1、- 1 -关于筹建日照市北经济开发区客运站的可行性分析报告第一章 项目背景一、项目背景和意义2003 年 4 月设立开发区后，凸显出较强的区位优势，现已成为日照与青岛两大经济区域有机对接的经济发展平台和“桥头堡” ，成为新的临港产业高地、山东半岛新兴的现代化海滨工业园区。随着大批科技含量高、发展前景广阔的大项目入驻，五征工业园、遨游工业园、台湾工业园等一批企业园也已相继建成投产，并带动了 30 多家配套企业入园发展，开发区工业经济规模快速膨胀发展，人口流动剧增，客流量日均 3000 人次，由于目前开发区没有正规客运站场，人员出行极为不便，成为该区经济发展的瓶颈，亟需建设一处客运站。二、客运站的
2、建设会带来显著的社会效益：（一）客运站建成后，对方便群众出行，增加对外交流，丰富商贸流通，发展开发区经济，提高老百姓生活水平有很大的推动作用。（二）促进当地的城市化发展。第二章 城市发展与社会经济概况开发区总面积 60 平方公里，发展定位为“日照市北加工业基地” 。开发区内环境优美，气候宜人，水土资源丰富，基础设施完善，鼓励政策优惠，优质服务到位。开发区立足日照、依托青岛和广东、面向国内外招商引资开发，已成为日照与青岛两大经济区域有机对接的经济发展平台和“桥头堡” ，成为新的临港产业高地、山东半岛新兴的现代化海滨工业园区。（一）区位优势明显开发区座落于国家 4A 级风景名胜区五莲山脚下，东临青
3、岛，南依日照，地处“ 三市 ”（青岛、日照、潍坊）交界，区位优越，交通便利。距青岛港 85 公- 2 -里，距日照港 25 公里，距“同三”高速公路 14 公里，334 省道和潮石公路纵横贯穿，紧贴规划建设的日潍高速公路。（二）自然环境优美开发区生态环境优美，森林覆盖率达到 57；四大河流汇集于此，水土资源丰富，水质天然、无污染；属于海洋性季风气候，四季分明，气候宜人，民风朴实，劳动力富余。（三）产业聚集优势开发区自成立以来，以融入半岛、接轨青岛、对接市区的战略思想为指导，以建设山东半岛新兴的现代化海滨加工业基地为发展目标，本着“环保第一、规划先行、集约用地、和谐建园”的宗旨，抢抓发展机遇，加
4、大招商引资力度，以优质的服务和一流的发展环境，吸引了大批科技含量高、发展前景广阔的大项目入开发区，工业经济规模快速膨胀发展。到目前，入园企业初步建成了汽车制造、出口加工、高新技术、塑胶化工等四大加工基地。已形成了汽车产业、机械制造、农副产品、出口贸易加工、塑胶化工、基础材料等六大产业链集群。第三章 场站规模与市场分析一、客流量的初步测算根据客流量调查：目前，开发区日客流量达 3000 人次。客运站建成后，达到车进站、人归点，预计客流量将逐月递增，年底客流量可达到每日5000 余人次。二、建设规模及方案根据建设规划，拟按三级客运站的标准建设，该客运站将由站前广场、停车场、 发车位、站务用房、车辆
5、维修区及行政办公楼、辅助用房组成。开发区客运站建筑面积约为 3000，总建设用地共约 20 亩左右 。第四章、建站条件及站址初步方案- 3 -一、客运站建设的原则客运站建设把健全客运站服务功能放在第一位。 “小厅大场” 的新格局更能够适应当前客运市场的发展的需求。在联网售票技术已经成熟并得到实施的条件下，售票厅及候车厅的面积可以缩小；尽可能多增加发车站位。随着车辆的更新，新线路的开辟，停车场的面积应适当增大，实现“车进站、人归点” ，达到客运站场的合理化建设布局。建 设中，不仅要从建筑本身节能、环保的角度考虑，还要将客运站建设融入城市整体建设当中去，要具备前瞻性和超前意识，建筑风格要具有时代气
6、息，不会因为时代的进步和交通事业的发展而落伍。二、客运站规划布局分析1）按照开发区统一规划方案，拟选址位于开发区内潮石路东侧、与 334省道交接处南 1000 米。此地址拥有大量的客流资源与物流资源，符合国土利用政策，已列入城区规划，符合客运建设标准中华人民共和国交通行业标准汽车客运站级别划分和建设要求，开发建设潜力巨大，适合车站建址条件。2）客运站建成后，将该区所有客运车辆以及过路客车全部进站营运，新车站对进站营运车辆实行规范化管理，避免营运车辆之间无序竞争，净化客运市场秩序。第五章 环境保护 一、拟建站址环境现状：不存在任何污染性工业项目，大气、地下水、地面水的环境质量状况良好。二、拟建项
