1、 - 1 -2003 年度营口市气象局工作总结2003 年，在市委、市政府和辽宁省气象局的正确领导下，营口市气象局坚持以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，深入学习贯彻“十六大 ”和十六届三中全会精神，按照省局的工作部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。以发展为主题，以改革和科技进步为动力，以提高服务效益为中心，努力提高天气气候预测质量和水平，气象服务社会经济效益显著，基础业务质量稳步提高，气象依法行政稳步推进，气象现代化建设取得突破性进展，地方气象事业进一步巩固和加强，党建及文明创建工作成效显著。为全面建设小康社会和实施营口项目年建设做出了突出的贡献。
2、、 气象业务服务领域不断拓宽，社会经济效益显著2003 年，全市各级气象部门坚持把气象服务工作放在首位，面向全面建设小康社会的需求，依靠科技进步，努力提高预报服务质量，完善服务体系，千方百计做好各项气象服务工作，气象业务服务领域不断拓宽，社会经济效益显著。决策气象服务及时主动。全市各级气象部门坚持把决策气象服务放在气象服务的首位，紧紧围绕当地防灾减灾和重大社会活动的需求，不断拓宽服务领域，改进服务方式，决策服务更加科学、及时、准确。以送阅件、重要天气报告和气象信息等形式，为各级领导提供决策气象服务信息 134 期 3100 余份，为各级政府指挥农业生产、防灾减灾等提供了重要的参考依据，较好地发
3、挥了气象参谋作用。气象为三农服务成效显著。全市各级气象部门紧紧围绕当地农- 2 -村经济发展、农业增产和农民增收，全方位、多领域、深层次、精细化做好春播、夏种、秋收和冬季保护地生产气象服务工作。一是准确预报出春季首场大于等于 10 毫米降水天气过程，就春播生产提出了建议。二是适时开展人工影响天气作业，大力开发云水资源。市政府高度重视人工增雨工作，成立了以副市长为组长的营口市人工影响天气工作领导小组。全年共组织实施 12 次人工影响天气作业，其中飞机增雨 3 次，火箭增雨 8 次，火箭防雹 1 次。共发射增雨火箭弹近 100 枚，增加生态降水 1 亿立方米左右,有效地减轻了干旱冰雹等灾害对农业生
4、产的影响，为增加水库蓄水、改善生态环境做出了贡献，得到了各级领导的肯定和公众的赞誉。公众气象服务形式多样且贴近百姓生活。一是做好节假日期间的气象服务工作。在元旦、春节、 “五一”和“ 十一”等节假日期间精心制作节日天气预报，通过电台和电视台对外发布，得到了公众的好评。二是积极推进兴农网建设，努力做好营口气象网页的维护工作。按照省局部署，营口市气象局及所属大石桥、盖州市（县）气象局和熊岳气象站全面开通兴农网并投入使用。兴农网集新闻、农业技术、供求信息、农业教育信息、气象知识与产品、法律法规等于一体，集知识性、实用性、可读性于一身，版面清晰、内容丰富、科技含量高。宣传了气象，创立了气象品牌，提升了
5、气象部门的社会公共地位。大石桥市（县）气象局开通了大石桥气象服务网页。三是在营口广播电视报和营口电台开展了一周天气预报服务。四是开展了 72 小时电视天气预报服务。五是积极做好气象科普宣传工作，及时通过新闻媒体解答公众关心的热点天气问题。在营口电台先后制作两期专题访谈节目，向听众介绍营口气象发展情况、天气预报制作以及气象服务、气象观测等工作，增进了公众对气象工作的了解。就沙尘天气、春播气象服务、人工增雨及异常天气等诸多公众关心的热点问题接- 3 -受新闻媒体采访二十余次。盖州市（县）气象局气象科普教育基地挂牌成立。灾害性、转折性、关键性天气预报“四准确”。2003 年，市气象台积极参加省局预报
6、质量年活动，围绕政府项目年建设，预报服务质量有了明显提高，做到了“四准确” 。一是 准确预报出今春“4.18”首次大于等于 10 毫米降水天气过程。中期预报提前十天做出降水趋势预报，向市委、市政府呈送了营口气象信息，并建议“大田要及时整地，备好种子化肥，抓住 4 月中下旬有利降水过程及时雨前播种”。4月 14 日，再次向市委、市政府呈送了近期旱情分析及农业生产建议送阅件，进一步预报“18-19 日我区将有一次降水天气过程”，建议“ 大田作物雨前及 时播种，并利用此次降水过程开展人工增雨作业”。短期预报提前三天做出降水过程预报。市领导对此高度重视，就做好人工增雨工作做了重要批示。二是准确预报出今
