1、常兴镇孙家村畜禽养殖小区污染防治综合治理项目可行性研究报告项 目 名 称 ： 常兴镇孙家村畜禽养殖小区污染防治综合治理建 设 单 位 ： 眉县常兴镇人民政府项目负责人： 张 新 林二 00八年九月目 录1、前言2、基本情况3、项目概况4、项目建设方案5、投资估算和资金筹措1.前言保护环境是我国的基本国策，人类社会的可持续发展，依赖于人与自然的和谐相处，只有合理开发利用和有效保护自然资源，改善生态环境质量，才能实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，实现党的“十七大”提出的全面建设小康社会和经济社会的可持续发展目标。常兴镇孙家村畜禽养殖小区污染防治综合治理项目是根据环境保护与国民经济和社会发展的
2、总体形势，以保护和改善生态环境为出发点，通过统筹规划，逐步建设，最终实现社会经济和自然生态健康协调发展，也是实现可持续发展的重要措施，是创建优美生活环境，实现山川秀美工程的重要保证。该项目的建设，对常兴镇农业产业结构调整、提高农民生活质量和水平、改变农村能源结构、建设社会主义新农村有着至关重要的现实意义。2.基本情况2.1 自然条件2.1.1 地理位置常兴镇位于陕西关中平原西部，是我国西北纺织工业重镇，交通四通八达。全镇辖 1 个社区，12 个行政村，总面积 5.6 平方公里，总人口 36012 人。现有耕地 21673 亩，有效灌溉面积 20564 亩，农民人均耕地 0.7 亩。孙家村地处常
3、兴镇西南 3 公里处，交通便利，全村 3个村民小组、326 户共 1518 人，耕地 1468 亩。2.1.2 交通状况常兴镇是全国小城镇建设试点镇，交通运输十分便利，陇海铁路、西宝高速公路、西宝中线东西穿境而过；镇区设有西宝高速进出口、渭河常兴大桥，是关中西部主要的纺织品和农产品集散地。2.2 社会经济状况近几年，常兴镇党委、政府以科学发展观统领经济社会发展全局，立足于建设工贸大镇、经济强镇、畜牧名镇和创建和谐文明城镇，坚持开拓奋进、务实创新，经济社会进入了又好又快发展的黄金期。近五年全镇经济年均增长 13.5%，增速连续五年居全县前列。2007 年实现生产总值 21 亿元，比 2002 年
4、翻了一翻。孙家村 2007 年工农业总产值 1033 万元，其中农业收入 350 万元，畜牧收入 313 万元，人均纯收入 2876 元。全村有耕地 1468 亩，粮食种植面积 1250 亩，经济作物218 亩，其中粮食作物中，以小麦、玉米为主；经济作物中，以猕猴桃、桃为主；畜牧业中，全村以养猪、养鸡为主，有养殖大户 46 户，生猪存栏 2586 头，鸡 15260 只，奶牛 23 头。2.3 畜禽养殖业存在的主要污染问题及解决方案2.3.1 主要污染问题：一是养殖小区中各养殖户不是很集中，相对比较分散；二是小区中畜禽粪便处置不规范；三是小区未建集中式沼气池，畜禽粪便综合利用率较低；四是养殖小
5、区周边村庄零散养殖户未全面进入养殖小区，位于村庄的小规模养殖户污染问题未全面得到解决。2.3.2 解决方案：一是出台养殖小区优惠政策，吸纳小区周边的养殖户和养殖场落户小区，并引导全镇新建的养殖场进小区建设；二是在畜禽粪便的收集处置上，加强管理，实现集中处置；三是依托新技术，建集中式沼气池，以彻底解决养殖小区的污染问题，同时为附近群众提供沼气，产生经济效益，实现可循环发展，从而达到“双赢”。3、项目概况 3.1 项目名称常兴镇孙家村畜禽养殖小区污染防治综合治理项目3.2 项目性质新建3.3 项目建设单位、法人代表项目建设单位: 眉县常兴镇人民政府法人代表：张新林3.4 建设地点陕西省宝鸡市眉县常
