1、平泉县柳溪满族乡辽河源旅游景区综合开发项目建议书项 目 名 称：辽河源旅游景区综合开发项目项 目 单 位： 柳溪满族乡人民政府项 目负责人： 马云鹏项目申报时间：2010 年 11 月 12 日柳溪满族乡辽河源景区旅游综合开发项目建议书一、项目名称柳溪满族乡辽河源景区旅游综合开发项目二、所在地区平泉县柳溪乡三、项目概况柳溪满族乡位于平泉县城北部，全乡总面积 226 平方公里，辖 9 个行政村 115 个居民组，总人口 12022 人。东临辽宁，环靠京、津、唐、承德等城市，北邻内蒙古。项目区属平泉县柳溪乡辖区，位于张营子、大卧铺村，是平泉县旅游第一乡。交通便利，程控电话、移动电话、闭路电视均已开
2、通，通讯快捷。同时，项目区距清代皇家园林-承德避暑山庄 85公里，位于北京-承德 -秦皇岛和北京 -承德-大连等黄金旅游线上，辽河源 AAA 级景区森林公园就坐落在其境内。项目区中心区座落在辽河源国家级森林公园山门附近，是辽代古墓群、九龙蟠扬、辽河源头、辽河源森林公园等旅游景点的必经之处。据辽辽史记载，这里是契丹和奚族的发祥地。辽南院枢密副史陈国公窦景庸墓就坐落在石虎村旁，墓地翁仲森立，石羊、石虎、石人等石像虽经千年风雨仍保存完好，体现辽代艺术之精湛。辽河源国家级森林公园面积11886 公顷，分三大景区：森林风景区、草原风景区、石林风景区。公园主峰海拔 1738.18 米，是燕山山脉第二高峰。
3、马盂山顶部有连绵几千亩的高山草甸，相传是辽王耶律阿宝机游牧场，史称王爷马场，这里以高山、森林、草原、奇花、怪石、清泉、古树、古墓八景齐全而取胜。草木茂盛，种类丰富，依山傍水，风景秀丽，蓝天、青山、绿水、草地、青松、白桦、红砖碧瓦的农家，勾勒出一幅人与自然和谐共处的优美画面。柳溪乡党委、政府充分利用当地生态山水资源，面向周边城市富裕家庭，提出辽河源景区旅游综合开发理念。四、项目建设地点及可行性1、建设地点：柳溪满族乡张营子村、大窝铺村、七家石虎、薛杖子等村。2、可行性：所属村位于辽河源国家森林公园及泽州湖度假村旅游环线公路上，交通便利，供电、通讯等基础设施完备；相关村均在辽河源国家森林公园景区附
4、近；这里山青水秀，景色优美，资源丰富、民风淳朴，是田园旅游观光的好好去处；有政策支持，在平泉县文化旅游产业发展总体规划中有关于提倡开办旅游发展经营的政策支持。五、项目建设规模与内容包括基础设施和旅游设施建设两个部分。基础设施类项目：1、修建一条旅游公路，全长 30 公里2、村庄道路：通农户道路 1000 米，路基拓宽，硬化，新建停车场，铺设景区道路，林荫步道，登山小道等以及安装路灯。3、筑坝蓄水：在张营子、大窝铺两村筑坝（3 米）蓄水，确保全年水位升降在 1 米以内。4、改建自来水工程，确保日供水量达到 60 吨。5、公厕及垃圾处理。6、绿化美化：在村庄内外种观赏植物以及做假山、喷泉等小景观。
5、旅游设施项目： 1、分别在张营子村、大窝铺村建设一处 100 户规模的以风情特色的餐饮娱乐场所，开办原汁原味的农家生态餐饮。2、建立三大生态基地：食用菌园区、菜园、山野资源园区，任游客采菌、采果、摘菜，栽种心愿树等，体验农家生活。3、狩猎区项目：建立 350 亩的狩猎山场，放养鸡、兔、羊等，任游客狩猎。4、户外项目：水上乐园、垂钓、溜索、烧烤、野营、大型高档娱乐场等。5、中心区项目：新建接待中心，水岸酒吧，建立农家民俗工艺展示厅，展示农家生产、生活用品，及民风民俗等。六、市场分析从旅游市场看，旅游开发市场潜力很大主要表现在：1、生态旅游能较好的满足旅游者的个性化需求，必将成为都市人周末度假休闲
6、的主要方式。2、生态旅游所倡导的关爱自然、利用自然、享受自然的主题，充分反映现代旅游业发展的潮流和方向，具有强大的生命力。农村的农耕文化、乡土文化、民俗文化也将通过“农 家 乐” 这 种形式得到有效开 发和利用。3、生态旅游具有很强的市场竞争优势。一是旅游收费低廉，对城市工薪阶层很有吸引力；二是大多数农家乐基地都选址再在城郊结合部或成熟的旅游区（点）附近，旅游可以免去长途奔波劳累之苦；三是蓝天、碧水、袅袅炊烟和鸡鸣犬吠相闻，对厌倦了水泥高楼林立的都市人极富吸引力。4、该项目区随着各项设施的完善、旅游项目和高档次游乐场的开发，可吸引京、津、唐、沈阳、秦皇岛大连等大都市游客，客源充足。七、投资估算
7、及资金来源项目总投资 11 亿元。其中引进县外资金 9 亿元，申请上级补助资金 1.95 万元，自筹 500 万元。（一）基础设施建设投资 1.4 亿元1、修建一条旅游公路，全长 30 公里，1.2 亿元2、其他基础设施，0.2 亿元（二）旅游设施建设投资 11000 万元1、采摘园农家游 0.3 亿元；2、狩猎养殖区建设 0.3 亿元3、度假村民俗村 1 亿元5、水体景观水上乐园 0.6 亿元6、滑雪场 0.8 亿万元7、赛马场 0.8 亿万元8、高尔夫球场 5 亿元9.其它项目 0.8 亿元。八、经济效益分析1、直接经济效益：综合旅游项目完成后，年接待游客 40万人次计算，按人均消费 60
8、0 元计算，年营业收入 2.4 亿元，去除经营成本及税金，年利润约 1.6 亿元。项目回收期为 6年。2、间接经济效益：通过项目建设，不仅优化了旅游产业结构，带动第三产业发展，而且使人们休闲、养身有了一个好去处，在促进人民身心健康等方面都发挥着积极的作用，由此而产生的间接经济效益更是难以估算。3、社会效益通过项目建设，加强了基础设施建设，优化了我乡旅游结构,并为人们休憩和养身创造了一个天然环境,项目建设对促进我乡产业结构调整,带动相关产业发展都有重要义。九、项目进度安排2011 年上半年谋划项目，广泛宣传，招商引资，争取资金，下半年开始筹建，共分四期建设，分期投入使用，2015 年争取完成全部建设。十、环境保护建设基础设施应因形就势，尽量减少对环境的破坏，保护原始生态环境。