7、目对环境的影响：1) 汽 车尾气排放污染。2) 流 动人口的增多带来的人为污染。3) 带 来噪音的污染。三、初步拟定环境保护措施1)在新站内建一个公共厕所。- 4 -2)配置一定数目的垃圾箱，加强站场内垃圾的清洁打扫。3)周 围绿 化率达到 30%以上。第六章 车站组织和劳动定员一、机构设置按照“需要、精干、多能、高效、 ”的原则，以有利于提高管理和工作效率为出发点。客运站设立办公室、调度室、票务组、门卫室、财务室、工会等。二、劳动定员开发区客运站实行专业公司管理，设立站长 1 人、副站长 2 人，调度4 人、 检票、补票、售票员 50 人、会计 2 人、统计 1 人、出纳 1 人、票据 1
8、人，办公室 2 人、水电维修工 1 人、门卫 3 人。共计 68 名管理人员。公司按照劳动法，管理人员全部签订劳动合同缴纳养老、失业、生育、工伤、医疗保险。工 资实行集体协商制确定。第七章 安全生产管理对营运客车安全生产经营和工作管理人员按上级规章制度施行程序化、规范化、标准化管理。1、从业人员管理1)身体健康和良好职业道德，上岗证件齐全有效，乘务员有一定业务知识， 经岗前培训合格、持客运从业资格证上岗。2)按照驾驶员 、乘务员管理规定、 驾驶员、乘务员综合考评细则进行考核管理。要求公司与驾乘人员签定安全生产责任书、 优质服务承诺书，交 纳安全和服务质量保证金。3)驾驶员、乘务员每月参加安全例
9、会活动和培训教育学习，强化安全意识，消除超速行驶、酒后开车、疲劳驾驶等原因的安全隐患。2、运行管理1)按运行计 划在始迄站正班正点发车，出站时管理人员在出站检查登记表签名确认班车手续齐全，无超员、无违章情况后予以放行出站。2)驾驶员按班次 线路正班正点运行。使用电脑语音报站器报站，未配- 5 -置报站器的由驾乘务员做好提前预报站名疏导乘客上下车工作。3)车辆进站提前 50 米减速，靠近站牌路沿石边停车。严禁车未停稳上下乘客，做到停稳车后开门，关好门后起步。4)按照安全规范操作规程驾驶车辆，做到“ 三稳五不”，即起步稳、行车稳、停 车稳；起步不闯、换档不响、拐弯不晃、进站不猛、停车不冲。非紧急情
10、况不急刹车，避免造成伤人损物事件。5)运行中车辆 引发机械事故或交通事故不能运行时，及时报告公司，做好转运乘客和及时修复车辆工作。6)驾驶员做好行 车“三检查”，重点检查好转向、刹车、轮胎气压、车门等易出问题部位，保证车辆处于完好技术状态。7)驾驶员、乘务员途中上客做好行包物品检查，凡携带鞭炮、燃油等易燃、易爆、危险物品的一律不准乘车，坚决杜绝危险“三品” 上车。8）严格按照“三不进站，五不出站 ”要求管理客运班 车。3、机务管理1)客 车 每日收 车后，由机务管理工作人员督促监管，进委托地修理厂进行台检和一级维护，按照日检工作规范标准要求，搞好车辆出入库检查。不放过任何影响安全的故障隐患。发
11、现问题强制更换配件，立即修复。如期进行一、二级维护、大修车辆、年审检验，由主管部门上线检测审验。始终保持车辆技术状况达到一、二级技术等级标准。2)驾驶员负责车辆日常维护，保证车辆门窗座椅牢固完整，车辆技术状况良好；乘务员负责车辆卫生达到要求标准，保证车内外清洁卫生，车容车貌规范( 无乘务员的 驾驶员负责) 。4、安全管理1)客 车 先期投保第三者责任险不低于 50 万元，承运人责任险每座不低于 40 万元，各类险种齐全入保，为保证有足够抵御风险能力，后期投保第三者责任险达到 100 万元。2)公交客车 上配置灭火器，安全警示牌；配置乘客门安全应急阀，车内适当位置窗玻璃上标注“ 安全出口” 悬挂
12、敲 击玻璃安全锤，以备应急时疏散乘客安全撤出。- 6 -第八章 资产投资资金来源开发区客运站项目的建设总投资估算 1100 万元，资金争取省市交通主管部门补助 300 万元，地方投资 800 万元。第九章 社会效益初步分析一、带动当地第三产业的发展，提高就业率，促进经济增长，形成一个新的无污染，集娱乐、休闲为一体的商业区。二、加快公交、客运行业的发展，形成新的经济增长点。三、有利于城区规划，缓解交通压力，扭转目前客运市场秩序混乱的状况，实现 城乡客运交通一体化的目标。第十章 结论和建议通过上述调查、分析，我们认为开发区客运站建设工程是可行的，其主要理由如下：一、建站地址、规模与开发区建设规划吻合。二、建站址地势开阔、平整，无房屋拆迁等难题少，不存在技术性难题与房屋拆迁费用。三、争取上级资金补助。四、精心规划与设计，力争减少工程与造价，争取减少建设经费。五、以站、场收取的停车费，以及一条龙服务的营业性收入，逐年可收回地方投入资金。综上所述，开发区客运站建设工程是可行的，并建议尽早实施。二一二年九月十日
