1、 项目建议书 - 1 -“XXXX”休闲度假中心项 目 建 议 书编制单位：XXXX 有限责任公司 二 0 一 0 年四月项目建议书 - 2 -目 录一、项目概况3二、编制依据4三、项目定位5四、宏观经济环境分析6五、项目前景分析9六、项目建设的迫切性和必要性11七、项目建设思路11八、项目实施计划12九、项目组织机构13十、项目的困难与对策13十一、需要的政策支持13十五、结 论14十六、附项目概念示意图15项目建议书 - 3 -“XXXX”休闲度假中心项目建议书一、项目概况本项目位于 XX 市 XX 区，面积约为 2.2 万亩，距离 XX 市中心城区 1.2 公里；东南部濒临黄山林场，西南
2、部紧邻漳河三干渠，中部是观音湖及培公湖。该区域对外交通便利，西部是 207 国道，东部有襄荆高速公路，东北部有 219 省道；示范区内规划的喜民园路和 207 国道复线成十字交叉状分布。1、项目名称：“ XXXX”休闲度假中心（暂定）2、项目申报单位：XXXX 有限责任公司3、建设地点：湖北省 XX 市 XX 经济开发区4、项目总投资及资金来源：项目预计总投资 6 亿元，全部由企业自筹资金解决。5、建设规模：项目计划用地约为 12800 亩(含水域面 积约 5300 亩)，建筑规划用地约：7500 亩（不含水域面积），总建筑面积为 5000000 平方米。建筑密度：10% 。容积率：1.0。其
3、中：【水上游乐中心】1200000 平方米（包括“在水一方” 水上游览区、 “戏水园” 亲水娱乐区、 “憩水园”休闲度假区、 “滴水园”文化创意区）；【主题景观园区】800000 平方米（“XX 园”关公文化区、 “栖凤园”生态林海区）；【半岛度假别墅区】1000000 平方米（滨湖度假别墅及湖滨花园洋房）；项目建议书 - 4 -【运动休闲场馆】800000 平方米（包括高尔夫球场及会所、户外网球场、篮球馆、沙滩浴场、室内桌球室、乒乓球式、雪茄吧等）；【华中农学院】350000 平方米（包括教学楼、办公楼、园艺实验基地等）；【协和医院附属医院】200000 平方米（包括主门诊楼、住院部、医技楼
4、、行政教学楼、康复疗养中心、院内生活用房及辅助用房）；【主题植物园】250000 平方米（包括梅园、兰花坊、竹苑、菊花台、马陆葡萄园及酒庄）；【农贸交易中心】150000 平方米（包括农产品交易区、农产品展示区、产业服务区、商务办公区、 综合物流区、生活配套区）；【游客接待中心】200000 平方米（包括游客接待综合楼、花园式酒店、五星级宾馆、停车场）；【综合服务区面积】50000 平方米（包括景区物业管理中心，住宅区物业管理中心、社区超市及会所）。7、建设工期：56 年。预计项目建成后在正常运营期内，可实现销售额约 25 亿元，产生税收约8000 万元，每年可实现旅游收入约 500 万元，安
5、排就 业岗位约为 3000 个。二、编制依据（1）湖北省国民经济和社会发展“十一五” 规 划（2）湖北省“十一五” 旅游 业发展规划纲要（3）XX 市城市总体规 划说明书（20052020 年）（4）XX 市 XX 区城乡一体化发展示范区总 体规划（20092020）( 5 ) 20002010 年 XX 区土地利用总体规 划项目建议书 - 5 -三、项目定位本项目拟规划建设为 XX 市旅游休闲度假中心，借助湖北省“一江两山” 旅游战略规划，打造 XX 市攘括观光旅游、农林生态旅游、水上娱乐休闲等综合项目的黄金旅游圈。开发吃/住/玩/游/乐/购一条 龙的旅游休闲地产,与旅游产业链紧密相连，促
6、进 XX 市旅游 业的发展，为 XX 市国民经济增长提供新动力。XXXX 休闲度假中心的整体布局将根据不同的功能划分为五大功能分区：观光游乐区、高尚住宅区、教育及科研基地、医 疗保健区、农贸交易区。其中：【观光游乐区】包括主题观光景区、水上娱乐中心、游客接待中心三个部分组成；【高尚住宅区】包括滨湖度假别墅群、湖滨花园洋房区、物业管理中心；【教育及科研基地】引进华中农业大学，成立附属院校：华中农学院，涵盖幼儿园、小学、中学、大学阶梯式教学机构。并依托高校的人力资源及科研技术优势，设立农业及园艺科研基地，服务于三农；【医疗保健区】引进同济或者协和医院，成立附属医院，除了基础功能配套区外，依托本项目
