1、1山东省泰安市肥城市60 万头生猪产加一体化建设项目可行性研究报告项目摘要项目名称：肥城市 60 万头生猪产加一体化建设项目建设单位：山东八戒食品有限公司建设地点：肥城市建设年限：2010 年-2013 年建设规模与产品方案：建设 4000 头祖代种猪场一处，宰杀能力 60 万头肉类加工厂一处，年出栏 3 万头标准化规模养猪场 20处。生猪产品以精深加工为主，供应当地及省内各大超市。产品方案产品名称 规格 数量 备注父母代种猪 30000商品仔猪 平均 25 公斤 600000 头猪肉 4320 万公斤生猪出肉率72%投资估算：该项目投资 18000 万元，其中祖代种猪场 3000 万元，肉类
2、加工厂 3000 万元，标准化规模养猪场每个 600 万元。单2位自筹 12000 万元，申请上级扶持、贷款 6000 万元。运行费用与效益分析：根 据 市 场 调 查 ,确 定 本 项 目 父母代种猪的销售价格为 800 元/ 头，商品公仔猪 10 元/ 公斤，淘汰母猪 1400元/头，猪肉销售价格 11 元/ 公斤，猪下货 平均每头猪 60 元。经 测算 ，正 常 年 销 售 收 入 55335 万 元 。总成本费用包括生产成本、管理费用、财务费用和销售费用等（或者说包括外购原材料费、外购燃料及动力费、工资及福利费、折旧及摊销费、修理费、利息支出和其他费用等）。正常年份总成本费用为 514
3、61.5 万元。盈利 3873.5 万元第二章 项目建设的背景及必要性和可行性1、项目建设的背景猪肉食品历来是我国人民群众肉食品构成中的主导食品，随着人民生活水平的不断提高，对猪肉食品的需求在一个较长的历史时期内将不断增加。近年来，由于生猪产销关系不密切，导致生产发展不稳定，大起大落，严重影响了居民生活，导致了社会经济发展不和谐。为了稳定生猪发展，国务院 2007 年以来加大了政府调控的力度，先后制定下发了关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见、 保证市场供应维护副食品价格稳定等文件，相继出台了可繁母猪补贴、母猪保险、良种繁育体系建设、生猪标准化规模饲养、信贷等各项扶持政策，2010 年中央一
4、号文进一步加大了对生猪生产的扶持力度，指出支持建设生猪规模养殖场（小区），开展标准化创建活动，推进畜禽养殖加工一体化，为生3猪生产的良性发展奠定了良好基础。肥城市位于山东中部，泰山西麓，历史上素以“三肥” （肥桃、肥猪、肥煤）驰名中外，是山东省规划的鲁中南生猪产业带的重要养猪基地。养猪业是我市畜牧业的传统骨干项目，具有较大的生产和加工优势，一是生产基础好。我市群众素有养猪习惯，生猪年饲养量都在百万头以上。多年来，市委、市政府突出发展优势产业，把壮大以生猪生产为重点的畜牧业，作为振兴农村经济的重要产业来抓，制定和采取了一系列优惠扶持政策，并列入年终考核各乡镇的重要内容。 “培强肥城生猪大 产业”
5、 的目标已形成共识。通 过采取政策扶持、技术推广、培育龙头、建设合作经济组织等有效措施，有力促进了生猪产业的发展。尤其是通过实施科技入户指导和示范引导，广大养猪场户的生产水平有了较大提高，养猪规模不断扩大。2009 年，我市的生猪生产在市场低迷的情况下，仍保持了较好的发展态势，全市生猪饲养量 108 万头，其中存栏 39.2 万头。二是产业优势明显。山东肥城银宝集团是全国农业产业化龙头企业和省级先进龙头企业，先后获得 HACCP 质量认证、 ISO9001 认证和国际皇冠认证，猪肉 产品远销俄罗斯、新加坡及香港、澳门等国家和地区，是美国麦当劳公司在中国大陆唯一猪肉供应商，获得京津沪食品放心工程
