1、1第一章 总论1.1 项目概述1.1.1 项目名称：双鸭山市岭东区生态农业示范观光园区建设项目1.1.2 项目主管单位：双鸭山市岭东区人民政府1.1.3 项目承办单位及法人代表：项目承办单位：双鸭山市中双农业有限公司法人代表：李玉泉1.1.4 项目建设地点：双鸭山市岭东区上游社区1.1.5 项目定位：以市场为导向，以效益为中心，以科技为保障，通过新项目的引领，新品种的引进，新科技的推广，逐步形成集种植、养殖、加工、休闲垂钓、采摘观光五位一体的现代农业示范观光园区。示范观光园区建成后将成为我市“四区” 中规模最大、功能最全、设施最完善并具有国内领先水平的生态农业示范观光园区，同时也必将成为推动区
2、域经济发展的重要引擎。岭东区生态农业示范观光园区包括：旅游、观光、采摘园；对俄出口蔬菜种植基地；花卉、苗圃基地；科普中心以及养殖业和加工业等。1.1.6 项目建设背景2岭东区生态农业示范观光园区依据现代生态、经济学原理和系统工程的方法，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产，实现农业高产、优质、高效、低耗、持续发展以及经济、生态、社会效益的统一和同步提高。生态农业与联合国粮农组织提出的可持续农业及乡村发展的战略目标和宗旨一致，但生态农业更注重于环境与经济的协调和农业生态系统的“整体、 协调 、循环、再生” 功能。生态农业是 20 世纪 80 年代我国农业发展史上具有开创意义的最大变革。它作为
3、农业现代化和农业可持续发展的模式，受到国家的高度重视，也为亿万农民所乐于接受，发展生态农业已列入我国国民经济和社会发展计划。随着工业中大量废水、废气、废渣的排放和农业上大量使用化肥、农药，我国的环境污染日益加重，与环境污染有关的疾病发病率越来越高，人民的生存环境受到严重威胁。随着人民收入的增加和生活水平的提高，健康状况也成为人们普遍关注的问题。生产大量的优质无污染绿色农产品供应市场，已经在国家决策部门、各级政府和企业间达成共识。本项目以生产大量的优质无污染绿色农产品作为双鸭山市岭东区重要的规划目标之一，符合国家产业政策及地方发展政策。双鸭山市岭东区生态农业示范观光园区建设有利于土地资源的合理利
4、用，出口创汇，增加就业机会，改善投资环境，3形成聚集效应，有利于资源的有效开发和合理利用，调整产业结构，发展地方经济，推动循环经济发展模式，实现经济可持续发展。项目建设地地理位置优越，交通便利，空气清新，无重工业污染。规划区地势平坦，排水通畅。1.1.7 项目建设性质：新建（农业示范观光园区）1.1.8 目占地面积：项目总占地面积 4000 亩，其中：种植业 1400 亩、养殖业1100 亩、生产加工业 60 亩、苗木花卉基地 400 亩、饲料基地 500 亩、其它 540 亩。1.1.9 建设内容及规模按照园区规模及建设资金考虑，项目建设周期为三年。项目计划总投资 25000 万元，其中，建
5、设投资 23180 万元，流动资金 1820 万元。一、旅游观光采摘园1、旅游接待中心 500 平方米。2、日光温室大棚 90 栋。3、无土栽培棚室 4000 平方米。4、露天无土栽培蔬菜及水果种植示范区 5000 平方米。5、垂钓鱼池，水面 100 亩，水深 4 米，设置 6 个垂钓区，建设休闲垂钓亭 12 座。6、水上餐厅 300 平方米。47、科普广场 3300 平方米。8、观光长廊 900 延长米。二、对俄出口蔬菜种植基地1、温室大棚 60 栋。2、棚室 350 栋。三、养殖业1、年产 1 万头生猪养殖场。2、年产 3 万只蛋鸡饲养场一座。四、加工业1、果蔬加工厂 600 平方米。2、
