1、12015年度市州政府教育工作目标责任考核办法一、考核目的通过对市州政府教育目标责任年度考核，全面、客观评价市州政府履行教育职责，贯彻落实省委省政府有关教育工作安排部署,完成年度教育工作任务、目标的情况，督促市州政府按期完成省政府年度重点工作目标任务，全面落实教育优先发展战略，推进本地区教育事业科学发展。二、考核内容考核主要从工作努力度、目标达成度、业绩提高度、社会满意度等 4 个方面，根据各市州政府对教育工作的领导与管理、师资队伍建设、投入与保障、改革与发展、学校安全、教育督导等方面，客观评价市州政府年度教育目标责任完成情况，重点考评市州政府履行教育职责、促进教育改革发展的工作实绩。三、考核
2、程序和方法考核采取专家组年终考核与省教育厅日常考核相结合的方式进行。（一）考核评估程序1.市州政府自评。12月份，各市州政府成立自查自评工作领导小组，认真组织、协调各有关职能部门和县市区政府，根据考核评估内容进行自查自评，写出自评报告，2016年1月6日前将自评报告与相关资料一并报送省政府教育督导团办2公室。自评有附加得分的，应另行提交加分说明材料。2.省教育厅组织专家组对市州政府年度教育工作进行实地考评。从省政府督学、督政专家和各市州督导办抽调人员组成专家组，交叉进行考核。考核时主动邀请人大对政府教育法规执行情况和目标责任落实情况的监督。2016年1月上中旬完成实地考核评估工作。实地考核时，
3、专家组对附加项和一票否决指标内容进行考核，提出建议意见，但不进行打分。3.省教育厅各处室依据平时掌握工作情况，对涉及本处室业务工作相关内容进行考评，形成省教育厅平时考核结果。4.汇总专家组实地考核、省教育厅平时考核结果，经教育厅厅务会讨论通过后，形成对市州政府年度教育目标责任考核结果，上报省政府。（二）实地考核评估方法1.听取汇报。听取市州政府教育工作汇报，了解市州政府及有关职能部门、 所 辖 县 市 区 政 府 教 育 工 作 情 况 。2.查 阅 资 料 。包 括 政 府 及 其 职 能 部 门 涉 及 教 育 工 作 的 有 关文 件 、资 料 ，以 及 市 本 级 财 政 拨 付 教
4、育 经 费 的 预 算 、执 行 情 况 等资 料 。3.座谈走访。召开人大代表、政协委员、政府职能部门领导、校长、教师、学生家长和社会各界人士参加的座谈会，实地走访相关部门、学校，广泛听取社会各界对教育工作的意3见。4.满意度测评。委托社会机构在一定范围内开展公众教育满意度测评，通过网络投票方式考察群众对教育工作的满意程度。5.量化评分。满分100分，其中专家组实地考核占60%，省教育厅平时工作考核占40%。四、考核要求（一）各市州政府及相关职能部门要积极配合考核评估工作，按时提供准确的数据或资料。（二）有下列情况之一的，该市州考核结果不列入前三名：1.未完成当年省政府下达的九年义务教育巩固
5、率目标任务。2.未完成当年省政府下达的高中阶段毛入学率目标任务。3.未完成省政府确定的当年为民办实事涉及教育项目。4.未完成与省政府签订的县域义务教育均衡发展规划目标任务。5.当年辖区内发生了重大学校安全责任事故。6.中小学 D 级危房未彻底消除。（三）考核工作由省教育厅负责组织实施。五、考核指标42015年度市州政府教育工作目标责任考核指标考核指标 考核评估要点分值得分1.建立政府主要领导是第一责任人、政府及其有关职能部门责任 明确的教育工作目标管理责任制。市政府与所辖县区政府签订年度教育发展目标责任书并督促落实。 （4分） 42.按照“六个精准”的总体要求组织开展教育扶贫，落实了省委省政府
6、颁布的省教育厅 省扶贫办关于精准扶贫教育支持计划的实施方案 ，完成了与省委、省政府签订的精准扶贫精准脱贫责任书所涉及教育精准扶贫的任务。 （2分） 认真落实省委省政府、省教育厅有关教育工作的安排部署，组织实施好全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目、学前教育向行政村推进、职业教育等教育发展项目，强力推进辖区内各级各类教育均衡、协调发展。 （2分）43.按照省定编制和学科结构需要配备中小学音、体、美等各科教师和幼儿园教师。教师学科结构合理，学历达标率稳步提高。 （2分） 24.重视校长教师培训。市、县级财政按照每年不少于本地教职工工资总额1.5%的标准安排教师培训经费并全额用于本级教师