6、准入资格，在省内外大中城市开办连锁专卖店 130 多家，年屠宰加工能力 120 万头，年销售总额达到 5 亿元以上，创汇 2000 万美元以上。山东八戒食品有限公司，年屠宰加工能力 60 万头，产品销售省内各地和4京、津、沪、湘、鄂、粤、浙等省市，建成了年饲养量 10 万头的生猪绿色畜牧园。全市先后建立了 47 个生猪产销合作社，组织广大养猪场户走上了产业化经营的路子。但是，我市生猪产业仍处于低水平的产业发展阶段，在养殖、加工、销售、服务等各个领域均存在一些问题。一是在养殖领域，养殖规模偏小，经营模式松散。我市是生猪生产重点县，但年商品猪出栏量一直在 60 万头左右徘徊，而且散养量较大，生猪品
7、质难以保障；二是在加工领域，缺乏品牌优势，优质生猪来源不足。本地只能提供 60 万头商品猪，供应量仅能满足两大生猪加工企业的三分之一，不足部分要到外地调购，增加了生产成本，企业年年存在吃不饱的情况，而且屠宰加工厂居于市内，已不适应城市发展和企业发展的需要；三是在市场领域，生猪市场功能不全，虽然已建立了巨大的销售网络，但由于加工量少，市场占有率并不高，没有发挥出企业应有的作用；四是在服务领域，多层次融资渠道尚未形成，基层畜牧兽医部门服务缺乏保障。解决这些问题的关键是大力推进产加销一体化经营，提高生猪综合生产能力和集约化养殖水平，健全市场销售网络，推进产业化经营，全面加快优质生猪产业发展。 2、项
8、目建设的必要性2.1 完善产业链条、促进农业产业化进程的需要。国家发展和改革委员会颁布了产业结构调整指导目录（2005 年本），将当前和今后一个时期内有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于开拓国内市场，有利于促进经济结构的合理化，保持国民经济5持续快速健康发展的产业、产品和技术项目列为鼓励和重点发展的对象。该目录将“ 动植物优良品种繁育 ”列为鼓励类发展的产业。我国国民经济和社会发展第“十一” 个五年 计划纲要中明确指出：农业产业化经营是推进农业现代化的重要途径。鼓励采取“公司加农户”、 “订单农业”等多种形式，大力推进农业产业化经营。支持农产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场，与
9、农户形成利益共享、风险共担的经济共同体。泰安市国民经济和社会发展第“十一” 个五年 计划纲要中也进 一步提出了大力调整产业结构。其中第一产业要求围绕农业增效，农民增收、财政增长的总目标，调整农村经济结构和农业生产结构，加快农业产业化、市场化和现代化进程，全面提高农村经济素质。山东八戒食品有限公司紧紧抓住推进农村产业化和社会主义新农村发展的机遇，瞄准当地良种猪的市场潜力，利用新技术与自身的经济实力相结合，进行优良种猪的繁育，符合国家产业政策和地区发展规划。通过实施该项目，实行公司+农户的运作模式， 进一步密切产、加、销诸环节的联系，带动农民扩大生产，进一步完善产业链条，加快产业化发展进程。2.2
10、 培育壮大优势主导产业，增加农民收入的需要。入世后，随着社会经济的发展，国内外市场对猪肉及其产品质量提出了更高的要求。特别是近几年来，猪肉产品市场需求与发展环境的变化，既给我国养猪业带来了严峻的挑战，也给我们提供了良好的发展机遇。一方面，与世界养猪发达国家同台竞争，我们在生猪6品种、饲养技术、生产工艺、设施等方面有较大的差距。另一方面，我们在生产资源、饲养成本等方面又有一定的优势。如何把握机遇，缩短与发达国家的技术差距，消除不利因素，抢占国际市场，提高养猪经济效益，是摆在我们面前急待解决的问题。我市虽然是养猪大县，但仍存在养殖规模小、品种品质差及产销环节不密切等突出问题。目前全市存栏 50 头
