调查研究：对于苏北地区农村新型社区规划情况调研报告 1 关于苏北地区农村新型社区规划情况的 调研报告 农村新型社区建设是近年苏北农村工作的一项重要内容，江苏省委书记娄勤俭指出，现阶段推进农村新型社区一定要适应城镇化的要求和群众追求美好生活的愿望，加强引导，科学规划，建好基础设施，搞好社区服务，提升农民生活品质。 一、基本情况 笔者所在的东海县长久以来一直是劳务输出大县，但近年来流出人口逐渐趋于平缓，且 2021 年之后常住人口出现拐点，呈现上升趋势，显现就地城镇化的特征。无独有偶，原本为人口流出地的苏北地区小城市近些年基本都出现人口回流。随着回流人数增加，县城越来越成为他们返乡置业的首选之地。根据苏北农村人口流动的规律性特点和农民的自觉意愿，预计未来几年县城仍将作为吸纳农村人口的主要载体，从长远看，县城人口占全县总人口的比重一般可以达到 50%甚至 60%左右，这也是一个相对合适的人口布局规划比例。在外出务工人员比例大、回流人员往就近城镇集中的 2 情况下，农村地区土地集中、人口集聚、资源集约是适应当前新农村建设的方向。 2
