乡镇机构编制管理情况调研报告 乡镇机构编制管理情况调研报告 一、我县乡镇的基本情况 我县现共有 x 个乡镇（x 镇 x 乡）。乡镇机关行政编制为 x 名，事业编制 x 名，工勤编制 x 名，实有人数 x 名（行政 x 名、事业 x 名、工勤 x 名）。 二、我县乡镇机构编制管理目前存在的问题和矛盾 （一）乡镇机构职能承担过多与职权过小的矛盾。在管理农村公共事务时，乡镇机构承担了过多的职能。维持乡村.治安，发展乡村基础设施，调节民间纠纷等等，都是乡镇机构躲不开的任务。乡镇一票否决和帽子工程也越来越多。如计划生育、安全生产、交通整治、国土执法等工作。然而，乡镇机构却没有相对应的职权或职权过小，工作难度相当大。如修通了乡村公路后，交通安全出了问题的板子是打在乡镇的，而乡镇机构都没有道路交通的执法权，对于车辆超载、人货混装等问题的处理，只能说服教育，没有行政制止手段。一旦出了事，板子就打在乡镇。一些乡镇的党政一把手把乡镇机构这种状况，概括为职责比天大，权利比针小。 （二）政府资金拨付方式与乡镇机构职能正常履行的矛盾。乡镇管理机构是连接广大农村.与国家