7、的周边环境优势以及同济或协和的医疗技术优势，还将设立康复疗养中心、医疗教学中心，为整个 XX 市的医疗健康事业而服务；【农贸交易中心】依托 XX 市的农业资源优势，设立集农产品交易、农产品展示、产业服务、商 务办公、 综合物流、生活配套于一体的华中农贸交易市场）；本项目将是一个功能强大、品质高端、社会经济综合效益好的地标式建筑群，必将成为 XX 市的一张名片。是立足 XX 地区，面向武汉、宜昌、襄樊等辐射区域的旅游休闲度假中心。中心的建成将拉升 XX 市旅游产业经济发展、促进18 城市经济圈的联系、加速区域经济走向一体化，最终加速 XX 市国民经济的增长。项目建议书 - 6 -四、宏观经济环境
8、分析（一）宏观经济发展态势良好我国宏观经济处于稳定区间。根据国家统计局“宏观经济预警指数” 数据显示，近几年来，全国宏观经济总体处于稳定区间。朝“ 稳定”的发展态势，近三年来， “宏观经济预 警指数” 均在 100 点左右上下平 稳发展。初步核算，2009 年全国全年国内生产总值 335353 亿元，比上年增长 8.7%。其中，第一产业增加值 35477 亿元，增长 4.2%；第二产业增加值 156958 亿元，增长 9.5%；第三 产业增加值 142918 亿元，增长 8.9%。第一、第二和第三产业增加值占国内生产总值的比重分别为 10.58%、46.80%和 42.62%。从下列图表数据亦
9、可以看出，从 2005 年至 2009 年，国内生产总值每年均保持 10%左右的增幅。项目建议书 - 7 -初步核算，2009 年全省生产总值 12831.52 亿元，同比增长 13.2%，增速高于全国 4.5 个百分点，整体经济复苏向好。（二）我省旅游业发展情况1、旅游经济效益显著提高“十五”时期，全省累计接待海内外旅游者 3.32 亿人次，年均增长 12.91%；实现旅游业总收入 1985 亿元，相当于全省生产总值的 7%。年均增长 15.96%。q 其中，接待入境旅游者 353.49 万人次(其中，外国人 275.03 万人次、港澳台同胞78.46 万人次) ，年均增长 15.33%；旅
10、游外汇收入 10.89 亿美元，年均增长14.41%。接待国内旅游者 3.29 亿人次，年均增 长 11.48%；国内旅游收入 1898 亿元，年均增长 16.08%。我省旅游业已逐步成 长为发展较快的新兴产业和新的经济增长点。2、旅游产业体系日 趋完善“十五”期末，全省已评定国家质量等级旅游景区 99 家，其中 4A 级 24 家、项目建议书 - 8 -3A 级 34 家；国家级工农业旅游示范点 7 个，省级工农业旅游示范点 12 个；旅行社 676 家，其中国际旅行社 42 家、出境旅游组团社 19 家；星级饭店 527 家，其中五星级 6 家、四星级 31 家；长江星级游船 26 艘，其
11、中四、五星级游船 17 艘，居全国首位；设有旅游院系的大专院校 28 所，旅游中专 22 所，职高 56 所，是全国旅游教育较强的省份。全省已基本形成了以“行、游、住、食、 购、娱”等要素为主体，其它关联产业为支撑，并具有一定规模和水平的旅游产业体系。2009 年,湖北省旅游业逆势奋进,抢抓“扩内需” 契机,旅游总收入首次突破千亿元大关,达 1004.5 亿元,同比增长 35%,增幅居中部六省之首,为全省经济社会发展作出了重要贡献。（三）房地产市场呈现产销两旺的局面2009 年全省房地产开发投资完成 1200.44 亿元，增长 34.5%，90 平米以下住房施工面积 2031.45 万平米，增