7、年汛期“8.6”全区最大的一次暴雨天气过程。预报全区有大到暴雨，局部雨量偏大，并以书面材料呈报市领导。市防汛抗旱指挥部据此向全地区发布了紧急防汛通知。实况为营口降水 74 毫米。三是准确预报出今夏“8.5”全区唯一一次高温天气，提前发布了高温消息。实况为 33。四是准确预报出“11.7” 入冬以来最大一场降雪天气。预报有中雪，局部雪量偏大。实况为全区普降中雪，最大降雪量为 4.3 毫米。重大社会活动气象服务保障到位。一是努力做好中高考气象服务。今年的中高考是实行新的考试时间的第一年，恰缝“非典”非常时期。为做好“ 非典” 时 期的中高考气象服 务，专门制定了中高考气象服务方案。6 月 4 日，
8、经综合讨论会商，向市政府和有关部门呈送了高考期间天气预报送阅件，此后每天提供滚动订正预报。在电台、电视台和营口日报开展了高考期间天气预报服务节目和栏目，随时为高考委员会提供电话服务。二是为市委办公大楼建设提供优质- 4 -气象服务。市气象台及时为市委办提供 2 月下旬至 5 月上旬期间的温度趋势预报，保证了工期，受到了市领导的好评。此外，还为元宵节晚会、中澳足球友谊赛等活动提供了准确及时优质的气象保障服务。专业服务成效斐然。全市各级气象部门紧紧依托气象科技和气象业务，努力拓宽气象服务领域，改进服务方式，细化服务内容，取得了一定的社会经济效益。一是改造了营口市内和鲅鱼圈区气象专业警报发射中转系统
9、。二是完成了电视天气预报制作备份系统的改造。三是完成了气象服务终端网站的建设改造工作。四是专业气象服务赢得用户满意。如 7 月 7 日 16 时 45 分，专业预报傍晚到夜间有中雨，降水时间在 20 时左右开始，主要降水时段集中在夜间。市局科技服务中心预报人员及时将预报意见通知鲅鱼圈港区。港区有关部门据此及时调整船只作业计划，所有作业粮船于 20 时之前全部停止作业，对非矿质货物进行了防范。实况是 20 时开始到后半夜，全区普降小到中雨局部大雨。7 月 8 日早晨降水停止，但港区上空仍阴云密布。此时港区有三只船急需抢时间进行玉米和食用糖装船作业，港区请求为其提供气象保障服务。服务中心有关人员认
10、真分析了当时的天气形势并结合雷达资料，做出了 4 小时内有零星小雨对船只作业无大影响的预报，港区有关部门据此安排作业船只，抢时装船，保证了船只按期离港。准确及时周到的服务，赢得了港口调度、生产业务部、二公司和货仓科的赞誉。、 基础业务质量稳步提高气象业务是气象事业发展的基础性工作。2003 年，全市各级气象部门继续狠抓基础业务工作，业务质量稳步提高，均超过省定标- 5 -准。加强领导强化管理。根据省局制定的主要工作目标考核办法，结合营口市气象局的工作实际，制定下发了局内各部门、各县局站主要工作目标考核办法，各项工作层层分解，目标明确。业务部门和各县局站制定了预报、测报工作奖励办法。市局业务管理
11、人员定期检查和督促，协调解决相关工作。为做好“ 非典”期间汛期气象服务工作，市气象局制定下发了关于“非典”防治期间切实加强汛期气象服务的通知，成立了汛期气象服务领导小组，设立了总领班员，提高了认识，真正做到“ 组织领导到位、技术 装备到位、安全保障到位、督促检查到位” 。业务质量稳步提高。市局观测站和各县局站狠抓测报业务质量，制定相应的业务学习计划，抓好业务学习和质量分析会，重点做好复杂天气和季节转换的业务学习。全地区年度地面测报质量达0.1，高于省定标准，其中盖州市（县）气象局地面测报质量达到0.0，较去年提高 0.9，地面测报质量有了质的飞跃。报表出手合格。农气观测质量 0.2，高于省定标
12、准。上行信息传输率 99.8，高于省定标准。年内全地区有 23 人次百班无错情和 1 人次 250 班无错情通过省局验收。市气象台积极参加省局预报质量年活动，各项预报均超过省定标准。其中，短期区域 24 小时降水预报准确率68.3，大风预报准确率 77.1，高温预报准确率 100，中期一般降水预报准确率 67.4。有 4 人次达到省级优秀预报员标准。三、气象现代化建设取得突破性进展按照中国气象局和辽宁省气象局的总体部署，积极稳妥地推进气象现代化建设并取得突破性进展。- 6 -新一代天气雷达系统建设项目正式立项并全面启动。营口新一代天气雷达系统项目建设是中国气象局大型现代化建设项目，是营口市政府
