1、宁夏 2012 年度现代农村市场体系建设隆德县城标准化蔬菜市场新建项目可行性研究报告主管单位：宁夏隆德县商务局建设单位：宁夏隆德县供销社建设单位法人代表： 联系电话： 建设地点：隆德县新城区（隆德县南门）报告编制时间：2012年2月隆德县城标准化蔬菜市场新建项目 可行性研究报告2目 录第一章 总 论 .41.1 项目基本情况 .41.2 研究范围及主要编制依据 .41.3 可行性研究的主要结论 .51.4 主要经济技术指标 .61.5 项目建设投资及资金来源 .71.6 评价 .8第二章 建设背景及必要性 .92.1 项目建设背景 .102.2 项目建设的必要性 .10第三章 项目区域现状和规
2、划 .133.1 县域概况 .133.2 自然条件 .143.3 社会经济条件 .153. 4 建筑施工条件 .15第四章 建设内容及规模 .165.1 建设原则 .165.2 建设标准 .175.3 建设内容与规模 .18第五章市场设置与管理方案 .195.1 场地环境设计方案 .195.2 设施设备设计 .20隆德县城标准化蔬菜市场新建项目 可行性研究报告35.3 商品管理 .235.4 卫生管理 .275.5 经营管理 .28第六章 建设设计方案 .316.1 建筑工程设计 .316.2 建筑方案 .326.3 给排水 .346.4 强电 .366.5 弱电 .38第七章 节能节水 .4
3、57.1 节能原则 .457.2 节能设计须依据 .457.3 节能 .467.4 其他节能措施 .477.5 节水措施 .477.6 节能材料的要求 .48第八章 工程进度及建设管理 .488.1 工程进度安排 .488.2 建设管理 .498.3 合同管理 .528.4 协调管理 .528.5 安全管理 .538.6 资金管理 .53隆德县城标准化蔬菜市场新建项目 可行性研究报告4第九章 建设项目招投标 .549.1 招标范围及招标组织形式 .549.2 招标方式 .559.3 招投标相关要求 .55第十章 环境影响及评价 .5710.1 环境概况 .5710.2 法律法规 .5710.3
4、 环境影响分析评价 .5810.4 环境评价结论 .63第十一章 建设投资估算及资金筹措 .6311.1 投资概算依据 .6311.2 资金筹措 .6512.3 财务评价 .65第十二章 风险分析与对策研究 .6812.1 主要风险因素的识别 .6812.2 风险程度分析 .6912.3 防范和降低风险措施 .70第十三章 结论和建议 .7113.1 结论 .7113.2 建议 .71隆德县城标准化蔬菜市场新建项目 可行性研究报告5第一章 总 论1.1 项目基本情况1项目名称：隆德县城标准化综合市场建设项目2项目性质：新建3建设地点：隆德县新城区（隆德县南门、工业园区）4项目业主：隆德县供销合
5、作社联合社1.2 研究范围及主要编制依据1.研究范围受项目业主隆德县供销合作社联合社委托，对隆德县城标准化市场建设项目进行可行性研究并提交项目可行性研究报告，其主要研究范围包括：项目背景及必要性、项目区域现状和规划、需求分析和政策保障、建设内容与规模、建设方案、节能、工程进度和项目管理、建设项目招投标、环境影响及评价、投资估算及资金筹措、社会效益综合评价等。2主要编制依据(1)投资项目可行性研究指南（试用版）；(2)建设项目经济评价方法与参数（第三版）；(3)商店建筑设计规范JGJ 4888隆德县城标准化蔬菜市场新建项目 可行性研究报告6(4)城市居住区规划设计规范(5)标准化农贸市场建设标准
6、(6) 业主提供的区域社会、经济、人口、环境、土地、自然条件等基础性资料(7)本项目适用的国家及地方标准、规范、法规等(8)项目其他有关资料1.3 可行性研究的主要结论1、项目建设必要性隆德县城农贸综合市场是满足新县城人民生活的需要，是繁荣隆德商贸流通的需要，是解决商户就业问题的需要，是“菜篮子” 工程建设发展的需要。2、建设内容及规模本项目规划建设净用地面积为 1 万（15 亩）,总建筑面积9500。其中：全封闭式钢结构交易大棚 4700，营业房 1600，气调库 3000，市场标志性大门 200，二级公共厕所 200。配套建设化粪池 500 立方米，垃圾收集点 2 处，绿化工程(含景观)5
7、00，场地硬化，环保、消防设施 1 套。室外给排水管网 2km，室外强弱电管网 5km。市场配套设备购置主要有商务信息平台设备：电子结算系统（服务器、UPS 系统、终端机等）1 套，电子监控系统（摄像机、录象机、隆德县城标准化蔬菜市场新建项目 可行性研究报告7显示器、报警线、通讯总线等）1 套，电子显示系统（LED 显示屏、控制计算机、触摸屏计算机等）1 套，综合管理系统（服务器、客房终端机、扫描仪、打印机、传真机等）1 套，信息基础平台（核心交换机、网络设备柜等）1 套。气调库配套制冷机组、风冷压缩冷凝机组、吊顶冷风机各 10 台套，低压开关柜 5 台套。不锈钢操作柜台、冷藏柜、柜台各 10
