越南港口效率和竞争力体系的分析【外文翻译】.doc

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1、1本科毕业论文外文翻译外文题目ANANALYSISOFTHEEFFICIENCYANDCOMPETITIVENESSOFVIETNAMESEPORTSYSTEM出处DEPARTMENTOFMARITIMEBUSINESS作者VINHVANTHAIANDDEVINDERGREWAL原文ANANALYSISOFTHEEFFICIENCYANDCOMPETITIVENESSOFVIETNAMESEPORTSYSTEMBYVINHVANTHAIANDDEVINDERGREWALABSTRACTPORTS,ASONEOFTHEIMPORTANTLINKSBETWEENDIFFERENTMODESOFTR

2、ANSPORTWITHINTHELOGISTICSCHAIN,HAVESPECIALESSENCESINCETHEIREFFICIENCYANDCOMPETITIVENESSWILLCERTAINLYHAVEANIMPACTONTHECHAIN,ANDHENCETHENATIONALANDREGIONALECONOMYVIETNAM,ASADEVELOPINGCOUNTRYGRADUALLYINTEGRATINGINTOTHEREGIONALANDGLOBALECONOMY,ISRATIONALIZINGITSECONOMICSECTORS,INCLUDINGTRANSPORTATIONINT

3、HISENVIRONMENT,PORTSPLAYAVITALROLEFORTHEPURPOSEOFACHIEVINGCOMPARATIVEADVANTAGESINTHEINTERNATIONALMARKETHOWEVER,THEVIETNAMESEPORTSYSTEMISBURDENEDWITHOUTDATEDWORKPRACTICES,LOWEFFICIENCYANDPOORCOMPETITIVENESSCOMPAREDTOOTHERPORTSINTHEREGIONTHISPAPERIDENTIFIESSOMEOFTHEPROBLEMSINTHEVIETNAMESEPORTSYSTEMAND

4、PROPOSESSTRATEGIESTOADDRESSTHEMKEYWORDSVIETNAM,PORT,EFFICIENCY,COMPETITIVENESS,ANALYSISINTRODUCTIONTHEPAPERISORGANIZEDINFOURMAINSECTIONSTHEFIRSTPARTSETSTHEGENERALBACKGROUNDANDOVERVIEWONPORTGEOGRAPHYINVIETNAMTHESECONDSECTIONADDRESSESTHEISSUESOF2EFFICIENCYANDCOMPETITIVENESSOFTHEVIETNAMESEPORTSYSTEMTHE

5、THIRDPARTPROPOSESSOMEDEVELOPMENTSTRATEGIESBASEDONPREVIOUSDISCUSSIONS,FOLLOWEDBYTHELASTSECTIONTHATSUMSUPTHEPAPERGENERALBACKGROUNDVIETNAMISLOCATEDINTHEINDOCHINAPENINSULAINSOUTHEASTASIAANDSHARESTHEBORDERSWITHCHINAINTHENORTH,LAOSANDCAMBODIAINTHEWESTANDHASHEREASTCOASTFACINGTHESOUTHCHINASEATHECOUNTRYISSIT

6、UATEDWITHINTHETROPICALZONEANDHASATROPICALMONSOONCLIMATEASVIETNAMISANARROWANDLONGCOUNTRYSTRETCHINGFROMTHESOUTHOFCHINADOWNTOTHEGULFOFTHAILAND,THESEASONSALSOVARYFROMTHENORTHTOTHESOUTHOFTHECOUNTRYINTHENORTH,THEREAREVISIBLYFOURSEASONSHOWEVER,THESOUTHERNPARTOFTHECOUNTRYEXPERIENCESONLYTWOSEASONSALLYEARROUN

7、D,NAMELYTHETROPICALDRYANDTHETROPICALWETASFARASTIDALREGIMESARECONCERNED,PORTSINTHENORTHSEEMAINLYTHEDIURNALTIDALREGIMEWHILEINTHECENTRALREGIONTHEREISACOMBINATIONOFSEMIDIURNAL,IRREGULARSEMIDIURNALANDIRREGULARDIURNALREGIMESINTHESOUTH,THETIDALREGIMESINEXISTENCEARESEMIDIURNALANDIRREGULARSEMIDIURNALBRIEFOVE

