1、在学校 2014 年党建工作会议上的讲话党委书记 梁 桂2014 年 3 月 13 日同志们：今天下午会议的主要任务是：部署学校党的建设几个重要方面的工作。刚才万忠、景昆和养福同志向大家报告了关于干部、党风廉政、宣传思想和安全稳定工作的思路和安排，讲得很全面。相关工作，拜托各级党委、党总支抓好传达落实。党的十八大以来，以习近平同志为核心的新一届党中央，对社会、政治、经济、外交、军事、改革等工作，提出了一系列新思想、新论断、新要求，展现了治党、治国、理政的新理念、新方略、新境界，特别是在党的建设方面强调了坚持党要管党、从严治党的重要方针，为新形势下推进党的建设新的伟大工程，指明了方向、提供了遵循
2、。意识形态工作是我们党的一项极端重要的工作，总书记在去年全国宣传思想工作会议上强调，我们党必须加强意识形态领域的引导和管理，牢牢掌握工作的领导权话语权，要坚定信心，守土有责，唱响主旋律、激发正能量。关于组干工作，今年 1 月召开的全国组织部长会议，围绕贯彻落实总书记关于“五好干部” 的标准和深化干部选拔任用制度改革的重要指示，明确提出将着力解决唯票、唯分、唯 GDP、唯年龄等突出问题，出台实施新修订的干部选拔任用工作条例。党风廉政和反腐败是十八以来党的建设的重中之重，一年多来，中央进行了一系列重要部署，采取了一系列重要举措，目的就是要严明党的纪律，坚持不懈纠正“四风 ”，保持惩治腐败高 压态势
3、，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。作为党的一级基层组织，我们务必要自觉深入贯彻落实好党中央一系列重要精神，举好旗帜，带好队伍，转变作风，清正廉洁，用全面加强党的建设的新举措、新成效，为学校改革与发展提供精神动力、组织基础和政治保障。同志们，学校党的群众路线教育实践活动刚刚作了总结。目前，校党委正在按照整改方案，不折不扣地抓整改项目的落实。各个基层党委和各个部门的总结也接近尾声，整改方案也都在网上晒出来了，让师生都看看整改的进度，评评整改的效果。历时 8 个月的活动让全校广大党员干部特别是院处级以上领导干部接受了一次党的群众观点再教育；校院两级领导班子和领导干部牢固树立宗旨意识，进
4、一步增强了贯彻群众路线的自觉性和坚定性；校院两级领导班子自觉将教育实践活动同创建世界一流农业大学结合起来，在践行群众路线，推动科学发展上形成共识。这些思想、实践和制度成果为学校今后的党建工作积累了经验，打下了更为坚实的基础。我们务必要把教育实践活动中探索的方法，积累的经验，激发的热情，转化为办学治校、谋事干事的举措和动力，以履职为民的理念、求真务实的精神、廉洁高效的作风，深入扎实地推进各项工作。关于 2014 年党建工作，除了刚才万忠等几位同志安排部署的工作外，这里我再讲几点意见。一、要有谋大事、干大事、全力把大事干成的精神和气魄合校 15 年的历史经验证明，我们是能够谋大事、干大事并且一定能
5、够把大事干成的。这是学校又好又快发展的极为宝贵的精神财富。十几年的快速发展，学校积累了一定的发展优势和特色，但与我们建设世界一流农业大学的发展目标、发展定位还有很大的差距，与发展比较快、比较好的兄弟院校相比，我们还有很大的差距。当前，高等学校的竞争空前激烈，特别是在党的十八届三中全会启动全面深化改革后，高等教育优势资源向优势资源集中的地方流动，向奋力拼搏的组织流动，逐步成为高等教育发展的基本规则。由于地缘和行业的条件约束，优质资源要自然地向我们学校流动仍然困难重重。回顾走过的历程，往往是在条件艰苦的情况下，我们的精气神越足，条件改善了，这股精气神反而有所弱化。在群众路线教育实践活动中，干部职工
6、反映的很重要的一条意见，就是认为我们奔向一流、追求卓越的意识和动力不足。我认为，影响学校办学发展的最大威胁是精气神不足。大学文化本质性特质应该是追求卓越，学术上如果向二流看齐，那你就不是好的学者，管理上向二流看齐，那你就不是一个好的服务者。如果我们不奋力拼搏，不善于谋大事、干大事、不去全力把大事干成，就不能够争得更多的优质资源和发展空间，学校就不可能取得又好又快的发展，建设世界一流农业大学也就只能成为一句空话。在座的诸位肩负着方方面面的领导责任，更要有一个明确的共识，即学校的发展不进就是退，缓进也是退。学校党建工作，特别是院系党建工作应当成为学校事业发展的“发动机” ，用我 们对学校发展目标的