8、0 台套，60 吨电子磅秤 2 台，气调专用车各 2 台套，办公信息设备 10 台套。（3）市场占地 15 亩。3、工期安排根据项目的规模和前期工作情况，工程建设期初步确定为 2 年，具体安排为：2012 年 1 月至 2012 年 12 月底以前，完成可行性研究、施工图设计和工程招投标工作、完成建设资金筹集等前期准备工作。2012 年 3 月至 2013 年 7 月底以前，完成工程建设，同步完成配套道路、管网工程。2013 年 8 月进行工程验收。1.4 主要经济技术指标表 1-1 主要经济技术指标表序号项目名称 建设规模 单位指标投资金额（万元）占总投资比例1 工程费用 1971.6 90
9、.3%1.1 土地及平整 10000 60 60.0 2.7%1.2 建筑工程 1095.2 50.2% 主体工程 9500 884.0 12.1% 辅助设施 2500 70.0 隆德县城标准化蔬菜市场新建项目 可行性研究报告8 其它工程 89.0 工程取费 52.2 1.3 设备 663 30.3% 主体设备 35 193 商务信息设备 5 113.0 其它设备 315 325.0 设备取费 31.6 1.4 项目其他费用 153.9 7.0% 安装工程费 134 科技投资 20.0 2 预备费用 96.7 4.4%3 不可预见费 43.9 2.0%4 前期工作费 52.7 2.4%5 建设
10、总投资 2165.0 100.0%6 流动资金 19 0.9%7 总投资 2184 8 资金筹措与来源 2184 100.0% 1、业主自筹 1131 51.8% 中央财政资金 1034 47.3% 银行贷款 19 0.9%9 建设期 自 2012 年 3 月-至 2013 年 8 月,共 18 月1.5 项目建设投资及资金来源1、项目建设投资市场建设项目估算总投资 2184 万元。其中：土建工程费用1095 万元，占总投资的 50.2%;设备投资 663 万元，占总投资的30.3%;工程建设其它费用（安装工程、科技、土地及平整）214 万元，占总投资的 9.7%;工程各种取费 193.3 万
11、元（预备费用、不可预见费、前期工作费） ，占总投资的 8.9%,建设流动资金 19 万元, 隆德县城标准化蔬菜市场新建项目 可行性研究报告9占总投资的 0.9%。2、资金来源市场建设项目估算总投资 2184 万元，资金来源于业主（县财政）自筹 1131 万元，占总投资额的 51.8%;申请中央财政资金 1034 万元，占总投资额的 47.3%;建设期贷款 19 万元，占总投资的 0.9%。1.6 评价标准化菜市场建设是“菜篮子”工程的重要组成部分。目前，隆德县城区现有菜市场仅 1 处，硬件设施差，功能不齐全，脏、乱、差现象严重，存在食品安全隐患；场外设摊现象没有得到有效根治，影响了场内经营及场
12、外市容、交通。同时，一些新建小区周边缺乏市场，群众生活十分不便。随着城市建设迅猛发展、城镇人口急速增加，现有菜市场的数量和质量已经无法满足人们的日常生活需要，与群众期望存在较大差距，在一定程度上制约了县域经济发展和城市品位提升。因此，加快城区标准化菜市场建设，既是城市扩容提质的必然要求，也是满足居民最基本生活需求、提高市民生活质量的迫切需要，同时还是扩大就业的重要渠道，必须按照高标准规划、高标准建设、高质量管理的要求，高度重视，全力推进。本市场作为农副产品产地批发综合交易市场符合国家及宁夏产业政策，对隆德县、固原市及相邻各县、乡镇的经济和社会发展来说是急需的，从地缘条件来看是优越的；项目建设通
13、过规划合理，起点高、隆德县城标准化蔬菜市场新建项目 可行性研究报告10规模大、服务配套、管理规范的建设方式，将促进当地农民产业化的快速发展。项目建设市场广泛，拥有当地农村和相邻县及地区市场，对促进当地农业产品的销售、商品的流通起到很大的作用。项目的建设可优化产业结构，促进农村经济协调发展起到重要作用。隆德县农副产品综合交易市场建成后，对提高农民收入，大量增加就业岗位，改善居民生活质量，都将起到明显的推动作用。在此建市场具有显著的经济和社会效益，市场地理位置合理，基础设施良好、建设条件优越，经济效益可观，具有充分的必要性和可行性。第二章 建设背景及必要性近年来，隆德县委、政府坚持把大建设作为提升
14、城市形象的重要抓手，城市面貌焕然一新，城市功能日趋完善。但是菜市场还是上世纪七八十年代的产物，建设滞后，管理混乱，场面萧条，和隆德县经济社会发展状况、和群众的要求期盼、和现代建筑都形成鲜明对比和强烈反差。主要表现在三个方面。一是规划布局不合理。现有农贸市场未经科学规划，布点不合理，辐射能力弱，有的名存实亡；整体规模小，难以满足储藏、流通、零售要求。二是软件硬件不配套。现有设施全面老化。缺乏垃圾处理设施和排水系统，脏、乱、差问题比较突出，严重影响市容市貌和环境卫生。三是经营管理不规范。日常监管跟不上，存在重收费、轻管理现象，骑路经营、占道经营比比皆是。产品检测缺乏必要的手段，质量难以保证。消防设备、停车场地不完