8、RVIEWONPORTGEOGRAPHYINVIETNAMVIETNAMHASMORETHAN3,000KILOMETRESOFCOASTLINESTRETCHINGFROMNORTHTOSOUTHOFTHECOUNTRYTHEVIETNAMESEPORTSYSTEMCONSISTSOFBOTHPORTSALONGTHECOASTLINEANDTHEONESLOCATEDONRIVERSACCORDINGTOVIETNAMMARITIMEBUREAUVINAMARINE,2003,THEREARECURRENTLYMORETHAN90PORTSWHICHCANRECEIVEVESSELSONI

9、NTERNATIONALVOYAGESANDSEVERALDOZENOFOTHERPORTSFORINTERNALTRADETHEVIETNAMPORTASSOCIATIONVPA,WHICHNOWHAS40MEMBERSALLOFWHOMARECAPABLEOFSERVINGVESSELSONINTERNATIONALVOYAGES,HASTHEANNUALCARGOTHROUGHPUTOFMORETHAN80OFTHECOUNTRYSTOTALANALYSISOFTHEVIETNAMESEPORTSYSTEMINTHISPARTOFTHESTUDYTHEEFFICIENCYANDCOMPE

10、TITIVENESSOFTHEVIETNAMESEPORTSYSTEMWILLBEANALYSEDANDDISCUSSEDTHEMAINISSUESINVOLVINGPORTINSTITUTIONALANDADMINISTRATIVEREGIMES,ASWELLASPORTOPERATIONANDMANAGEMENTWILLBECOVEREDTOREVEALTHECONTEMPORARYPROBLEMSASFARASEFFICIENCYANDCOMPETITIVENESSARECONCERNEDWHERENECESSARY,COMPARISONWILLBECONDUCTEDBETWEENTHE

11、VIETNAMESEPORTSANDSOMEOTHERSINTHEASEANANDESCAPREGIONTOFURTHERILLUSTRATETHEANALYSISANDDISCUSSION3INSTITUTIONALANDADMINISTRATIVEISSUESFROMAHOLISTICPOINTOFVIEW,THEINSTITUTIONALANDADMINISTRATIVEISSUESOFAPORTSYSTEMAREVERYIMPORTANTTOPROVIDEINITIALINFORMATIONABOUTITSEFFICIENCYANDCOMPETITIVENESSINTHISSECTIO

12、N,DIFFERENTCATEGORIESOFPORTMANAGEMENTBODYASWELLASTHEROLEOFPORTAUTHORITIESINVIETNAMWILLBEANALYSEDANDDISCUSSEDPORTMANAGEMENTBODYINVIETNAMTHEPORTMANAGEMENTSYSTEMINVIETNAMISVERYDIVERSIFIEDEXAMPLESINCLUDEVINAMARINE,WHICHISUNDERDIRECTCONTROLANDMANAGEMENTOFTHEMINISTRYOFTRANSPORT,MANAGESTHREEPORTSNGHETINHPO

13、RT,QUINHONPORTANDNHATRANGPORTVINALINESVIETNAMNATIONALSHIPPINGLINES,WHICHISALSOUNDERDIRECTCONTROLANDMANAGEMENTOFTHEMINISTRYOFTRANSPORT,ISTHESTATEOWNEDCOMPANYRESPONSIBLEFORSHIPPINGACTIVITIESINVIETNAMITMANAGESHAIPHONGPORTANDQUANGNINHPORTINTHENORTH,DANANGPORTINTHECENTRAL,SAIGONPORTANDCANTHOPORTINTHESOUT

