1、第一章 总论1、项目名称：*农产品购销有限公司杂粮生产加工基础设施建设及设备购置项目2、建设单位：*农产品购销有限公司法人代表：*3、拟建地点：*工业园区4、建设内容及规模：项目建设加工车间 1 栋 600 平方米，包装车间 1 栋 600 平方米，用于杂粮的加工储存，购入荞麦米生产线 1 套，企业每年加工绿色杂粮 7500 吨，有机杂粮 5000 吨，年周转购销量达到 5 万吨。5、建设年限：2011 年 8 月2012 年 6 月。6、建设性质：扩建7、项目建设单位基本情况：*农产品购销有限公司杂粮生产加工项目通过建设绿色杂粮生产基地、良种繁育基地、有机杂粮示范区，杂粮加工车间，极大地提高
2、了杂粮、杂豆的生产、加工能力，使杂粮、杂豆的产销量有大幅度的增加，使企业的经营管理迈上了一个新台阶。公司位于*，是在旗政府的大力支持下，依据公司法的要求组建的以有机杂粮生产经营为主体的产供销一体化的有限责任公司，公司实行“生产资料统一购买、技术管理统一指导、产品统一销售”的经营模式，注重市场调研，建立多元化的营销网络，为农民提供及时的市场信息、技术信息，为- 2 -农户解决产前、产中的生产技术难题，促进有机杂粮生产的快速发展。公司成立于 2008 年，属于私营股份制企业，注册资金1100 万元，公司现有总资产 1571 万元，其中固定资产 1107 万元， 2010 年实现销售收入 1385.
3、69 万元，现有员工 21 人。公司的经营范围是农副产品购销。公司现占地面积 50 亩，标准化库房 2 栋共 2000 平方米，仓容 10000 吨，符合国家安全储备粮食标准。办公室 420 平方米，餐厅 180 平方米。现有主要设备包括玉米玉米碴加工流水线设备 1 套，小米精加工设备 1 套，绿豆精选加工设备 1 套。8、投资概算：项目计划总投资 309 万元，其中土建工程投资180 万元，设备及安装投资 120 万元，工程建设其它费 9 万元。9、资金筹措：项目投入资金总计 309 万元，其中：申请国家2011 年农资综合补贴集中使用资金 150 万元，企业自筹资金159 万元。10、效益
4、分析：（一）项目的经济效益：项目建成投产后，生产线每年加工绿色杂粮 7500 吨，加工有机杂粮 5000 吨，大大提高了企业杂粮杂豆的生产、仓储、加工能力，对于*杂粮走向全国市场、带领农民共同致富具有极大的推动作用；通过基地采购、信息发布，对*及周边地区农产品产业结构调整和生产起到引导作用。预计年营业额达到5025 万元，年利润 216.2 万元，可安排 64 人稳定就业，年杂- 3 -粮购销能力达到 50000 吨，财务内部收益率 38.6%，投资利润率 45.25%，投资回收期 4.65 年（含 1 年建设期） 。（二）项目建设不但可以扩大粮食收储量，更能有效地发挥粮食储备功能，缓解群众卖
5、粮难问题；（三）促进粮食物流的发展，推进粮食生产流通产业化，加快项目区及周边地区有机杂粮的收储、购销和流通；对于确保项目区的粮食安全具有重大意义。- 4 -第二章 项目建设背景及可行性和必要性2.1 项目建设背景近年来国家十分重视粮食生产及粮食的加工和流通，在2003 年国家发改委、原国家经贸委、农业部、财政部、中国人民银行和国家工商总局联合下发的关于加快农产品流通设施建设的若干意见中提出了农产品流通设施建设的目标是：“完善农产品加工、流通企业的功能，提高农产品加工、流通企业的档次，鼓励形成布局合理、交易方式先进、功能齐全、信息灵敏、安全卫生的农产品加工、流通企业。 ”不难看出国家对粮食生产、
