1、1第一章 总 论1.1 项目概况1、项目名称：Low-e 玻璃生 产项目2、项目承办单位：3、项目建设地点：高新技术产业开发区4、项目负责人：5、项目建设内容：项目规划建设高档 Low-E 玻璃生产项目，主要建设内容厂房 2 座、办公楼 1 座、宿舍楼 1 座，使公司生产水平达到年产 300 万平方米环保节能优质 Low-E 玻璃生产线规 模，项目购置国外先进设备多功能 Low-E 玻璃生产线 A 线和多功能 Low-E 玻璃生产线 B 线各一套，4 套先进中空设备，配套建设压缩空气站、供配电系统、堆垛区碎玻璃地坑、堆垛工作区安全防护围栏等辅助工程及设施。6、产品环保节能特性：我国建筑能耗约占
2、全国总能耗 30%以上，建筑 单位能耗水平是欧洲的四倍，美国的三倍，不节能建筑占到 95%。通 过墙体传热能源消耗约占建筑能耗的 28%，通过门窗空气渗透能源消耗约 占建筑能耗的 27%。未来我国建筑节能的关键是墙体节能。建设部令第 76 号-民用建筑节能管理规定中明确提出鼓励发展新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；本项目产品Low-E 玻璃作为一种新型 墙体材料，对短波辐射基本透明，使紫外线和可见光基本通过，而对长波红外线辐射则不能通过。即冬天保持室内热能，使其难以向外散发，而夏天将室外高温散发出的大量热辐射阻挡在外，使其难以进入室内，做到“冬暖夏凉” ，从而具有优异的环保节能效果。其
3、特点主要有：2（1）高效节能环保性：良好的保温隔热性能，是理想的节能环保材料。（2）优良的采光性：可见光透射比高，具有良好的采光效果。（3）化学性能稳定：可单片使用，可长期存放，充分发挥深加工企业的自身优势。（4）热加工性能稳定：可任意进行钢化、热弯、夹层等各类深加工。（5）机械性能稳定：膜层牢固、耐磨性好、不易划伤。7、项目总投资：6 亿元人民币。8、资金来源：自筹部分 4 亿元，外部融资部分 2 亿元1.2 可行性研究报告编制依据和原则1.2.1 可行性研究报告编制依据（1）建设项目经济评价方法与参数第三版；（2）产业结构调整指导目录2011 年本；（3）国家发改委等六部委联合发布关于促进
4、平板玻璃工业结构调整的若干意见的通知 （4）国务院关于加强节能工作的决定（5）中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（6）中国节能技术政策大纲（5）江苏省国民经济和社会发展十二五规划纲要（7）徐州市国民经济和社会发展十二五规划纲要（8）企业提供的有关本项目的技术资料、基础数据等。1.2.2 可行性研究报告编制原则（1）充分利用企业优势，引进先进的生产设备，促使企业产品档次的提高和产量的增长。（2）充分利用徐州高新技术产业开发区的区位优势和基础设施条件进行3本项目的建设，以利节约投资和降低生产成本，有利企业的可持续发展和经济效益的稳定增长。（3）工厂布置力求紧凑合理，物流短捷，功能分
5、区明确，符合安全、消防和环保要求。（4）提高机械化、自动化水平，注意节能技术的应用。（5）加强安全生产、劳动卫生、环保等相关设施建设，贯彻“三同时”原则。1.3 可行性研究工作范围本报告研究工作范围为 Low-E 玻璃生产生产线项目建设，通过引进国内外先进设备，建设优质 Low-E 玻璃生产线，响应国家环保节能产业政策，提升产品档次，增强产品市场竞争力。1、通过对市场的分析研究以及对项目规划的研究，推荐项目的建设规模、方案，论证项目建 设的合理性；2、根据建设场地的实际情况，进行总图布置方案研究；3、对建设条件及原材料、燃料、 动力供应情况进行调查研究，对场址的选择方案进一步论证；4、对工程技
6、术及设备方案进行研究，并提出工程招投标方案；5、对公用工程和辅助设施进行研究；6、对节能、节水、 环境保 护、安全卫生与消防提出研究方案；7、对投资估算、资金筹措、经济效益进行定量分析，测算各种效益指标和项目的抗风险能力；8、对项目的社会效益进行综合评价；9、提出可行性研究结论和建议。1.4 主要技术经济指标主要技术经济指标汇总表4序号 科目 单位 指标 备注1 项目总投资 万元 60123.0 1.1 建设投资 万元 2009.0 1.2 铺底流动资金 万元 1320.0 含进口设备2 年均销售收入 万元 25550.0 平均值3 年均总成本 万元 23664.2 平均值3.1 年均固定成本
7、 万元 3498.5 平均值3.2 年均可变成本 万元 20165.7 平均值4 年均经营成本 万元 23540.2 平均值5 年均利税总额 万元 2841.4 平均值5.1 年均营业税金及附加 万元 95.5 平均值5.2 年均增值税 万元 955.7 平均值5.3 年均利润总额 万元 1790.2 平均值6 财务内部收益率 % 30.52 税后7 财务净现值 万元 5421.4 税后8 税后投资回收期 年 5.14 含建设期9 税前投资回收期 前 4.46 含建设期10 财务内部收益率 % 38.40 税前11 财务净现值 万元 7649.3 税前12 总投资收益率 % 29.79 13