14、HLOCALGOVERNMENTS,SUCHASCITIESANDPROVINCES,ALSOTAKEPARTINPORTMANAGEMENTFORINSTANCE,BENNGHEPORTISDIRECTLYUNDERSUPERVISIONANDMANAGEMENTOFDEPARTMENTOFTRANSPORTANDPUBLICWORKSOFHOCHIMINHCITYSOMESTATEOWNEDCORPORATIONS,WHICHAREUNDERCONTROLOFPROVINCESANDCITIES,ALSOMANAGEPORTSTHISISTHECASEOFHONKHOIPORTMANAGE

15、DBYASALTCOMPANYUNDERCONTROLOFPEOPLESCOMMITTEEOFKHANHHOAPROVINCETHEPARTICIPATIONOFPRIVATESECTORINPORTMANAGEMENTINVIETNAMISSTILLVERYLIMITEDNATIONALLY,THEREAREONLYTWOPORTSTHATHAVETHEPRIVATESECTORSPARTICIPATIONSOFARBARIASERECEINPHUMYVUNGTAUPROVINCEASTHEJOINTVENTUREBETWEENNORWAY,FRENCHANDVIETNAMESEPARTNE

16、RSVICTASTHEJOINTVENTUREBETWEENNOLOFSINGAPORE,MITSUISOMEOFTHEM,SUCHASKIROVCRANESATHAIPHONGPORT,HAVEBEENINOPERATIONFORDECADESSOFTWAREITANDEDIAPPLICATIONTODAY,ITANDEDIINSHIPPINGANDPORTOPERATIONANDMANAGEMENTAREVITALANDMAKEUPTHE“SOFTWARE”ORTHE“INFORMATIONSTRUCTURE”OFANYPORTORTERMINALTHEADVANTAGESOFSUCHSO

17、FTWAREARETOELIMINATEHUMANERROR,SAVETIME,SIMPLIFYPROCEDURALDOCUMENTSANDTOENHANCEOVERALLEFFICIENCYBYTHEACCURATERELAYOFINFORMATIONANDDATAMOREOVER,ITANDEDIALSOBRINGABOUTTHETANGIBLEADVANTAGEOFLAYINGTHEFOUNDATIONFORECOMMERCEANDBUSINESSINPORTSANDTERMINALSTHEAPPLICATIONOFITANDEDIINPORTSANDTERMINALSCANBEBROA

18、DLYIDENTIFIEDATTWOLEVELSINTERNALMANAGEMENTSYSTEMTHISMEANSALLRELATEDDEPARTMENTSANDSECTIONSWITHINAPORTARELINKEDWITHEACHOTHERINFORMATIONANDDATAFROMALLUSERSANDCLIENTSOFTHEPORTENTERSAGATEANDISRELAYEDTORELEVANTAREASFORFURTHERPROCESSING/PLANNINGTHESYSTEMALLOWSALLOPERATIONALACTIVITIESTOBEPLANNEDFROMONESOURC

19、EOFINFORMATIONLINKSWITHUSERSANDCLIENTS,SUCHASCUSTOMS,SHIPPINGLINES,FORWARDERS,SHIPPERS,CONSIGNEES,ANDEXTERNALLOGISTICSPROVIDERSINTHISSENSE,MULTIPLEENTRYANDERRORSARE,ASMUCHASPOSSIBLE,ELIMINATEDSINCEALLDOCUMENTSARETRANSMITTEDELECTRONICALLY,ANDEACHUSERISABLETOACCESSINFORMATIONASNEEDEDTHISINCLUDESPREARR

20、IVALINFORMATIONLIKECARGOMANIFESTS,CREWLISTS,ETCTOBESUBMITTEDTOTHEPORTANDCUSTOMSHINTERLANDCONNECTIONTHEPORTSHINTERLANDISDEFINEDASTHEAREABEHINDTHEPORTINWHICHTOTALLOGISTICSCOSTFORTHESHIPMENTCOMINGTO/FROMITISTHEMINIMUMCOMPAREDWITHOTHERRIVALPORTSTHISAREAISALSOSHAPEDBYCUSTOMERBASESWHICHAREATTRACTEDBYTHEEF