6、加工和流通的高度重视。国家十分重视粮食生产、流通基础设施建设，以适应社会经济快速发展的需要，发挥社会公共服务性作用，实现粮食收购、储存、生产、运输、销售、检测和信息处理等功能，并给与很大的财力支持和宽松的政策环境。建设*绿色农产品流通体系符合国家和地方政策的要求，是积极响应国家和地方政策的体现。过去由于财力有限，*地区杂粮的生产及流通资金投入不足，基础建设欠帐太多，优质的杂粮不经过深加工，都是把原粮简单的包装后销售，粮食生产的附加值太低。粮食收储保管设施及加工设备的落后，科技化、信息化、现代化水平低，与- 5 -现代社会发展不同步，不利于国家粮食生产、流通各项功能的发挥。目前，在各级政府的重视
7、和支持下，加大了粮食生产、储备基础设施建设进度，以满足日益增长的粮食储备购销市场发展的需要。本项目的运营可填补*地区没有大型的杂粮生产加工流通于一体的粮食生产企业的空白。粮食丰收了，企业能及时将农民种植的杂粮收购上来，并进行深加工后销售，增加农民收益，保护农民种植积极性，为促进农村经济发展，实现农业增效农民增收服务。*农产品购销公司采用中国农业大学有机农业技术研究中心的有机杂粮生产技术（包括有机栽培管理技术、有机加工技术） ，实现规模化的有机杂粮生产，可增加农民的经济收入，同时调整农村种植业结构构，可增加国家粮食储备，为完成储备任务创造条件。项目的发展，还可扩大粮食收储量，对于确保项目区的粮食
8、安全具有重大意义。2.2 项目建设的必要性项目的建成将带动*农产品加工业的升级，增加农民收入，更重要的是有以下功能：1、保证农产品质量，提高企业竞争力多宝鱼、三聚氰氨等事件对农产品市场造成的影响再次说明，在人们对健康消费和食品安全高度重视的今天，谁拥有高质量的安全食品谁就拥有广阔的市场，保证农产品质量已成为农产品购销流通企业的核心竞争力，而绿色农产品和有机农产品的生产必将是企业占领高端市场的法宝。- 6 -2、合理引导生产，缓解农产品过剩以市场为龙头，合理引导农民生产，有效缓解农产品过剩的现状。发挥企业的农产品交易中心、集散中心、信息中心的优势，引导农民按市场需求进行生产，防止出现盲目种植，因
9、此可以有效地引导生产，调节供需，缓解农产品区域性、季节性和结构性过剩。3、发挥调控能力，保证粮食安全项目的发展，可扩大粮食收储量，促进项目区粮食宏观调控能力，加快粮食产业化发展进程，进一步深化粮食购销体制改革，为完成储备任务创造条件，确保项目区粮食安全，对于建设和谐社会具有重大意义。4、规范市场，降低交易成本农副产品流通体系中的农副产品购销流通企业是商家聚集的地方，信息流集中，市场功能完善，市场规则健全，管理手段先进，便于大宗商品的聚散，它以相对小的场地进行较大数量的商品交易，可以大大地降低交易成本和市场管理成本。5、延伸产业链，建设流通大市场*虽然是内蒙古的农产品生产基地，特别是优质杂粮生产
10、基地，但优质杂粮的加工流通市场建设却相对缓慢。本项目的建设可形成*农产品产销大流通体系的一个环节，为*的优质杂粮尽早进入国内外大的流通市场出一份力。2.3 项目建设的可行性1、项目区粮食资源丰富*是内蒙古自治区产粮大县。全旗有耕地面积 270 万亩，- 7 -其中：粮食种植面积 210 万亩，粮食产量 6 亿公斤以上，其中大豆、高粮、谷子、荞麦等杂粮约 2.1 亿公斤以上，且有进一步扩大种植的要求。2、项目基础条件好项目建设单位具备粮食购销、仓储的能力，现基础设施条件完好，用地充足，道路、给排水、供电等公用工程条件具备；建设单位有健全的财务会计核算制度，社会信誉及财务状况良好，运营规范，粮食储
