1、浦东中小企业推进服务中心移动政务平台项目建议书产品名称 大汉三通移动政务平台版本编号 V1.0文档编号发布者 上海大汉三通网络通信有限公司发布日期 2009-7最后修改日期 2009-7浦东中小企业推进服务中心移动政务项目建议书 上海大汉三通网络通信有限公司 上海张江高科技园区浦东软件园 20 号楼 5 层 第 2 页 共 30 页版权所有(C) 2003-2033 网址： 全国服务热线：400-820-8121目 录1、 引言 .42、 关于大汉三通 .43、 项目背景 .63.1. 项目提出原因 .63.2. 项目可行性 .64、 项目需求及分析 .74.1. 项目需求 .74.2. 需求
2、分析 .74.2.1. 信息发布 .84.2.2. 信息交互 .95、 移动政务平台业务实现 .95.1. 移动办公 .105.2. 通知下发 .105.3. 信息发送审核 .105.4. 信息群发 .105.5. 通讯录批量导入 .105.6. 信息定时发送 .115.7. 平台监控管理 .115.8. 功能扩展 .115.9. 邮件提醒 .116、 移动政务优势 .116.1. 提升服务水平，拓展服务渠道 .116.2. 实时性强，提高办事效率 .126.3. 简单易用，覆盖面广 .126.4. 避免热线电话占线问题 .126.5. 提升对外服务形象和工作效率 .137、 移动政务技术实现
3、 .137.1. 政务平台网络架构 .137.2. 通讯协议模块 .147.2.1. 主要功能 .147.2.2. 支持的协议 .147.3. 业务处理模块 .157.3.1. 通讯录 .157.3.2. 短信管理 .167.3.3. 资源管理 .167.3.4. 自动回复流程 .167.3.5. 日常办公 .177.4. 平台管理模块 .187.4.1. 通道管理 .18浦东中小企业推进服务中心移动政务项目建议书 上海大汉三通网络通信有限公司 上海张江高科技园区浦东软件园 20 号楼 5 层 第 3 页 共 30 页版权所有(C) 2003-2033 网址： 全国服务热线：400-820-8
4、1217.4.2. 企业管理 .187.4.3. 角色管理 .197.4.4. 统计报表 .197.4.5. 黑名单功能 .197.4.6. 敏感词过滤功能 .207.4.7. 号段归属地功能 .207.4.8. 日志功能 .207.5. 企业管理模块 .217.5.1. 员工管理 .217.5.2. 部门管理 .217.5.3. 统计报表 .217.6. 监控模块 .217.7. 第三方接口模块 .228、 移动政务平台运行环境 .238.1. 最低硬件配置 .238.2. 软件环境 .239、 项目实施 .239.1. 项目组织结构及系统实施 .239.2. 前期准备阶段 .259.3.
5、项目计划和需求分析 .269.4. 安装、测试阶段 .269.5. 培训阶段 .269.6. 初验阶段 .269.7. 试运营阶段 .279.8. 控制测评阶段 .279.9. 正式运营/对外开通阶段 .279.10. 终验阶段 .279.11. 培训及技术服务 .279.12. 维护阶段 .2710、 售后服务 .2810.1. 服务方式 .2810.1.1. 远端技术支持 .2810.1.2. 现场技术支持服务 .2910.1.3. 软件修复和 PATCH 支持 .2910.1.4. 服务质量保障体系 .2910.1.5. 服务总结报告 .2910.1.6. 热线服务 .3010.2. 技
6、术服务标准 .30浦东中小企业推进服务中心移动政务项目建议书 上海大汉三通网络通信有限公司 上海张江高科技园区浦东软件园 20 号楼 5 层 第 4 页 共 30 页版权所有(C) 2003-2033 网址： 全国服务热线：400-820-81211、 引言计算机与通信相融合，是信息领域重大的变革之一，在全球越来越多的领域取得突破。告别了模拟时代，通信走向了数字化，通信与计算之间的界限将越来越模糊，通信已经不仅仅局限于语音交流。移动通信领域，2G 技术(GSM、CDMA)是以语音功能为主，而在 2.5G 和 3G 时代，数据业务将越来越多;未来计算和通信无处不在，并且相互密不可分。近几年来，随