13、项目年建设的重点工程之一，已列为 2004 年市政府为市民所办实事之一。项目总投资 1786 万元，其中中国气象局投资 1286万元，市政府配套投资 500 万元。目前，项目进展顺利。一是完成了项目建议书的编制申报工作。二是完成了雷达站选址、环境测试和选址报告论证工作。三是完成了项目可研报告的编制上报工作。可研报告业经中国气象局总体规划设计室修改、印刷完毕。四是完成了雷达塔楼和附属综合信息处理楼外观设计及土建工程设计。五是完成了雷达站址地址勘探工作。六是雷达雨量标校站站点规划完毕，已通过省局批准。七是新一代天气雷达综合防雷设计方案通过专家论证。八是在充分调研基础上，确定了工程监理公司和桩基础公
14、司。九是桩基础工程竣工并通过测试。开通了县级 NOTES 网。各县局站开通了 NOTES 网，办公自动化步伐进一步加快。路由升级改造成功并投入使用。一是开通省市 2M 数字电路，通信传输能力进一步提高。二是与电信部门配合协作，编制了航空报自动传输系统。通过自动拨号的方式发送航空报，既解决了原75bps 专线传输 故障 频发现象又解决了熊岳站发送航空报的路由问题。及时更新改造业务软件。一是下载安装了土壤墒情软件、华云软件、自动站查询软件。二是对 MICAPS2.0 进行安装和调试，实现了本地化。三是完成了 FY-2 卫星云图的接收工作。因原日本 GMS-5卫星云图于六月份停发，在北京华云公司技术
15、人员的指导下，经市局有关技术人员的不懈努力，顺利地利用原有的接收设备收到了FY-2 卫星云图，为进 一步做好预报服务工作提供了保障。- 7 -四、气象依法行政稳步推进全市各级气象部门注重加强气象法规建设，并取得良好的效果。一是气象行政执法稳步推进并取得实质性进展。制作完成了气象行政执法授权责任分解表、分解说明、行政执法程序流程图、行政处罚程序流程图及行政执法的各项规章制度等。开展了 4 次行政执法监督检查，查处违法案件 3 起，气象行政执法迈出可喜步伐。大石桥和盖州市（县）气象局先后成立了防雷工程技术中心，防雷检测工作进一步规范化、法制化。二是气象行政执法队伍建设得到加强。全市气象行政执法人员
16、全部参加了法制班培训并通过考试，取得执法资格。全市气象行政执法人员统一着服装。三是加大普法宣传力度。以“3.23 世界气象日 ”、“6.29 科普宣传日”和 “12.4 法制宣传日”等为契机，通过印发宣传材料、营口气象网页和各局站兴农网，大力宣传气象法、 人工影响天气管理条例、 航空飞行管制条例和施放气球管理办法等法律法规，并先后到市人大、市综合执法局和营口日报社等单位，宣传贯彻施放气球管理办法，在营口日报上登载施放气球的有关规定，为气象法律法规的贯彻实施营造了良好的舆论氛围。五、党建及文明创建工作成效显著组织建设进一步完善。按期完成局机关党总支和基层支部换届选举工作。1 名预备党员按期转正。
17、对 1 名入党积极分子进行了考察。1 名同志列入党积极分子。总支所属各支部切实发挥基层组织的战斗堡垒作用，全体党员充分发挥特别能吃苦、特别能战斗的作风，各- 8 -项工作起表率和模范带头作用。思想政治工作不断深入。全市各级气象部门认真学习邓小平理论和“ 三个代表 ”重要思想以及胡 锦涛同志在 “三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话，认真学习十六大和十六届三中全会精神，认真学习公民道德建设实施纲要以及各种相关法律法规。认真开展“ 两个 务 必” 教育。学 习有计划、有内容、有深度、有成效。市局党 总支组织党员收看全国公安战线一级英模仉伟同志的先进事迹报告会并赴大石桥市分水派出所实地感受教育。
18、组织开展了学习“三个代表” 重要思想和“ 公民道德建 设实施纲要 ”知识考试以及“党在我心中”党章知识测试。党风廉政建设进一步加强。一是制定下发了党风廉政建设工作责任制和营口地区气象部门建立健全纪检组谈话制度实施办法，进一步落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度工作目标管理之中，确保反腐倡廉各项工作的落实。二是成立了以主要领导为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，两级局站主要领导实行一岗双责制和领导干部责任追究制。三是认真落实领导干部个人重大事项报告制度和年终述廉制度。市纪委对市局党风廉政和反腐败工作进行了检查，党组集体民主测评率较上年有了较大提高。四是坚持重大决策班子集