6、兴镇孙家村3.5 建设规模及内容 1、基础设施建设。主要包括小区的硬件建设、道路的维修改造及现有排污渠道的管网改造等。2、粪便集中处理设施建设。主要是集中式沼气池建设，配套建设通往临近村庄的沼气主管网等。3、养殖小区的绿化、美化。在养殖区及生活服务区均以草坪和观赏植物绿化，使养殖小区内绿化面积达到 35以上。4、养殖小区的扩建。吸纳小区周边的养殖户和养殖场落户小区，进一步扩大养殖小区规模，科学规划，明确功能分区。3.6 建设期限项目建设期 2 年。3.7 投资规模项目总投资 90 万元。3.8 资金筹措畜禽养殖户自筹 20 万元，申请农村环保专项资金 70 万元。3.9 可行性研究报告编制依据
7、3.9.1国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知；3.9.2国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施的实施意见；3.9.3畜牧业“十一五”发展计划和 2015 年远景目标规划；3.9.4 陕西省省委、省政府加快农业产业结构调整的意见；3.9.5 2005 年中央“一号文件”关于加快农村产业结构调整的有关政策；3.9.6 建设单位提供的有关基础资料。4 项目建设方案4.1 建设任务和规模4.1.1 建设任务 新打水泥路 2000 米，粪便排污管网 6000 米，沼气池 5 座，沼气输送主管道 1000 米，绿化面积 3000 平方米。4.1.2 建设规模扩建小区面积 20 亩，增加规模畜禽
8、养殖户 50 户。4.2 项目规划及布局4.2.1 粪便、污水处理：规划在养殖场下风位建沼气池，从各养殖场清运出的粪便集中堆放，首先保证沼气池使用，多余粪便经熟化发酵后，供农田施用。污水通过养殖舍外的排水渠排至污水处理池，经处理后达标排放。4.2.2 沼气的综合利用：首先保证小区生活采暖使用，然后为临近村民提供有偿沼气供应。4.2.3 全面搞好小区绿化：综合布置行道树和空地绿化，合理配置绿化树种与植物，形成有机的环境保护绿化系统，充分发挥阻隔噪音、净化空气和滤尘、杀菌等环境保护作用，提高小区的环境质量。为保证该项目的要求，净化空气，美化环境，在养殖区及生活服务区均以草坪和观赏作物绿化，保证养殖
9、区内有 35以上的绿化面积。4.3 项目建设标准和具体建设内容4.3.1 建设标准参照中华人民共和国行业标准畜禽养殖场建设标准（讨论稿）等有关文件，结合当地实际情况，确定本项目的建设标准。4.3.2 具体建设内容 1、新打水泥路 2000 米；2、粪便排污管网 6000 米；3、沼气池 5 座；4、沼气输送主管道 1000 米；5、绿化面积 3000 平方米。4.4 项目实施进度安排本项目建设期二年，具体建设进度计划见下表：项目实施进度计划表2008 2009 2010完成时间 建设内容 四季度 一季度 二季度 三季度 四季度 一季度 二季度 三季度水泥路建设 排污管网 沼气池 沼气输送主管道
10、 绿化 竣工验收 5 投资估算和资金筹措5.1 投资估算依据1、土建工程参照陕西省建筑工程综合概预算定额，并结合当地情况采用详细估算法估算；2、农业项目经济评价实用手册（第二版）；3、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；4、设备价格依据生产厂家的报价。5.2 项目投资估算该项目总投资 90 万元。其中：1、新打水泥路 2000 米，3 米宽，30 万元；2、粪便排污管网 6000 米，30 万元；3、沼气池 5 座，15 万元；4、沼气输送主管道 1000 米，10 万元；5、绿化面积 3000 平方米，5 万元。5.3 资金来源与筹措5.3.1 养殖户自筹资金畜禽养殖户自筹 20 万元(占项目总投资的 22%)。5.3.2 申请农村环保专项资金申请农村环保专项资金 70 万元(占项目总投资的 78%)。5.4 资金使用和管理5.4.1 资金使用计划该项目申请的农村环保专项资金主要用于项目的设备购置费及土建工程费用。养殖户自筹资金主要用于项目前期勘查设计及工程建设其它费用。5.4.2 资金管理建立严格的资金管理制度，设立专门帐户与项目资金核算机构，接受相关部门对资金使用情况的监督与检查，确保发挥资金效益和项目的顺利实施。