7、着整个社会信息化建设进程的全面推进，政务信息化已经进入全面发展的时期，深刻地改变了政府的运行方式、管理方式，大大提高了政府机关的工作效率、树立了良好的服务形象。适应这一趋势的发展，移动政务应运而生移动政务是传统电子政务结合移动通信平台的产物，政府公务人员之间、政府与公众之间通过移动通信技术可以随时随地实现相互间的信息传递，提高效率。随着移动通信技术的发展，特别是移动用户规模的扩大，建立在移动通信网络平台之上、不受线路束缚的移动政务开始崭露头角，并在全国诸多省区市投入应用，成为建设“效能政府、透明政府”的助推器，掀起了政务信息化的新浪潮。针对现行移动政务的发展情况，结合浦东新区中小企业推动中心自
8、身的实际操作模式，大汉三通提出了以下的移动政务方案： 大汉三通移动政务的三大宗旨： 第一：创建现代主动服务型政务职能部门！ 第二：树立优秀的新型地方政务部门形象！第三：提供高效、优质、全面的政务服务！2、 关于大汉三通大汉三通 CHINA TRICOM (CTC)，是一家集通信产品研发、运营和解决方案提供的高科技企业。公司以三网合一（PSTN、Internet 、CATV ）为基础，提供综合的通信增值应用产品方案，并致力于增值业务的运营。公司秉承对通信行业的深刻理解，追求“通信创造价值”的最高理念，努力为社会、为客户提供有价值的通信技术、通信产品、通信服务。 浦东中小企业推进服务中心移动政务项
9、目建议书 上海大汉三通网络通信有限公司 上海张江高科技园区浦东软件园 20 号楼 5 层 第 5 页 共 30 页版权所有(C) 2003-2033 网址： 全国服务热线：400-820-8121大汉三通于 02 年创建，落户在海内外著名的上海张江高科技园区、国家软件基地浦东软件园内。大汉三通现有子公司：重庆国梦 南京国梦通,大汉三通在北京、成都等各省市设有办事处。 大漢三通获得“软件产品” 、 “软件企业 ”认证，是国家信息产业部、上海市政府认证的“ 双软”高新技术企业。大漢三通有“ICP、短消息、呼叫中心、电信短号码证”多个电信增值业务经营许可证，是多业务运营许可商，公司拥有 106633
10、30,10690300 全网 SP 和企信通号码. 公司拥有两大品牌：“大漢三通”和“新华三通” 。“大漢三通”是电信增值业务品牌，体现了公司以电信增值服务为方向，坚持电信增值业务技术提供和电信增值业务运营相结合，即坚持“一个方向、两条腿走路”的战略。“新华三通”是通信传媒品牌，体现了公司进入通信和传媒相融合的新兴市场的战略部署。大汉三通已与国内著名传媒集团新华日报社结成战略合作，组建南京国梦公司，全力打造通信传媒品牌“新华三通” 。 公司的产品有：短信平台，MMS 平台，WAP 平台，IVR 平台，USSD 平台、移动定位、SP 运营 WEB、 SP 业务生成系统等系列移动增值业务系统，包括
11、了电信级（鲨鱼） ，企业级（海豚）和 SP 级（企鹅）解决方案；以软交换技术为核心的 VoIP 系列产品，服务于虚拟运营和专网通信的 MS3000 IP 多业务通信系统：“网点通”网页电话、IP 一号通、VEVO 企业即时通信、多功能预付等应用方案；移动政务、移动超市、移动警务、移动税务、移动租房等多种跨平台行业应用方案。目前，大汉三通为全国 30 多个省市数百家客户服务，提供了全套的增值业务产品和解决方案，为客户创造了可观的经济效益，赢得了客户的尊重和肯定。客户涉及国内各大运营商、SP 电信增值服务提供商、VoIP 虚拟运营商、政府部门、零售、物流、医院、公安、银行、保险、税务等等。 公司的
12、业务运营：多年来先后在上海、四川、重庆、甘肃、吉林、等地开展 SP 业务运营，与公安合作开展移动警务运营，与江西日报、新闻晨报、南方日报等开展了媒体行业的 SP 运营，积累了丰富的运营经验。 公司创建了“大汉三通中小 SP 联合运营体” ，致力于中小 SP 之间的联盟合作，为广大中小 SP 提供：有效的联盟内资源共享和业务扩展，向外吸纳优秀的内容和运营业务，向各大电信运营商在增值业务运营上争取更多的话语权和平等的竞争地位。浦东中小企业推进服务中心移动政务项目建议书 上海大汉三通网络通信有限公司 上海张江高科技园区浦东软件园 20 号楼 5 层 第 6 页 共 30 页版权所有(C) 2003-