12、长 59.2%，完成投资 254.19 亿元，增长 104.1%。据初步核算，2009 年，XX 市地区生产总值（）达 600.53 亿元，同比增长 14.8；增幅高于全省平均水平，高于 2008 年，在全省排名前进了位，实现“两高一进位（高于全省平均、高于同期，在全省位次前 进）”目标。XX 经济规模不断壮大，质量效益明显提升，经济结构逐步优化，工业、农业、第三产业继续保持强劲发展势头，城市建设步伐加快，民生进一步改善。全面超额完成年初目标任务，主要 经济指标提前一年实现“十一五”规划，初步实现走在长江沿线和中部地区同等城市发展前列的目标。“十五 ”期间，我市新开工住房面积 341 万平方米
13、，竣工面积 282 万平方米，分配和销售住房面积 277 万平方米，商品住房空置面积 5 万平方米。截至 2005年底，中心城区实有住房总建筑面积 1149 万平方米，人均居住面积为 30.25 平方米。 项目建议书 - 9 -根据 XX 市城市 总体规划，到 2010 年，中心城区城镇人口将由 38 万增加到 50 万，按人均住房面积不低于 32 平方米的要求，我市应建住房 360 万平方米，建设各类住房 7760 套，总建筑面积 77 万平方米，其中建设商品住房 7050 套，建筑面积 71 万平方米；其他性质住房 710 套，建筑面积 6 万平方米。以上数据显示，近几年的宏观经济发展，无
14、论是全国、全省，还是 XX 市都保持着良好的发展态势。宏观经济发展整体向好，为本项目的立项提供了良好的整体大环境支持。尤其是旅游业和房地产业的巨大发展潜力，为优化我市产业结构，促进区域经济发展，带来前所未有的机遇。五、项目前景分析（一）旅游资源开发的宏观背景支撑示范区旅游资源开发在湖北省和 XX 市的相关规划中得到反映，其中：湖北省旅游发展总体规划（20012020）提出了：“一江两山，神奇浪漫” 的形象目标。 XX 区被置于 这一大旅游环境前提下。XX 市城市总体发展 规划将 XX 旅游业定位 为三国旅游线和三峡旅游线上的重要节点，以及高质量的鄂中荆楚文化旅游和度假休闲胜地。XX 区是这一旅
15、游线路的重要区段。XX 区提出大力发展“生态休闲游、文娱休闲游、农家乐休闲游” 三大特色旅游，本项目基本上符合这一要求。（二）XX 市旅游资源数量和品 质俱佳旅游 发展区域背景分析项目建议书 - 10 -背景因素 现状条件 发展优势“荆楚门户，控制要冲” ，鄂中区域性中心城市， 新兴的工业城市与周边有着深厚的历史文化联系武汉、宜昌、襄樊三大经济圈的边缘结合部 经济纽带地缘关系位于湖北“金三角”(武汉、黄石襄樊、十堰宜昌、三峡)的中心地带，承东启西，贯通南北。可进入性强；对外联系便捷中亚热带湿润气候，四季分明、热量雨量充足适宜发展农业、林果业休闲、旅游、度假丘陵与盆地平原为主，平原土质深厚肥沃，
16、低丘岗地分布广泛，地势和缓地形结构宜农、宜草、宜牧自然条件水网密布，全境大小河流 600 余条，大小湖塘 多处，湿地环境显著。适宜开展水域观光、休闲旅游地带性植物群落为落叶常绿阔叶混交林 兼有南北区域植物特征，具多样性人口与城市化 市民的休闲需求日增社会经济 矿产资源丰富、发达的第二产业 工业商贸等相关旅游新石器时代文化起源地和楚文化发祥地之一，境内有距今 6000 至 4000 多年前的“屈家岭文化遗址” ，被誉为“楚文化地下宝库”的楚汉古墓群。历史文化深厚历史文化 世界文化遗产、全国最大的单体帝陵之一明显陵，被誉为改写中国思想史的重大发现郭店楚简和“稀世国宝”战国女尸。提升“XX”的知名度从以上表格不难看出，我市历史文化底蕴深厚，旅游资源丰富，发展本市旅游业， 优化旅游产业链，有着广阔的前景。（三）武广高铁将强力拉动湖北旅游业发展武广等方向高铁的开通，对于拉动沿线游客来鄂旅游观光的作用在今年春节得以显现。据了解，在春节期间，湖北省接待海内外游客人数和旅游综合收入均创该省历年春节黄金周最好水平。而我市又地处湖北“金三角” (武汉、黄石襄樊、十堰宜昌三峡)的交通枢纽位置，承东启西，贯通南北。对拉动我市旅游产业过国民经济增长有着重要作用。