21、FICIENCYOFTHEPORTS7SERVICESTHEMEANSOFCONNECTIONOFAPORTTOITSHINTERLANDINCLUDEROADHIGHWAY,RAILWAYANDINLANDWATERWAYIWSINCEAPORTCANBECONNECTEDWITHITSHINTERLANDBYROAD,RAILORINLANDWATERWAY,THETOTALLOGISTICSCOSTOFTHESHIPMENTISINFLUENCEDBYTHEFOLLOWINGFACTORSTHEROADCONDITIONANDANYHINDRANCESTOLLSTATIONS,TRAFF

22、ICCONGESTIONSTATUSTHATWILLAFFECTTHESHIPMENTSTRANSITTIMEANDCOSTSWHETHERTHEHIGHWAY,RAILWAYANDIWTOTHEPORTARELINKEDWITHTHEREGIONALORNATIONALTRAFFICNETWORKSTHECOMPETITIONLEVELSBETWEENMODESOFTRANSPORTREGULATORYREQUIREMENTSONTHEMODESOFTRANSPORTENVIRONMENTAL,OPERATIONAL,SOCIETAL,ETCCOORDINATIONOFACTIVITIESO

23、NEOFTHEMAININDICATORSUSEDTOEVALUATETHEFLEXIBILITYANDRELIABILITYOFAPORTISTHECOORDINATIONOFRELATEDACTIVITIES,SUCHASTUGOPERATIONS,PILOTAGE,CARGOOPERATIONS,BANKING,LOGISTICSANDEMERGENCYSERVICESTHEBUSINESSPROCESSFLOWSOFTHESEACTIVITIESMUSTBELINKEDWITHANORMALDAYSOPERATIONSFROMTHIS,RESPECTIVEACTIVITYWITHNON

24、COORDINATEDTIMECANBEIDENTIFIED,ANDTHISCANPARTLYREFLECTTHEFLEXIBILITYANDRELIABILITYOFAPORTPORTSINHOCHIMINHCITYAREACONTRIBUTEABOUT75OFTHENATIONALCONTAINERTHROUGHPUTANNUALLY,ANDTHEYARECOMPETINGFIERCELYTOGAINMOREMARKETSHARETHISHIGHLEVELOFCOMPETITIONHASLEDTHESEPORTSTODEVELOPSIMILARBUSINESSANDWORKPROCEDUR

25、ES,RELATIVETOTHETIMETAKENFOREACHPROCEDURETHEYAREGROUPEDASONEINTHEFOLLOWINGCOMPARISONTABLEHUMANRESOURCEDEVELOPMENTHUMANRESOURCEISACRUCIALASSETOFANYCOMPANYTHISIS,IRONICALLY,ALSOTHEISSUEONWHICHEFFICIENCYANDCOMPETITIVENESSOFPORTOPERATIONANDMANAGEMENTDEPENDOVERSTAFFINGISONEOFTHEELEMENTSOFTHISISSUEWITHTHE

26、EXCEPTIONOFPHUMYPORTANDVICT,WHICHAREINTHEPRIVATESECTOR,ALLOTHERVIETNAMESEPORTSARESTATEOWNEDENTERPRISESSOEBEINGSOES,THEIRMAINGOALSWERETRADITIONALLYTOPERFORMTHEPOLITICALDUTIESFORTHECOUNTRYPORTSARETRADITIONALLYSEENASLARGEEMPLOYERSREGARDLESSOFTHEIRECONOMICOBJECTIVES,PORTSINVIETNAMHAVEBEEN8OPERATINGFORAL

27、ONGTIMEUNDERTHISSITUATIONTHISISUNDERSTANDABLESINCE,INTHEPAST,THEECONOMICMECHANISMWASCENTRALLYPLANNEDANDCONTROLLEDBYTHEGOVERNMENTANDSTATEOWNEDPORTENTERPRISESDIDNOTFUNCTIONPROPERLYASECONOMICENTITIESINWHICHTHEYCANDECIDESTRATEGIESONTHEIROWNSOMESUGGESTEDSTRATEGIESTHEFOLLOWINGSTRATEGIESARESUGGESTEDFORENHA