13、2033 网址： 全国服务热线：400-820-8121大汉，即大中华；天时、地利、人和，谓之三通；这是大汉三通的美好愿望和博大胸怀。“用我们生命中宝贵的十年时间，来打造一个伟大的企业，成就一批卓越的企业家。 ”-大汉三通怀着这份创业立言，愿与各合作伙伴、客户一道携手发展，共同进步。3、 项目背景上海市浦东新区中小企业推进服务中心是经上海市浦东新区人民政府批准、于 2006 年7 月 21 日成立的非营利性事业单位；是浦东新区政府联系社会各类中介服务机构和广大中小企业的助手和桥梁；是专司浦东中小企业民营经济发展的公共推进服务机构和窗口。主要负责以下事务职能：1、汇总分析新区中小企业、民营经济情
14、况；2、协助政府有关部门研究制定推进中小企业、民营经济发展的政策和措施；3、联系协调各类中介服务机构为中小企业提供配套服务；4、构建信息咨询服务平台；5、组织中小企业开展考察、会展等各类经贸活动；6、举办各类业务培训辅导讲座；7、维护中小企业的合法权益、协调解决营运中的各种问题；8、受理承办“浦东新区中小企业发展基金”。3.1. 项目提出原因浦东中小企业推动服务中心作为企业服务的窗口，承担着政务大量的管理和信息交流的工作。现有的信息电子化的交流方式还不能解决“信息不对称”的问题。给中心开展工作带来了很多不利的因素，需要投入大量的人力、物力、财力来开展日常工作。3.2. 项目可行性根据浦东中小企
15、业推进服务中心的实际情况，大汉三通向贵中心提出移动政务的理念。浦东中小企业推进服务中心移动政务项目建议书 上海大汉三通网络通信有限公司 上海张江高科技园区浦东软件园 20 号楼 5 层 第 7 页 共 30 页版权所有(C) 2003-2033 网址： 全国服务热线：400-820-8121移动政务可凭借手机短信的方式让服务中心工作的开展达到事半功倍的效果。移动政务系统不但可以使服务中心发布的最新信息在第一时间发送到企业或者企业负责人的手里，而且还能成为服务中心与企业之间一个友好的交互平台。系统可以与浦东中小企业推动服务中心现有管理系统相连接，能调出相关企业的名称或识别码，自动搜索出相应的手机
16、号码，之后进行集中的短信息发送。这项措施不但方便了公众，也减少了中心工作人员电话或邮件的工作量，压缩浦东中小企业推进服务中心的运营成本。 4、 项目需求及分析4.1. 项目需求移动政务平台系统要求建立一套功能强大的信息管理/发布系统。同时还应该具备重要的政务服务功能，为服务中心提供多种接入的方式。移动政务平台系统在容量、可靠性、安全性、稳定性等方面必须满足电信运营系统使用的要求。移动政务平台系统的建设应符合国际标准化组织制定的相关国际标准；同时遵循工信部颁布的相关技术标准和规范。移动政务平台系统应在满足现有需求的基础上，考虑可持续发展的策略，具有灵活的扩展性。可以以增加功能模块的方式快捷地增加
17、新服务功能。移动政务平台系统应保持硬件的良好扩展能力、而且兼容性强、安全性高，设计规划中不允许出现单点故障。移动政务平台系统可用于政府部门对政府部门(G2G)、政府对政府雇员(G2E)、政府对于企业(G2B) 以及政府对公民 (G2C)。4.2. 需求分析移动政务平台系统根据浦东中小企业推进服务中心的需求，在功能上可大体可以分为两类:信息发布以及信息交互。浦东中小企业推进服务中心移动政务项目建议书 上海大汉三通网络通信有限公司 上海张江高科技园区浦东软件园 20 号楼 5 层 第 8 页 共 30 页版权所有(C) 2003-2033 网址： 全国服务热线：400-820-81214.2.1.
18、 信息发布4.2.1.1. 信息通知政务会议通知、招商类招募通知、企业间的交流通知 政府部门对政府部门之间例如:经委内部召开经验分享会议 ,友情邀请其他相关部门参加,可以通过大汉三通移动政务平台及时有效的通知到其他部门.有效解决了政务内部信息的不对称 政府对雇员之间例如：当服务中心有重要会议通知需要下发，可以通过大汉三通移动政务平台向各部门的相关人员发送短信，然后被通知人员可以通过回复信息 A 或者 B 或者 C (A 为准时参加;B 为特殊原因不能参加;C 为待定),会议组织者可以通过移动政务平台得到消息,并且在开会前半个小时,得到准确数据,统计与会人数和缺席人数.提高政务的办事效率。 政府对企业类似于政府对雇员直接的通知 政府对公众之间政府部门有新的关系到民生的政策出台后,可以在第一时间通知到市民手里,让市民和政府职能部门紧密的联系在一起4.2.1.2. 政策宣传浦东中小企业推动服务中心政务新政策、人事新政策等新的政策宣传和提示、企业新进经验的分享；4.2.1.3. 政府关怀政府部门主动向广大企业、企业内部信息人员、企业经理人、企业主发送慰问信息、表彰信息等；政务部门上传下达的表彰、领导慰问、节日祝福等；