8、投资利税率 % 44.33 14 盈亏平衡点 % 66.15 1.5 可行性研究结论（1）本项目符合国家相关产业政策，该项目属于产业结构调整指导目录(2011 年本 )中第一 类“ 鼓励类”中第十条 “建材”第 2 款“ 新型节能环保墙体材料、绝热 隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产” 类的国内投资项目，且引进的设备不在国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008 年调整）所列商品内，符合国家的产业政策。（2）LOW-E 优质玻璃生产线建设项目的实施，有利于企业采用较高技术含量，提升产品档次，有利于促进企业技术进步和提高企业竞争力，确保5企业的持续发展并为地方的经济发展做出贡献
9、。（3）本项目建设有利于扩大就业和新增就业岗位，带动地方经济发展，具有较大的社会意义。（4）本项目建设充分利用徐州高新技术开发区的区位优势和公用辅助设施条件，有利于降低投资，项目建设环境设施齐全，生产安全和工业卫生措施符合国家规定要求，工艺生产技术先进，产品质量好，生产成本低，项目的建设是可行的。（5）根据国内市场的分析预测和企业的销售状况及市场占有率，产品的市场销售有保障，市场前景看好。（6）根据项目的财务评价，项目建成后有较好的经济效益和社会效益，项目的建设是可行的。6第二章 项目建设的背景及必要性2.1 产业发展规划1、项目建设符合国民经济和社会发展“十二五” 规划纲要中华人民共和国国民
10、经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提出“ 大力发展 节能环保、新一代信息技 术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业”。 “大力发展节能环保的新型建筑材料、保温材料以及绿色装饰装修材料”。本项目采用国外先进离线 Low-E 镀膜技术， Low-E 玻璃生产技 术水平达到同行业领先水平。因此，项目建设符合国家“ 十二五”规划的要求。2、项目建设符合产业政策及行业技术进步要求国家发改委等六部委联合发布的关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见明确提出，玻璃企业应不断提高自用深加工玻璃的比例，促进节能型玻璃产品Low-E 玻璃、中空玻璃等的推广应用，满足“节能建筑” 的要
11、求。按照国家“ 十大重点节能工程实施意见”，北方严寒和寒冷地区及四大直辖市，应实现节能 65%的要求。为此，这些地区 应努力推广使用节能效果好的 Low-E 中空玻璃。所以建设 Low-E 镀膜玻璃 项目，是调整产业结构的需要，符合产业 政策和行业技术进步要求。3、项目建设符合地方经济的发展规划江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第六章明确提出，“重点发展纳米材料、微电子材料、光电子材料、新型显示材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等 10 类材料，加快建设一批国家级战略性产品基地和一批省级特色产业基地，确保在全国处于领先地位”
12、。本项目 Low-E 镀膜玻璃，产品技术附加值高，属于规划所列的 10 类材料中的项目，因此，项目的建设符7合安徽省地方经济发展规划。2.2 产业政策分析1、国家发改委发布的节能中长期专项规划，明确提出“玻璃行业发展先进的浮法工艺，推广窑炉全保温技术、富氧和全氧燃烧技术等” ，“鼓励采用节能门窗、新型墙体材料等”本项目采用的在 线 Low-E 镀膜玻璃生产技术达到国内领先、国际先进水平，项目实施中将采用先进的工艺技术，生产的产品可以有效减少建筑物能耗，符合国家节能政策要求。2、国家发改委发布的十大重点节能工程实施意见明确提出“新建建筑全面严格执行 50%节能标准，四个直辖市和北方 严寒、寒冷地
13、区实施新建建筑节能 65%的标准” 。本项目生产的优质 Low-E 镀膜玻璃是进行中空等深加工必需的材料，符合国家能源产业政策。3、国务院发布的产业结构调整指导目录（2011 年本）明确把“新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产”列为鼓励类项目，本项目将建成优质 Low-E 镀膜玻璃生产线，项目产品为节能环保墙体材料，项目符合国家产业结构调整方向。4、国家发改委等六部委联合制定了关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见， 对平板玻璃行业的结构调整做出政策指导，该意见指出：玻璃深加工率达到 40%以上；促进中空玻璃（包括 Low-E 玻璃）的广泛应用；品种质量