19、体议事制度。诸如新一代天气雷达项目建设和购置人工影响天气指挥车等事宜，均严格执行事先调研、班子讨论、择优决定的程序。五是积极开展党风廉政教育宣传月活动，抓好激励警示教育。制定了实施方案。先后组织全局干部观看了领导干部的好榜样郑培民、 陕西 11.8 大案纪实等 10 余部正反两方面警示教育片。开展了“党 员领导干部廉洁自律从政知识测试” 活动 。六是切 实加强和改进作风 建设。在全地区气象部门广泛开展“ 争创 一流队伍、培养一流作 风、创 建一流业绩” 活动，制定了实- 9 -施方案，明确了指导思想和目标任务，提高出了保证措施。真正形成了领导围绕群众转、机关围绕科室转、全局围绕发展转的良好的工
20、作氛围。七是积极开展审计工作，强化审计监督。定期对所属县局站进行财务审计，特别是对项目建设和较大额资金支出做重点审计。局（事）务公开工作全面展开。结合气象部门工作实际，制定了营口市气象局局（事）务公开实施意见，成立了局（事）务公开领导小组，制作了公示版，设立了举报电话。坚持公开、公正、公平、高效和便于监督的原则，依法将局内设机构、部门职责、法规政策、管理权限、办事依据、服务项目等向社会公开；单位政策和发展、人事管理、职工利益、财务管理及职工关心的其他热点和难点问题向全局公开。健全党内民主生活制度。按照省局、市纪委和市委组织部的统一部署，市气象局召开了以“学习实践 三个代表，抓住机遇，加快营口气
21、象事业发展”为 主题的党组民主生活会，局党组成员围绕“ 五个能力” 和“ 五个方面 ”，全面、客观、公正地总结了前期工作，剖析了自己，查找了不足，开展了批评与自我批评。省局党组高度重视此次党组民主生活会，省气象局局长、党组书记宋达人带领人事处和监审处负责同志参加了会议。积极实施人才战略，队伍建设不断加强。依照党政领导干部选拔任用工作条例，本着公平、公正、公开的原则，对地区 11 名科级干部进行了考核。健全了熊岳站领导班子。采用不同形式举办各类培训班 7 期，参加培训人数 140 余人次。继续支持 6 名同志参加在职研究生班学习，2 名同志大专学习。努力营造有利于人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用
22、的人才环境。按期完成人力资源采集工作。起草了人才战略实施方案。文明创建工作稳步开展。一是关心支持社会公益事业和国防教- 10 -育事业，积极开展扶贫帮困献爱心活动。全市各级气象部门共建扶贫点 2 个，帮扶贫困户 5 个，捐款 6390 元，捐献粮油 600 余斤，捐献衣物家电等 205 件折合人民币 3130 元。参加义务劳动 13 次，参加人数 193 人次。市局 5 人次义务献血。市局全体党员每人义购一本七彩梦书籍。二是关心职工生活。年内组织全局女职工进行 1 次体检。组织女职工外出旅游。安排部分职工到外地疗养。 “非典” 期间为局干部发放了一定数量的药品。春节期间走访慰问离休老同志和老劳
23、模并送去慰问金。组织开展老年节活动。三是积极开展丰富多彩健康向上的文体活动。组织参加市乒乓球等赛事。举办了“春之声”迎春联欢会。购置了排球、羽毛球等体育器材，坚持做广播体操。举办了“气象影 视杯” 广播体操比 赛和“防雷杯”扑克比赛。四是后勤保障和庭院建设进一步加强。市局重新修建了职工食堂，并购置了一台空调。新栽 3000 余株花卉树木，美化了环境。 “非典” 期间购置了大量的消毒药品，对办公场所、公共场所及职工家庭住宅进行多次大范围消毒。印制了防治“非典” 小册子， 发放到每未职工手中。所属各局站进一步改善了办公环境。五是档案管理工作通过检查。完成了年度文书整理立卷工作和档案室搬迁工作。档案安全保密工作常抓不懈，通过了有关部门的年检，被评为合格单位。六是文明创建成效显著。2003 年，市局工会被评为“先进职工之家” ，局职工食堂被评为“优 秀食堂” 。1 人次被 评为优秀党员，1 人次被评为绿化先进个人， 1 人次被评为先进工会主席。市局和盖州市（县）局分别完成了省级文明单位和市级文明单位申报工作。综上，2003 年，在市委和市政府、辽宁省气象局的正确领导下，各项工作取得了较为优异的成绩，但也存在一些不足，主要是：1、 灾害性天气特别是暴雨落区预报准确率有待进一步提高。2、 气象业务服务领域尚需进一步加大开拓力度，向专业化、