28、NCINGMANAGEMENTEFFECTIVENESSANDOPERATIONALEFFICIENCIESINTHEPORTSYSTEMINVIETNAMPORTINSTITUTIONALREFORMANDADMINISTRATIONIMPROVEMENTPORTSARECLEARLYCLASSIFIEDACCORDINGTOTHEIRFUNCTIONSTHECLASSIFICATIONSHOULDTAKEINTOACCOUNTSPECIFICCRITERIA,FORINSTANCE,FUNCTIONS,TYPESOFCARGOHANDLEDANDTHESIZEOFTHEIRSERVICEA

29、REAINTHISSENSE,PORTSCANBEINITIALLYGROUPEDASGATEWAYPORTSOFTHECOUNTRYFOREXAMPLE,HAIPHONGFORTHENORTH,DANANGFORTHECENTRALANDSAIGONFORTHESOUTHOTHERPORTSOFTHECOUNTRYCANTHENBECLASSIFIEDFURTHERASREGIONALPORTS,IEQUINHONFORTHESOUTHERNCENTRALANDHIGHLANDREGIONIMPROVEMENTOFPORTOPERATIONANDMANAGEMENTHANDLINGPRODU

30、CTIVITYANDUTILIZATIONOFFACILITIESSHOULDBEFURTHERIMPROVEDTO,ATLEAST,THESAMEASREGIONALSTANDARDSINTHISRESPECT,KEYPERFORMANCEINDICATORSSHOULDBEESTABLISHEDFORALLPORTSSUCHASYSTEMWILLHELPTOCONTROLANDEVALUATEPERFORMANCEFROMBOTHQUANTIFIABLEANDNONQUANTIFIABLEPERSPECTIVESALLPORTSSHOULDFURTHERIMPROVETHEIRFUNCTI

31、ONTIMERELIABILITYFORALLPORTRELATEDACTIVITIES,FOROPERATINGONAROUNDTHECLOCKBASISPORTANDTERMINALSTARIFFSHOULDBEFURTHERRESTRUCTUREDANDREINSTITUTIONALISEDFORTHEUNIFICATIONANDCREATIONOFMOREINCENTIVESTOATTRACTMOREVESSELSBESIDESTHEOBJECTIVEOFCOMPETITIVENESSTHETARIFFSSHOULDBECONSOLIDATEDANDSIMPLIFIEDTHEEXPER

32、IMENTALAPPLICATIONOFREFORMONADMINISTRATIVEPROCEDURESATVIETNAMESEPORTSSHOULDBEWHOLLYAPPLIEDTOTHEREMAININGPORTSOFTHECOUNTRYTOSIMPLIFYDOCUMENTARYPROCEDURESFORVESSELSENTERINGANDEXITINGVIETNAMESEPORTSANDWATERSITANDEDISHOULDBEINTENSIVELYAPPLIEDINPORTOPERATIONANDMANAGEMENT,ESPECIALLYTHEPORTINFORMATIONCENTR

33、ETOFACILITATEADVANTAGEOUSTRANSACTIONSBETWEENTHEPORTANDPORTSUSERSANDCLIENTSTHEPORTITSELFSHOULDLEADINGATHERINGALLPARTIESCONCERNEDTO9ESTABLISHSUCHASYSTEMBASEDONTHEIRSPECIFICREQUIREMENTSANDALLOCATIONOFAUTHORISATIONINTHISRESPECT,CAPACITYBUILDINGTOSUPPORTSUCHSYSTEMSSHOULDBESTUDIEDANDDEVELOPEDFIRSTWITHINTH

34、ECOUNTRY,OTHERWISETHECOSTSWILLEXCEEDBENEFITSMARITIMESUPPORTINGSEVICESSHOULDBEEXAMINEDANDPROMOTEDASANINEVITABLEPARTOFMARKETINGSTRATEGIESTOENHANCETHECOMPETITIVENESSOFTHEPORTSYSTEMTHEPORTSHINTERLANDCONNECTIONSSHOULDALSOBEDEVELOPEDINLINEWITHPORTDEVELOPMENTHOLISTICHUMANRESOURCEDEVELOPMENTPLAYSAVERYIMPORT