14、基本满足高档建筑和交通运输业及信息产业的需求。围绕提高 Low-E 玻璃 质量、节能、 环 保、增加新品种等开展工艺技术与成套设备研究开发，不断开发新技术、新工艺，发展节能型、功能型新产品。因此，提高优质Low-E 玻璃的比例，加大 Low-E 玻璃节能、 环保和新产品的开发力度，是中国玻璃工业结构调整的主要目标。因此，本项目的建设符合玻璃产业政策要求。82.3 行业准入分析（一）生产企业布局1、本项目的建设符合国家产业政策和产业规划，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定，也符合城乡规划的要求。2、本项目建设地位于徐州市高新技术开发区，选址区域内无风景名胜、生态保护、自然和文
15、化遗产以及饮用水源保护区，适合建设平板玻璃生产企业。3、本项目完成后可生产优质 Low-E 镀膜玻璃，项目的实施将有利于优化我国平板玻璃行业的产业结构，提高建线档次和规模效益，提高产业集中度，带动行 业的技术进步，促进生产力合理布局和行业协调发展。（二）工艺与装备本项目采用德国 leybold 公司生产的两条优质 离线 Low-E 镀膜玻璃生产线。本项目原料配料与称量系统、镀膜生产线自控系统，所选用技术装备均达到国内领先、国际先进水平。并配备了玻璃原板厚度、应力等在线检测设备及断面均匀性测试、露点分析设备，实现对生产过程的全面有效控制。（三）品种及质量低反射镀膜玻璃产品质量标准：可见光透过率：
16、75%辐射率： 0.25雾 度： 1%（2-15）103nm 波长范 围内红外线反射总值 ：80%均匀性及外观达到 ASTMC1376-97 标准（四）能源消耗本项目建成后，单位产品能耗降至 13.78kg 标准煤/重箱，因此，本项目9的能源消耗符合平板玻璃行业准入条件的要求。（五）环境保护1、本项目应采用清洁能源电能作动力，安装气体自动在线监测系统，排放的气体能够达到国家标准 GB3095-1996环境空气质量标准中二级标准的要求。2、本项目生产用水采用封闭循环系统，外排废水能够满足 GB8978-1996污水综合排放标准的要求，同时，也符合污水排入城市下水道水质标准（GJ3082）和城市排
17、水 许可相关规定。3、本项目严格按照清洁生产相关要求，采用清洁生产审核等手段对生产全过程进行控制，减少各种污染物的产生和排放，确保生产过程的各项污染物排放能符合当地环境容量及总量的要求。另外，针对本生产线的特点（如原料储存、称量、输送、混合、投料等），在设计中采取密闭操作工艺等行之有效的治理措施，严格控制各类污染物的排放，使生产过程中所排放的各类污染物达到相应排放标准的要求。在本项目建设过程中，严格遵守环保设施与主体工程“三同时”的原则，搞好环 保设施的设计、施工和投产；在生产线投产后加强对环保设施的管理，确保环保设施的正常运行，发挥其应有的效能。因此，本项目在环境保护方面，符合平板玻璃行业准
18、入条件的要求。（六）安全、卫生和社会责任项目实施过程中将采取防火防爆、防电防雷、防机械伤害、防玻璃伤害、防暑降温、粉尘防治、噪声控制等一系列职业安全卫生措施，投产后加强监督管理，确保各项安全卫生设施运行正常，发挥其应有的效能；同时加强职业安全卫生的宣传教育，制订有效的规章制度，提高工人的安全防护意识，保证各项职业安全卫生措施得以实施，能满足职业安全卫生的要求，实现安全生产、文明生产。在项目建成后，将设置职业安全卫生管理机构，负责职业安全卫生方面10的组织、规划、 监督、 检查 、监测和安全教育工作。公司未曾发生拖欠国家税收及职工工资、医疗费和不如期足额交纳养老、医疗、工伤和失业 保险金等损害国
19、家和职工利益的情况。因此，从企业布局、行业地位、技 术装备水平、 产品质量与性能、环保安全等方面分析，本项目均符合平板玻璃行业准入条件规定的要求。2.4 项目建设的必要性我国 Low-E 玻璃生产线生产的玻璃与国际先进水平相比质量上存在一定的差距。根据对国内部分玻璃生产厂家的初步调查了解，在经济结构转型、节能减排和低碳经济的大背景下，未来出台强制性政策的概率在加大；在线和可钢化离线技术在国内的发展使得 LOW-E 有望大面积、规模化生产；配套设备和技术的国产化将降低 LOW-E 在国内应用的门槛，也使得强制政策出台具备了现实基础；规模化生产和设备国产化本身会使得 LOW-E 的生产成本不断降低
20、。因此实现机械化、自动化和信息化，提高生产效率，增强企业的市场竞争力。2.5 项目建设的可行性为了贯彻落实科学发展观以及国家发改委等六部委关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见的通知、 国务院关于加强节能工作的决定、 节能减排综合性工作方案、 节能中长期专项规划、 中国节能技术政策大纲民用建筑节能管理规定等法律法规和产业政策的精神，积极响应国家西部大开发和促进中部地区崛起战略，努力构建资源节约型和环境友好型社会，推进可持续发展，实现经济发展与环境保护双赢，适应地方经济发展的要求，着力建设和谐徐州的战略中做出自己的贡献，同时也为了企业自身可持续发展的需要，不断整合有效资源，消除发展瓶颈，延长产业链条，化解企业风险， 进一步增强企业的核心竞争力，根据当前及今后一段时期内 Low-E镀膜玻璃市场需求快速增长的市场状况，公司决定建设该项目。