7、培训。 （3分） 3*5.落实中小学教师绩效工资制度，按时足额发放教师工资，组织实施好教师周转房建设项目。 （1分）落实为58个贫困县乡村教师发放生活补贴制度。 （1分） 妥善解决在岗代课人员问题并落实省上有关政策。 （1分）36.市本级教育经费投入做到“一个提高” 、 “三个增长”：公共财政教育经费占财政总支出的比例逐年提高（2分） ；公共财政教育经费拨款的增长高于地方经常性财政收入的增长（2分） ，使在校学生人均教育经费逐年增长（1分） ，保证学生人均公用经费逐年增长。 （1分）67.按国家和省上有关增加教育投入政策要求，足额征收教育费附加、甘肃地方教育费附加，从土地出让收益中按10%计提
8、教育资金，并按资金使用管理规定及时足额用于改善学校办学条件。 （4分）48.学前教育、职业教育、特殊教育的公共财政预算教育经费拨款在同级公共财政教育经费中所占比例较上年有明显提高。 （3分）建立市（州） 、县(市、区)特殊教育专项经费并稳步增长。 （1分） 各级残联从残疾人就业保障金中安排5%以上的资金用于特殊教育。 （1分） 城市教育费附加每年安排不低于30%的比例用于发展职业教育。 （1分）69.认真落实农村义务教育阶段学校家庭经济困难寄宿生生活费、营养改善计划省级试点项目、学前教育资助项目、中职学校免学费等项目地方配套资金（2分） 。 210.加强教育经费管理和审计监督，监督检查和审计结
9、果向社会公布。治理教育乱收费措施得力，成效显著。 （2分） 211.建立学校安全联席会议制度，开展校园及周边环境安全防患排查整治工作，校园及周边环境安全良好。 （3分） 督促落实校车安全管理条例 ，确保校车安全运行。（1分） 落实 甘肃省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法 ，食品安全监管到位。 （1分）512.落实教育督导条例 ，配备数量充足、结构合理的专职督学和工作人员，建立督政、督学、监测工作体系。 （2分） 市（州）及所辖县（区）财政设立教育督导专项经费，保证教育督导工作正常开展。 （2分） 落实督学责任区制度和责任督学挂牌督导制度。（1分）5一、工作努力度（50分）13.
10、对上年度市州政府教育工作目标责任考核中指出的问题及时整改，效果明显。 （4分） 45*14.完成当年省政府下达的九年义务教育巩固率目标任务。 （4分） 4*15.完成当年省政府下达的高中阶段毛入学率目标任务。 （4分） 4*16.辖区内县（市、区）按期实现省政府规划的县域义务教育均衡发展目标。 （4分） 4*17.辖区内中小学全部消除了 D 级危房。 （存在 D 级危房此项不得分） 。 （4分） 418.全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作完成当年市州与省教育厅签订的2015年教育工作重点任务目标责任书规定的目标任务。 （2分） 义务教育阶段学校省定办学基本标准达标率达到市（州）规
11、划目标。 （2分）419.中职招生完成省教育厅下达的招生计划，职普比达到当年省定目标要求。 （4分） 4二、目标达成度（28分）*20.按期完成第二期学前教育发展三年行动计划年度任务。 （2分） 学前三年幼儿毛入园率达到本地区行动计划年度规划指标。 （1分） 完成58个集中连片贫困县2000人以上行政村依托现有小学建设幼儿园的年度规划目标任务，58个集中连片贫困县学前三年幼儿毛入园率达到市州与省教育厅签订的2015年教育工作重点任务目标责任书规定的目标任务。 （1分）421.小学适龄儿童入学率、初中净入学率与上年相比有所提高。(2分) 222.普通高中办学条件不断改善，教育教学质量稳步提升，应
12、届高中毕业生高考上线率与上年度相比有所提高。 （2分） 223.辖区内学前教育办学规模比上年度明显扩大，学前三年毛入园率比上年度明显提高。（2分） 224.中职在校生规模、中职毕业生就业率比上年度明显提高。 （2分） 225.残疾儿童少年入学率与上年度相比有所提高。 （2分） 2三、业绩提高度（12分）26.学校安全责任事故发生率与上年度相比有所下降。 （2分） 227.群众对政府教育工作满意度高，公众满意度调查结果为“优秀” 。 （6分） 6四、社会满意度(10分)28.及时受理并办结驻省教育厅纪检监察部门、省教育厅信访部门转办的群众来信来访反映和当地教育问题，办结率高。 （3分） 未发生当地教师、学生、家长赴省上有关部门集体上访教育问题的事件。 （1分）4加分项29.辖区内县（市、区）提前一年以上完成省政府规划，实现县域义务教育均衡发展目标的，每1个县（市、区）加2分。30.市州政府推进教育改革创新有重大举措，取得显著成效，其经验在全省有引领作用和推广价值。 （加1分）合 计 100注：带*指标未完成，市州考核结果不列入前三名。6