11、以上的规模养殖户 849 户，规模养殖比重占全市生猪饲养量的比例不足 50 %；全市三元杂交商品猪所占比率较低，规模化低，养殖方式落后，产出率低、饲养效益低。生猪的规模化养殖和标准化生产是传统养猪业发展到一定阶段后的必然选择。当前我市的养猪业正处于散养向现代化产业过渡的关键时期。如不采取得力措施，我市的生猪产业会进一步拉大与先进地区的差距。通过项目实施，开创出一条统一供应优质二元母猪、分户饲养、统一配种、统一技术服务、统一收购加工的养猪新路子，可有效地提高我市生猪质量，促进规模化饲养和标准化生产，增加农民收入和保障食品安全，有效整合利用资源，优化产业结构，既可解决农户后顾之忧，又可提高生猪品质
12、，还可为龙头企业提供优质货源，可进一步壮大优势主导产业，实现财政、农民双增收。2.3 加快良种推广，提高生猪品质的需要。目前，山东中西部泰安、菏泽、聊城等地市，无一高标准、高质量的良种猪繁育场，良种猪短缺已成为制约我市及周边地区养猪生产发展的主要矛盾，给 生猪改 良 带 来 了 较 大 困 难 ，加 之 群 众 的 引 种 意 识 不 高 ，7致 使 我 市 生 猪 品 种 退 化 ，改 良 进 程 缓 慢 ，导 致 饲 养 效 益 下 降 ，农 民 收 益 减 少 ，生 猪 加 工 企 业 由 于 缺 乏 优 质 货 源 ，产 品 竞 争力 降 低 。通 过 项 目 建 设 ，利 用 优 良
13、 品 种 繁 育 推 广 二 元 良 种 母 猪和 开 展 三 元 杂 交 商 品 猪 生 产 ，能 有 效 地 解 决 我 市 及 周 边 地 区良 种 猪 短 缺 、良 种 化 程 度 低 的 问 题 ，为 加 工 企 业 提 供 优 质 货源 ，提高产品质量和市场竞争力。2.4 稳定生猪生产，保障猪肉供应的需要。2006 年以来，由于市场低迷，疫病频发，养猪效益急剧下降，许多养猪户大量淘汰宰杀母猪，导致 07 年以来生猪饲养量急剧降低，进而导致猪肉供应不足，价格快速攀升，甚至因此导致价格消费指数上涨，给人民生活带来了严重影响，中央及各级政府相继出台优惠扶持政策刺激生猪生产，对能繁母猪落实
14、政策性保险和资金补贴，在一定程度上促进了生猪生产的发展。但母猪生产周期长，见效慢，特别是培育优质二元母猪需要一定的技术和经济基础，一般饲养场户达不到生产要求。优质二元母猪是生产优质商品猪的基础，也是稳定生猪生产、保障养猪效益、保障猪肉供应的基础。实施该项目， 为社会培育优质二元母猪，可为稳定生猪生产，保障猪肉供应做出积极贡献。2.5 推进标准化生产，实现健康养殖的需要。多年来，畜牧业已成为肥城市农业的支柱产业。随着国际和我国大中城市食品准入制度和猪肉产品质量追朔制度的实行，必须大力推行标准化生产，实现 健康养殖。该项目的建设，将严格按照标准化生产的要8求，在母猪繁育技术流程、仔猪保育保健、育肥
15、猪饲养管理、安全用药用料、疫病防治等方面实行健康养殖，为社会提供优良健康猪只，同时，为加快发展规模饲养提供配套技术支撑，发挥示范带动作用，推进科学发展。我市已连续四年被农业部确定为“全国农业（生猪）科技入户示范工程”试点县 ，也是我省唯一一个养猪试点县，也迫切需要在主导品种和推广技术上，发挥项目的示范作用。2.6 改善养殖环境，加快新农村建设的需要。传统的养猪业不仅效益低下，而且环境污染严重。通过该项目，采用合理的污水排放、粪便清理及无害化处理设施，可及时清除和处理生猪饲养所产生的污水污物，减少猪粪尿对环境的污染。改善村容村貌，提高农村居民的生活质量。通过典型示范，引导农民学科学用科学，促使一