35、ANTROLEINTHEFUNCTIONINGOFPORTSASTHESPEEDOFAUTOMATIONOFCARGOHANDLINGPROCESSISINCREASINGINVIETNAM,TOGETHERWITHDEVELOPMENTOFNEWTECHNOLOGYANDKNOWHOWINPORTOPERATIONSANDMANAGEMENT,PORTSTAFFNEEDRELEVANTSKILLSANDKNOWLEDGETODOTHEIRWORKTRAININGOFSTAFFANDMOTIVATIONINCENTIVESARETHEREFORECRITICALFORVIETNAMESEPOR

36、TSCONCLUSIONEFFICIENCYANDCOMPETITIVENESSAREINDISPENSABLECHARACTERISTICSOFANYPORTSYSTEMATTHESAMETIME,PORTSNEEDTOBECOMPETITIVETOATTRACTCLIENTSTOUSETHEIRSERVICESTHEABOVEANALYSISANDDISCUSSIONWITHREGARDSTOVIETNAMESEPORTSYSTEMHASREVEALEDSOMEBASICPROBLEMSASFARASEFFICIENCYANDCOMPETITIVENESSARECONCERNEDINORD

37、ERTOACHIEVECOMPARATIVEADVANTAGEINTHEINTERNATIONALMARKET,THEPORTSYSTEMOFVIETNAMSHOULDNOTETHESEISSUESANDWORKSOUTSTRATEGIESTOIMPROVETHEDEVELOPMENTSTRATEGIESPROPOSEDINTHISPAPERAREANINDICATIONFORAMORECOMPREHENSIVEANDLONGTERMPLANNINGBYTHEGOVERNMENT10译文越南港口效率和竞争力体系的分析VINHVANTHAIANDDEVINDERGREWAL摘要港口,作为一个重要

38、的物流链环节之一,在不同的物流运输方式中都起到重要的作用,它有着特殊的本质,因为国家和区域经济的效率和竞争力必将会对物流链产生影响。越南作为一个发展中国家,正逐步融入区域和全球经济一体化,那么就要顺应经济部门发展的趋势,包括交通。在这种环境下,为实现在国际市场上的比较优势,港口扮演了一个重要的角色。不过,越南港口相比其他港口系统是比较落后的,过时的,其工作模式的效率较低,竞争力较差。本文确定了越南港口系统的一些问题并提出了解决这些问题的战略方法。关键词越南,港口,效率,竞争力,分析。一、简介本文主要有四个主要的组成部分。第一部分论述了一般大背景下对越南的港口地理的看法。第二部分涉及的是越南港口

39、体系的效率和竞争力的问题。第三部分提出了发展战略,最后一节,根据以上的讨论和总结本文。(一)背景越南位于东南亚的印度半岛,北边与中国接壤,西边与老挝和柬埔寨接壤,它的东边面对的是中国的南海。该国地处热带,内有一个热带季风气候。由于越南是一个狭长的国家从中国的南部延伸到泰国湾,从北到南,季节也各不相同。在北部,有着明显的四季,然而,但该国南部地区一年四季只有两个季节,即热带与亚热带。因此潮汐的涨潮退潮规律也有所不同,在北方的主要港口整日都可看到潮汐的规律,而中部地区只有半日可以看到,南部地区更是只有半天或者不足半天的时间可以看到。(二)简要概述越南的港口地理越南有3000多公里海岸线从北延伸到该

40、国南部。越南港口系统一般是沿海岸港口,11只有其中的一个位于河流上的。据越南海事局(VINAMARINE,2003)统计,目前全国有90多个港口,可接收几十艘国际航行的货船,有具备国内贸易的能力。越南港口协会(VPA),它目前拥有的40名协会成员全部均有国际船舶航行的能力,并且它一年的收入是国家年收入的80左右。二、分析越南港口体系本文中将对越南港口系统中的效率跟竞争力进行分析和讨论,其中涉及港口体制和行政体制的主要问题,以及港口经营和管理的问题,尽可能揭示覆盖到效率和竞争力方面的当代问题。如有需要,我们就要进一步的分析和讨论比较越南港口与东盟及亚太经济地区之间的关系。(一)体制和行政问题从整