6、2000 吨冷藏、保鲜库 1 座。3、饲料加工厂。4、肥料加工厂。5、年处理能力 5 万吨的园区污水处理厂。6、年产 5000 吨白酒勾灌装生产线一条。五、种植基地1、苗木基地 400 亩。2、畜禽饲料基地 500 亩。六、水利及防洪设施建设1、小塘坝一座，面积 50 亩，水塘内种植荷花 10 亩，水塘四周建设赏花亭、娱乐亭、餐饮亭及各种景观 20 座。(小塘坝属旅游观光采摘园组成部分)52、山体防洪护坡 1000 延长米。3、小安邦河治理 1500 延长米。七、附属设施、设备1、办公楼 800 平方米.2、锅炉房 300 平方米。3、机电井 6 眼。4、园区主干道 30000 平方米、田间道
7、 24000 平方米。5、园区正门 2 座，其中：工艺门、园林门（铁艺门）各 1座。6、建铁艺围墙 6000 延长米。7、景观绿化 800 亩。8、给排水及供电设施一套。9、相关设备设施 20 余台（套）。八、动迁补偿动迁补偿 200 亩。1.1.10 项目建设期项目建设期三年（2012 年 6 月2015 年 6 月）。1.2 项目编制依据1、中华人民共和国环境保护法； 2、中华人民共和国水污染防治法；3、污染物排放许可证管理暂行办法； 4、国家节约能源法；65、双鸭山市“十二五 ”规划；6、双鸭山市总体规划；7、岭东区“十二五”发展规划；8、相关部门提供的资料。1.3 项目技术经济指标项目
8、主要技术经济指标 表 11序号 指标名称 单位 指标 备注一 总占地面积 亩 4000二 建设内容（一） 建筑1 办公楼 m2 8002 门卫室 m2 303 锅炉房 m2 3004 接待中心 5005 水上餐厅 300（二） 种植业1 温室 栋 150 1 亩/栋2 大棚 栋 350 1 亩/栋3 苗木基地 亩 4004 机电井 眼 6（三） 养殖加工业1 1 万头生猪养殖场 个 12 3 万只蛋鸡饲养场 个 13 年产 5000 吨白酒生产线 条 14 养鱼池（垂钓中心） 亩 1005 饲料加工厂 个 16 肥料加工厂 个 17 5 万吨污水处理项目 个 18 果蔬冷藏加工项目 个 1（四
9、） 科普示范1 科普园 m2 1000 培训、示范、教育基地2 科普广场 3300（五） 附属设施71 道路（1） 园区主干道 m2 30000 砼路面，城市支路级（2） 田间道 m2 24000 砂石路2 围墙 延长米 6000 铁艺结构3 园区大门 座 24 小塘坝 亩 50 平均深度 6m5 供电设施 套 16 给排水设施 套 17 设备 台套 208 山体防洪护坡 延长米 10009 小安邦河 延长米 1500 拓宽、加深、景观建设（六） 动迁补偿 亩 200三 项目总投资 万元 250001 固定资产投资 万元 231802 流动资金 万元 1820四 经济核算1 年销售收入 万元
10、289882 年总成本 万元 16190.43 年上缴税金 万元 7066.44 年利润 万元 6548.25 投资利润率 % 26.2%6 投资回收期 年 4.2第二章 项目建设必要性农业是基础，种植业，养殖业是国家始终大力扶持的产业，天然绿色食品将是今后种植业发展的最终目标。1、是国家农业发展变革的需要。从国家的角度来看，现代农业示范园区的建设需求有着深刻的社会经济改革的意义。在经过几十年的发展，尤其是中国改革开放以农村经济改革为核心的第一个阶段，农业生产力有了一定的提升，农副品的供给由相对紧缺到相对平衡与富裕，传统农业结构调整与生产要素配置优化的需求日渐显著。第二阶段，国家启8动了“菜篮
11、 子” 工程，由于广泛使用化肥和农药使土地板结，且严重危害人民群众的身体健康。在此背景下， “现代农业示范园区的建设成为中国农业发展第三次变革的起点”，其改变了传统农业低产、低效、粗放经营的特征，而是以农业资源利用的高效化，农业产出率和农业生产效益的高值化作为现代农业示范园区建设的最终目标。二、是我省建设“八大 经济区” 的需要。自 进入新世纪以来，在黑龙江省委、省政府的正确领导下，我省农业在结构调整、农产品总量扩张、农民由温饱向小康目标迈进等方面取得了重大进展。生态农业是农业持续发展的生产模式。发展生态农业， 进一步加强生态农业建设既是保证农业持续、稳妥、健康发展和保证我国农业现代化健康发展