16、部分以种地为主的传统农民转化为专业从事生猪生产经营的新型农民，推动我市新农村建设的进程。该项目的实施不仅能充分发挥我市生猪生产大县的主导作用，提高猪肉供应平衡能力，促进我市及周边地区养殖业的发展，而且还将促进相关辅助产业的发展。如促进饲料加工业、包装材料、物资流通等方面的发展，同时还可解决我市剩余劳动力和下岗工人的再就业问题。对促进我市的经济发展和稳定社会秩序具有重要意义。该项目利用当地资源进行加工，减少了运输成本，提高了原料质量， 产品将进一步占领东北和河北、天津、北京市场，扩大了9产品的覆盖面。该项目的实施，经济效益和社会效益都十分显著。因此，本项目的投资很有必要。3、项目建设的可行性拥有
17、生猪养殖的较好基础。我市农民历来有饲养生猪的传统习惯，有一大批可以从事养殖的劳动力。生态养殖环境资源优势强，全市大部分地区属中低山区，生态环境好，饲草资源丰富，粮食副产品多，能为发展生猪产业所需的优美环境和优质饲料资源提供保障。 养殖服务体系健全。完善了动物防疫体系，强化了动物疫病防治措施。市、区县建立了由政府负总责，业务部门具体抓落实，有关部门密切配合的长效工作机制，成立了防治重大动物疫病指挥部。各乡镇也建立了相应组织，乡村有专门的动物防疫员，从而建立健全了县（区）乡村三级动物疫病防控工作网络。 政策优势明显。自 07 年以来，国务院和省、市政府加大了对生猪产业的扶持，一是能繁母猪补贴，并推
18、行了能繁母猪保险;二是生猪良种繁育补贴，我市已连续两年享受;三是财政、发改部门支持标准化规模养殖场、养殖小区基础设施建设;四是针对规模养殖场建猪舍所占用土地,国土资源部与农业部专门下发了文件给予政策倾斜。这些扶持性政策为生猪产业发展创造了前所未有的发展机遇。场地宽阔。该项目充分利用现有设施扩大饲养规模，能有效地提高饲养效益。山东八戒食品有限公司良种猪场占地 324 亩、10设计规模存栏 4 万头、现存栏 2 万头，不但在场地上有较大的发展空间，而且水、电、路配套齐全，没有征地和田间补偿费用，能最大程度地获得饲养效益。环保措施完备，生态效益明显。良种猪场内建有大型沼气工程，利用生猪生产中的污物生
19、产沼气，沼气发电，沼液、沼渣发展有机农业。项目建成后利用沼气工程集中处理污物，实现化害为利，有显著的经济、生态效益。销路畅通。山东八戒食品有限公司加工销售能力较强，下设13 个定点屠宰厂、5 个分公司、1 个肉联厂、1 个肉制品加工厂，在省内外设有 200 余家放心肉专卖店。产品开发力度大，达 8 大系列 100 多个品种，年屠宰加工能力 60 万头。基础条件优越。我市是养猪大县，具有传统的饲养优势，接受新技术、新品种能力强，年生猪饲养量 120 万头，从 2005 年开始，连续 4 年被列为全国生猪科技入户示范县，在生猪技术服务方面积累了丰富的经验，山东八戒食品有限公司 06 年开始引进应用自然养猪法技术，取得了较好的效果，并与山东省农科院、山东农业大学建立了长期的技术合作关系，具有较强的技术保障。产业化体系健全。目前肥城市拥有 2 处大型生猪屠宰加工企业，年屠宰生猪能力 200 万头，已成立了 47 个生猪产销合作社，基本形成了龙头带基地、基地连农户的格局。综上所述，项目建设有巨大的潜力和发展前景，建设方案科