7、高度认同和坚定决心去调动和激励师生员工的热情和积极性，多做鼓气顺气的工作，多做加油加力的工作。谋大事、干大事，前提是“谋” 。思路决定出路。没有新的思路，就没有新的出路；没有好的思路，也就没有好的出路；没有大的思路，也就没有大的出路。 “不 谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。在改革进入深水区的今天，无论是学校还是各个院系，要有好的出路，要有大的发展，不仅要有新的思路，而且要有好的思路，要有大的格局，必须深谋远虑，高瞻远瞩。2014 年学校的工作要点中，有不少工作是直接影响学校发展全局、影响学校战略发展的重大工作。对于这些工作，各级党组织和党员干部必须加强与广大师生的思想沟通和交流
8、，倾听呼声，统一思想，凝聚共识；必须做到心中有数，了解关系学校发展全局的突出问题，了解本学院本单位需要解决的重点问题，了解广大师生最关心的利益问题，增强工作的前瞻性和针对性。谋大事、干大事，落脚点是“干” 。一百次心 动不如一次行动。有了很好的谋划，还必须有扎实的工作，看准的事要“咬定青山不放松”，一抓到底，抓出 实效。很多大事，既要打持久战，也要打歼灭战，把持久战和歼灭战结合起来。学校把2014 年定为“ 管理改革年 ”，工作千头万 绪，校、院党委和党委工作部门在抓好日常党务工作的同时，必须全力投入到学校中心工作中去，抓重点，抓动力，抓保障。二、各级党委工作必须为学校改革和发展的中心任务提供
9、助力党委工作要善于突出主线、抓重点。校党委常委会已经对人才队伍、学科建设、教育教学、科技创新、社会服务、国际交流、基础设施和保障体系建设、民生改进和党的建设各个方面重点工作作出部署。在座的党政干部都承担有任务，在工作中都要注意把握好轻重缓急，重视发展规模、结构、质量、效益等方面的有机协调，处理好规模扩大与质量提高、内涵发展与外延扩张、长远目标与阶段规划、发展战略与发展策略、教育教学与科学研究、硬实力建设与软环境建设等各种关系，使各项工作协调发展。在这里我不再一一阐述。只讲今年校、院党委工作必须有力地推动和配合的两件事。这两件事关学校发展命脉。一是学科建设。按学校领导分工安排，这项工作由孙其信校
10、长亲自抓。学校年度工作会议上，校长就如何推进学科建设，讲得非常清楚了，我非常赞成。抓学科建设，也有一个责任体系的问题。学科建设由谁来抓，学校要抓，学院要抓，学科平台、学科点负责人、学科带头人也得抓，至少这样三级一起来抓学科建设，尤其是学院这一级要发挥好在学科建设中的关键性作用。我这里要对各院系党委提出明确要求：不能置身事外，必须参与进去，和学院行政班子、专家教授一起深入思考和谋划，必须千方百计研究和解决学科建设过程中遇到的困难和问题，必须用好党委的权威和力量，为学科发展组织力量、理顺思想、扫除障碍、营造环境。另一件事就是人才工作。众所周知，学校在 80 年历程中最大的伤痛就是人才流失和短缺。未
11、来发展也取决于人才队伍建设的水平。这是学校成长发展的生命线。学校“人才强校”已实施 10 年，人才队伍状况有了很大改观。人才办和各个院系要认真总结 10 年来的基本经验。特别要分析还存在哪些制约人才工作的体制障碍，找一找人才工作机制上还有什么不顺，看一看服务人才方面还有什么缺失。要以改革创新的精神和举措聚才用才，不空喊口号，立足校情实际提出实实在在的、好操作、能实用、有实效的政策措施，坚持培养与引进相结合，既注重高层次人才的引进，又注重在校人才的培养、支持与发展，珍惜每一位人才，用好每一位人才。党管人才，是中央对人才工作提出的重要原则。全校各级党组织要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联