41、体的角度来看,一个港口的体制和行政问题是非常重要的,它是提供有关其效率和竞争力的初步信息。在本节中,将对港口管理机构以及不同类别的越南港口局的作用进行分析和讨论。(二)在越南港口管理机构在越南,港口管理系统是非常多样化。例子包括1VINAMARINE,这是一个直接控制和管理三个港口义安静省港,归仁港,芽庄港的交通运输部。2VINALINES(越南国家船舶平线),这也是一个直接受国有航运企业负责的,在越南的活动中控制和管理的交通运输部。其中管辖范围有在北方的海防港,广宁港,在中部的岘港,在南部的西港和芹苴港。3地方政府和省市也可参加在港口的一部分管理。例如,义安港的管理和公共建设直接由胡志明市负

42、责和管理。4部分国有企业,在省和市的控制下也可以管理港口。比如说汉科伊港就是由一个盐业公司根据庆和省的人们政府授权下管理。5私营部门在越南港口的管理参与仍然十分有限。在全国范围内,只有两个港口有私营部门参与。一个是富美(头顿省)其是挪威,法国和越南三方合资的企业VICT是新加坡的北环线,日本三井物产公司和越南南方水性港口公司三家合资的公司。这些港口直接受交通运输部,计划部和投资部控制和管理。(三)港口管理局的作用12本文中对“港口管理局”术语的定义和其在越南的职能与其它不同世界的国家有着很大的不同。1977年,在港口管理局的定义是州,市,公共或私人的某个机构,它在港口设施的建设任务上,港口设施

43、的管理和运作上负有很大程度上的机构,在某些情况下,也是为了安全。这个定义相当广泛,是世界上现存的以适应不同港口管理模式的。报告还指出,港口管理局还扮演着一个重要的有广泛责任的战略作用。在大多数情况下,港口管理局是土地所有者,它可以制定其港口和码头发展的总战略指导线。三、港口经营管理体制和行政问题二者已经被确定,在选定的主要港口中各种业务和管理问题也确定。(一)定价政策在越南的港口管理和制度方面,在越南港口的航运费以及其它费用都是多样化的。收费和目前的收费框架是由不同的政府监管机构制定的如下财政部规范了吨位费率,艾滋病对航海(ATN)的费用,码头的船龄和纪录费用。政府的定价委员会规定以船龄为试点

44、,规范了拖船服务费率,停泊和暂停费,码头年龄(由财政部拟订),开闭舱门,清洁舱口,垃圾收集,供水,理货,货物装卸费,货物储存费和设备租赁/租赁的费用。(二)关税分析下表比较和分析显示了3000标准级船舶和1100标准级船舶在亚太经济区域的统计。在港口关税上的比较了无论是名义汇率还是计算购买力平价。(三)生产力为了进一步探讨当前越南港口的效率,有必要在某些关键性指标上进行分析。下面的记录显示,在正常工作条件下的处理效率它可以从上面清楚地看到,在上述中的越南关键港口装卸率来看,除VICT以外,仍然是相对低于其他在东盟区域的港口网络,他们大约可以达到每小时25个单位重机箱。这其中的原因可以部分解释为

45、缺乏专门的处理设备,如港口起重机设备性能,起重机司机的技能,以及内部管理问题。在码头装卸效率是非常重要的,因为它直接关系到船舶在港口周转时间,也就是说,船舶经营人的经济效率。不过,港口也有负13有在其陆上行动的效率责任,以确保维持码头作业效率提高。(四)行政程序越南港口是众所周知的阻碍和拖累其船舶服务的一些行政程序。2002年1月7日前首相的法令NO55/2002/QDTT提出行政程序改革,此法令将于2002年4月23日在西港进行实验应用并生效,船舶的代理人需要收集的船舶30余类文件才可停靠越南港口。因此,这是相当耗时地,因为他不得不拿出同一条船上的所有人的机构证件,如港务局,海关,移民,船舶