11、备的设备技术性能好，仓储技术水平较高，管理制度健全，建设单位有较强的经营能力，市场竞争力和较高的服务水平，可以达到项目建设的各项要求。3、交通条件优越项目区交通方便，国道 111 和 305 线、赤通高速、赤朝高速（在建） 、京通铁路从境内通过，与全国交通网络相连接，运输条件优越，物流顺畅。综上所述，项目建设是十分必要的，也是可行的。- 8 -第三章 建设地址及建设条件3.1 项目建设地址*属燕山山地向西辽河平原过度地带，地形呈不规则的缓坡形，由东南向西北逐渐倾斜。地貌类型由南部努鲁尔虎山石质低山丘陵区、中部黄土丘陵区和北部沙质沱甸区构成。南部山区和中部丘陵区占全旗总面积的 34%，北部沙甸区
12、占 32%，这些地区都比较适宜杂粮的种植。项目建设地址位于*人民政府所在地*的新惠工业园区内，国道 111 线和国道 305 线在此交汇，且位于赤通高速路边。资源条件和交通条件都比较优越。3.2 建设单位现有条件*农产品购销有限公司地处*政府所在地*的新惠工业园区内，公司现有总资产 1571 万元，其中固定资产 1107万元， 2010 年实现销售收入 1385.69 万元。公司现占地面积50 亩，标准化仓库 2 栋 2000 平方米，仓容 10000 吨，符合国家安全储备粮食标准。办公室 420 平方米，餐厅 180 平方米。现有主要设备包括玉米玉米碴加工流水线设备 1 套，小米精加工设备
13、1 套，绿豆精选加工设备 1 套。- 9 -3.3 自然资源及经济社会条件*位于*市东南部，地处科尔沁沙地南缘和燕山山脉向松辽平原过渡地带，总面积 8300 平方公里，属干旱半干旱大陆性季风气候。年降水量 310460mm。耕地面积为 270 万亩，占总土地面积的 20.5%，其中，水浇地面积 73 万亩，常年粮食产量在 6 亿公斤以上。林业用地面积为 617.3 万亩，占总土地面积的 49.6%。牧业用地 300 万亩,占总土地面积的24.1%。*辖 15 个乡镇（苏木） ，2 个办事处，223 个行政村。总人口 59.4 万人，其中农牧业人口 49.9 万人，农业劳动力 21.3万人。3.
14、4 基础设施条件*基础设施条件良好。全旗境内有叫来河、孟克河、老哈河、蚌河和老虎山河五条大的河流，有 11 座中型水库，水质良好，地下水资源相对丰富；旗内电力供应充裕，电网接在东北电网*地区首端，全旗现有 66 千伏送电线路 403.4 千米，变电站 12 座，总量 66280 千伏安，10 千伏配电线路 3003.9 千米，配电变压器 2513 台，总容量 116868 千伏安；*交通便利，货运畅通，地处环渤海经济圈，距京、津、唐、沈、锦等大中城市的距离都在 500 公里半径内，京通铁路、赤通高速公路横贯东西，111 线、305 线国道交叉通过*，旗内绝大部分公路已实现油路化；旗内通讯便捷，
15、程控电话、移动通讯网络覆盖全区，联通全国各地，对外联系十分方便；*周边煤炭资源丰富，平庄、元宝山煤矿距离均在 100 公里以内，燃料供应充- 10 -足；中石油、中石化在全旗设有布局合理的加油站，石油供应比较充足；旗内劳动力资源丰富。第四章 建设内容及特色4.1 建设内容及规模项目建设加工车间 1 栋 600 平方米，包装车间 1 栋 600 平方米，用于杂粮的加工储存，购入荞麦米生产线 1 套，企业每年加工绿色杂粮 7500 吨，有机杂粮 5000 吨，年周转购销量达到 5 万吨。4.2 运营特色该项目建成后，依托*独特的自然资源条件和在杂粮种植上的优势，在填补*没有自己的杂粮加工龙头企业的同时，依托建设单位在项目区粮食储备方面的规模优势和购销辐射能力，充分利用地域交通条件，发挥良好的专业技术能力和市场竞争力，拉动项目区粮食购销体系提档升级，取得较好的经济效益和社会效益。4.3 建设方案4.3.1 结构型式：钢筋混凝土框架结构。基础型式：桩基