12、系群众的优势，把抓好人才工作作为一项政治任务，工作更主动一些。各学院要结合学科建设布局，谋划制定人才队伍建设的目标和具体措施，切实做好关心人才、服务人才的各项工作，使人才强校理念深入人心、人才强校政策落到实处。各级党员领导干部特别是各单位党政主要负责同志，要增强责任感和紧迫感，以身作则、率先垂范，带头做好培养、发现和使用人才的工作，努力为优秀人才创造更好的工作、生活环境和学术生态环境。三、要全力推进管理改革年各项任务发展的动力来自持续不断的改革创新，我们把 2014 年定为“ 管理改革年” ，顺应 党和国家全面改革大 趋势，更根本的原因是学校发展中“ 存在的问题倒逼” 所致，是使命 驱动的自觉
13、变革。常委会目前正在制定推动管理改革年工作的总体方案，今年管理改革的任务有三个层次：一是管理体制层面的改革，二是管理机制层面的改革，三是管理行为和具体措施层面的改革。推进改革首先要转变管理理念。老问题用老套路是解决不了，也是解决不好的，必须要按照科学发展观的要求，解放思想，更新观念，用新思路、新眼光、新办法加以解决。其实很多事物本身没有变，只不过是我们的思路变了，措施变了，成效也变了， “思路一 变天地宽” 。比如，我 们可以把大家长期形成的以“管” 为 主的理念彻底转变 一下，管理型机关转变为服务型机关。机关部门的工作定位就是为院系服务，就是为师生服务，就是为中心工作服务。把办学的重心逐步降
14、下来，让院系活跃起来，把院系的积极性和发展潜能充分释放出来，真正实现“ 院办校” 的发展格局。改革取得成效的关键是抓落实。各个大学面临一个相同问题，就是大学的决策力可能是相对高的，而执行力是相对弱的。这个问题在我们这里也很突出。我们在改革中需要深思熟虑、需要顶层设计，更需要提高执行力。落实改革任务，核心是抓住重点，攻坚突破。关键环节“一子落而满盘活” ，重要领域“牵 一发而动 全身” 。今年的系统 改革任务中，人员分类管理改革是全局的关键点，校院两级管理改革是增活力的纽结，考核评价体系改革是提效率的突破口。这一系列改革计划能否达到预期目标，关键在于真抓、真干，要一个环节一个环节地狠抓落实，一个
15、步骤一个步骤地扎实推进，一个问题一个问题地有效解决，一步一个脚印地实现目标任务，要做就要抓紧做，做就得做出结果。要为改革创造顺畅和谐的环境。改革必然会带来管理方式、资源配置、利益格局的变动，难免会出现各种各样的问题。比如学院之间的不平衡问题。比如岗位任务标准问题、办学任务指标问题、资源配置多寡问题等等。大家可能会攀比，会认为有的学院多了、有的学院少了，那个学院占了便宜，这个学院吃了亏。面对这些问题，各院系党政班子首先有明确态度，要顾全大局，不要在小问题上锱铢必较，要有胸怀，坚定地支持改革。有问题要通过正常渠道反映，不要搞小动作，更不要不负责任地乱讲乱说。要帮助学校一起做好改革的宣传解释工作，和
16、学校一起推动改革。四、要把学校管理干部队伍建设成坚强有力的精英团队工作目标确定以后，干部就是决定性的因素。要把校党委瞄准的大事、新事抓出实效，就必须努力把院处干部队伍建设成坚强有力的精英团队。管理干部队伍为学校发展做了大量工作，作出了突出贡献，但是新的发展任务、新的职责对大家素质、能力提出了新的更高要求。在群众路线教育实践活动中，群众反映我们的管理干部队伍中也存在着思路不清、信心不足、落实不力的问题。这些问题成为学校发展的“拦 路虎 ”，所以校党委决定必须把干部培 训抓紧抓好。学习和培训的重点有两个。一个重点是提高执行能力。什么是执行力？执行力是贯彻战略意图，完成预定目标的能力，也就是理解、贯彻、落实、执行决策的能力。“ 三分战略，七分执行 ”。执行力弱是学校最大的内耗，是管理上的最大障碍，不仅会浪费和消耗人力、物力和财力，而且会影响到学校的稳健发展。当前，这种执行力不强的现象在部分中层干部中的确存在，主要表现为工作缺乏激情、缺少动力，工作热情不高，在对学校决策和制度的执行上，态度消极、效率低下；有的干部在从严要求方面
