203.9km。陕西段：管道进入陕西省境内后，在其北部地区继续沿 G3
14、07 国道方向东行，先后经过定边、靖边，然后转向东北方向前行，直至榆林后再折向东南到达绥德，随后东行进入山西省境内，该段线路长度约 451.6km。山西段：管道至山西境内后从柳林继续东行，达到吕梁地区，随后转银川-张家港甲醇管道工程项目申请报告9向东南前行至介休市，接着南下途经灵石、霍州和临汾，然后折向东南方向，先后经过沁水和阳城，最后进入河南省境内，该段线路长度约446.2km。河南段：管道进入河南省后,从太行山区下来到达焦作,然后向东南方向前行,穿过黄河后进入郑州市,随后沿 G310 国道继续东行,经过开封和商丘,直至与安徽省交界处，本段线路长度约 447.3km。安徽、江苏段：管道进入安
15、徽省境内后，在砀山地区东行 20km 后进入江苏省北部地区，继续前行到达徐州，然后沿苏、皖省界一路南下，先后经过睢宁和盱眙，然后再次进入安徽省境内继续南下，穿过来安县后第二次进入江苏省内并到达南京市，从南京起顺长江流向东行，经过镇江，最后到达张家港。其中安徽段线路长度约为 65.2km，江苏段线路长度约为745.6km。（2）支线：内蒙古段：本工程支线从内蒙古鄂尔多斯首站出发，沿东南方向前行，先后经过神山镇、川掌镇，从羊市塔镇进入陕西省境内，该段线路长度约为 90.8km。陕西段：管道进入陕西境内后，继续向东南方向前行，到达府谷县，然后折向西南，直抵神木，从神木开始沿神延铁路线南下，进入榆林市
16、，在榆林输入站与干线交汇，该段线路长度约为 205.8km。整个工程经过的主要的行政区划见表 2.2-1。表 2.2-1 沿线经过主要县市序号 省份 长度 主要行政区县干线1 宁夏回族 自治区 203.9km 银川市、永宁县、灵武市、盐池县2 陕西省 451.4km 定边县、靖边县、榆阳区、子洲县、绥德县、无堡县银川-张家港甲醇管道工程项目申请报告103 山西省 446.2km柳林县、离石市、汾阳市、介休市、灵石县、霍州县、临汾市、沁水县、阳城县4 河南省 447.3km 焦作市、郑州市、开封市、商丘市序号 省份 长度 主要行政区县5 安徽省 65.2km 砀山县、来安县6 江苏省 745.6
17、km徐州市、睢宁县、盱眙县、南京市、镇江市、张家港市支线1 内蒙古自治区 90.8km 鄂尔多斯市、准格尔旗2 陕西省 205.8km 府谷县、神木县具体线路走向见附图 1。2）沿线主要地形地貌本工程西起宁夏平原，途经黄土高原、鄂尔多斯盆地，翻越吕梁和太行山地后进入华北平原，然后横穿长江中下游平原地区，最后到达本工程终点张家港末站，根据沿线主要地形地貌大致分成四段：（1）银川靖边段（约 510.4km）：该段大部分地区为平原、台地、高原和沙地。（2）鄂尔多斯 榆林段（约 296.6km）：该段位于毛乌素沙漠与黄土高原交界处，以高原地区为主，地势较为平坦。（3）靖边郑州段（约 816.9km）：该段基本为山区，局部有黄土塬、翻越吕梁山和太行山，进入郑州时穿（跨）越黄河一次，该段地形复杂，沟壑纵横，管道敷设条件差。（4）郑州张家港段（约 1032.3km）：该段基本为平原地区，水网密集，大、中型城市较多，穿越铁路和公