46、医疗人员等所有相关机构证明。在实际情况中,他们大约要花半天时间去收集所有必要的相关机构证明,以及要花费相当多的时间请他们到船上来完成他们的任务,这延长了船舶的等候时间。在海港的行政程序改革中规定,港务局是协调他与其所有有关机构的机构,并且以后船舶的代理只需要向港务局提交必要的文件即可。由于在胡志明市地区的这些改革,因此经过一年的实施,来往船只数目增加了30。然而,这样的改革应将其扩大到所有其他港口。四、设备及设施设施和设备是构成的任何港口和码头的“硬件”。虽然他们不能提供生产力和利于实际指标的判断,但是他们仍然是重要的因素,港口和码头适应能力要满足客户的要求。下表提供了一个简单的设施和在选定的

47、重点口岸的设备。越南在集装箱方面还处于初步的阶段,与其他东盟地区港口相比,在港口用集装箱运输的货物的平均份额仍然不多(约30)。在1995年通过越南港口的集装箱货物比例只有187,但它现在已增加至2000年的258和2001年的282(AEAN,2002年)。如果我们比较这些港口装卸设备,在专门的集装箱操作方面,当前的投资趋势是有不断增长的需求出现但是目前没有一定的能力完成。从表121中可以看出,在越南全国只有8个起重机口岸和21台RTG在港口服务。处理散杂货和一般货物的设备是陈旧的,提供低生产力的其中一些,如在海防港的基洛夫起重机已运作了几十年。(一)软件IT和EDI应用今天,IT和EDI在

48、航运和港口经营管理是非常重要的,其弥补港口或码头“软件”或“信息结构”的不足。这种软件的优点是消除人为误差,节省时间,简化程序文件,并加强信息和数据的准确传递的整体效率。此外,电子科技和电子数据交换也奠定了电子商务在港口和码头业务上基础优势。IT和EDI在港口和码头的应用可大致确定14在两个层面内部管理系统这意味着所有相关部门和港口路段内相互联系。所有用户和客户信息和数据进入港口,并转达给相关领域来进一步处理/规划。该系统允许所有的业务活动获取信息源。联系用户和客户,如海关,船公司,货运代理,托运人,收货人,和外部物流供应商。在这个意义上说,多次入境错误将被尽可能的消除,因为所有的电子文件都已

49、传输,每个用户都可以根据需要获得信息。比如货物舱单,船员名单前到达信息等,以提交给港口和海关。(二)腹地连接港口的腹地区域是指背后的港口物流领域,总的货源都是从相对于港口全程运输物流成本最低的地方运送的。这个地区之所以被客户所吸引是因为港口的服务效率。在其腹地的陆港连接方式包括道路(高速公路),铁路和内陆水域的方式(信息战)。由于一个港口可以通过公路,铁路或水路腹地土地陆地相连,总的物流运输费用是受以下因素路面情况和任何障碍(收费站,交通拥堵状况),这将影响到货物的运输时间和费用。无论是在高速路上,铁路和港口是联系在一起的地区或国家的交通网络。运输方式之间的竞争水平。对运输模式的监管要求(环境,操作,社会等)。(三)协调活动灵活性和可靠性是用于评估一个港口相关活动协调性的主要指标之一,如拖船作业,引航,货运业务,银行,物流及紧急服务。这些活动的业务流程必须与平日的业务联系在一起。由此看来,各自的活动与非协调时间的关系可确定一个港口的灵活性和可靠性。在胡志明市区港口每年约有75的国内集装箱通过,它们竞相争取更多的市场份额。这种高水平的竞争,导致这些港口,发展类似的业务和工作程序,相对于每道工序所需的时间。他们归纳为以下对照表。(四)人力资源开发人力资源是任何公司的一个关键。这是具有讽刺意味的,在这个问题上港口运作效率、竞争力和管理是因

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