12、的必由之路，又是造福子孙后代的千秋大业。国家远景目标纲要再一次强调“把加强农业放在发展国民经济的首位”。在年初全国农业工作会议上，党中央、国务院对我国农业和农村经济结构调整作了整体部署，确定农业的发展战略目标：增加农业投入，走高投入、高产出、高效益的集约持续发展的道路，实现人口、资源、生态、经济和社会发展的协调共进，形成良性循环，建设成一个可持续发展的生态农业。三、是建设“资源节约 型、环境友好型社会” 需要。该项目建设，可以使园区按照上下游一体化发展思路，采用一体化9的建设模式，实现生产要素的优化配置，形成循环经济产业链，尽可能减轻区域环境污染问题，实现人与自然的和谐统一，实现社会、经济和生
13、态环境的可持续发展。可以推动双鸭山市循环经济建设步伐，按照科学发展，为把双鸭山建设成为资源节约型、环境友好型社会做出贡献，带动区域农民共同致富。四、是振兴双鸭山市经济的需要。园区建设需要大量的操作及管理人员，与之相关产业的发展也将产生众多的就业岗位，不但为当地提供了大量的就业机会，而且通过招聘、培养等各种渠道引进人才将大大提高地区科技生产水平，使得投资环境得到大大改善，从而形成聚集效应和良性循环，并带动交通运输、电信、金融、文化教育等其他产业的发展。这对于贯彻振兴东北老工业基地及促进双鸭山地区经济转型、增加就业，改善投资环境，产生凝聚效应有着十分重要的意义。五、是双鸭山市实施“菜篮子” 工程的
14、需要。 我 市 自 1989年 开 始 实 施 “菜 篮 子 ”工 程 。十 多 年 来 ，市 委 、市 政 府 一 直给 予 高 度 重 视 ，根 据 不 同 历 史 时 期 的 不 同 情 况 确 定 不 同 的发 展 重 点 ，先 后 经 历 了 兴 建 生 产 基 地 ，增 加 副 食 品 供 应 ；完 善 市 场 体 系 ，搞 活 农 副 产 品 流 通 ；发 展 产 、加 、销 一 体 化经 营 ，提 高 基 地 企 业 综 合 效 益 ；发 挥 基 地 龙 头 示 范 作 用 ，推 进 农 村 产 业 结 构 调 整 等 四 个 发 展 阶 段 ，从 而 结 束 了 我 市10蔬
15、 菜 副 食 品 供 应 长 期 短 缺 的 历 史 。但 本 市 蔬 菜 副 食 品 供 应形 势 还 不 容 乐 观 ，据 相 关 部 门 统 计 ，我 市蔬菜副 食 品 外购量占消费总量一半以上，反季节蔬菜大部分从山东寿光等地输入，本地果蔬生产能力急需扩能增量。大力发展棚室经济，能有效满足城乡居民四季需求，为市民吃上新鲜菜、便宜菜、直销菜、放心菜提供坚实保证。六、是建设延边经济带和加快发展对俄蔬菜出口的需要。双鸭山市地处合江东部地区，这里土质肥沃，日照充足，水草丰美，流经项目区的小安邦河是未被污染的河流之一，生态环境和自然环境优越，本地有充足的土地资源和劳动力资源。利用园区现有蔬菜种植基础，建成产、加、销一体的绿色蔬菜基地，主要供应俄罗斯哈巴罗夫斯克地区蔬菜批发市场和饶河县中俄边贸蔬菜市场。以龙头带基地、基地连农户的产业链形式，开创农产品出口创汇新格局，为岭东区乃至双鸭山市农民创造致富条件。综上所述，项目建设是非常必要的。第三章 市场预测随着人类跨入 21 世纪，对环境保护、生态农业由感性认识转到了理性认识，人们从单纯追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合效益的提高。以良好的生态环境和生产有机食品为特征的生态农业应运而生，并呈方兴未
