1、- 1 -郭金星同志主要事迹材料近几年来，郭金星同志严格按照共产党员的先进性标准要求自己，认真贯彻落实科学发展观，立足岗位，加强学习，努力工作，力争先进。2008 年 12 月任福建省安监局监管一处处长，2013 年 12 月起任局监管二处处长。在局党组的正确领导和总局监管一司、二司的关心指导下，通过与本处同志的共同努力，扎实推动我省非煤矿山安全监管和综合监管工作取得积极成效，相关事故连续多年较大幅度下降，为我省安全生产形势持续稳定好转作出了积极贡献，2007 年被国家安监总局授予安全生产监管先进个人称号，2013 年被福建省安监局授予 2010-2012 年度福建省安全监管系统先进个人称号。
2、一、坚持加强理论学习，不断提升思想政治水平坚持把理论学习寓于工作实践的原则，结合自身工作实际需要，认真学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央领导同志关于安全生产的重要论述和指示精神。通过学习，进一步坚定了理想信念，开阔了视野，提高了政治鉴别力和政治敏感性；通过学习，进一步明确工作方向，增强责任意识，增长业务指示，提升履职能力。积极参与党的群众路线教育实践活动，进一步加强党性修养、转变工作作风，在政治上、思想上和行动上与- 2 -党中央保持高度一致。二、积极履行工作职责，努力提高工作水平和工作实绩担任处长职务以来，在领导的关心、帮助和指导下，始终坚持立足岗位，积极主动履行职责，努
3、力创新工作思路、工作方法，争创良好工作业绩。（一）立足岗位，以创新的思维全力抓好福建非煤矿山安全监管一是推进责任落实，在全国率先建立县乡政府领导和相关部门负责人挂钩尾矿库安全工作制度。为进一步落实安全生产一岗双责，确保尾矿库安全运行，积极探索尾矿库安全管理的长效机制，经省政府同意，我省率先出台了县乡政府领导和相关部门负责人挂钩尾矿库安全工作制度 （闽安委201220 号） 。这项制度的出台，是全国最早出台的一项尾矿库安全管理措施。目前全省各设区市尾矿库已全面落实了县乡政府领导和相关部门负责人挂钩工作制度。该项工作得到国家安全监管总局监管一司的高度认可，并转发全国各省学习。二是全力推进安全标准化
4、建设，不断提升非煤矿山生产本质安全度。安全生产标准化建设是总局大力推广的提高企业本质安全的一项基础性工作，从 2009 年以来我们就全力推进非煤矿山安全生产标准化建设，取得了明显成效。- 3 -2010 年，制定印发了2010 年全省金属非金属矿山安全标准化建设工作方案 （闽安监矿山201014 号） ，全面部署落实标准化建设工作。先后举办两期金属非金属矿山安全生产标准化建设培训班，召开非煤矿山安全标准化考评、评定程序座谈会，为全省非煤矿山安全标准化工作的推进打下良好的基础。2011 年，我省非煤矿山共有 708 个生产系统实现了五级以上安全标准化，占应达标数（887 个）的79.82%。20
5、12 年，我省应建安全标准化的非煤矿山（尾矿库）922 座，实际完成 922 座，完成率 100%。2013 年，继续加大督促非煤矿山企业安全生产标准化建设达标力度，目前非煤矿山（含尾矿库）安全生产标准化建设工作已步入常态化。同时，我们还积极探索扩大覆盖面，在全国率先制定了福建省地勘单位安全生产标准化规范 ，并以福建省地方标准（DB/35-T1445-2014）颁布施行。通过安全标准化建设，非煤矿山企业进一步完善安全生产责任制、安全规章制度和操作规程，健全安全管理机构，加强非煤矿山从业人员、特种作业人员、企业负责人及安全管理人员的安全教育培训，修订了应急救援预案，配备必要的应急救援器材，全省非
6、煤矿山安全生产条件得到进一步的夯实。三是扎实做好非煤矿山避险“六大系统”建设工作，促进非煤矿山企业落实安全生产主体责任。由于我省率先- 4 -在非煤矿山避险“六大系统”建设工作上先行先试并取得较大的进展和较好的成效，2011 年 2 月 28 日至 3 月 1 日，全国非煤矿山安全生产工作暨安全避险“六大系统”建设推进会在我省龙岩市召开，国家安全监管总局副局长王德学出席会议并讲话。为进一步加快和规范我省金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设工作，2012 年 7 月，组织有关专家对参与“六大系统”设计、施工建设的有关单位进行调查评估和筛选，向全省推荐了 9 家技术能力较强、服务周到的单位。
7、为使安全避险“六大系统”建设更为规范，方便企业和基层安监部门尽快掌握建设标准，根据六大系统建设规范的要求，起草制定并下发了关于印发的通知 （闽安监管一201293 号） 。目前，已全面完成建设任务。此外，在大力推广非煤矿山安全生产适用先进技术，加强我省非煤矿山技术支撑机构建设，严格非煤矿山行政许可、减化办事环节，建立完善非煤矿山企业及尾矿库信息数据库，积极组织开展联合打非治违等方面工作也取得优良的工作业绩。（二）认真履职，扎实推动我省安全生产综合监管各项工作一是强化道路交通安全综合整治。福建省委、省政府- 5 -决定从 2012 年 8 月起在全省深入开展道路交通安全综合整治“三年行动” ，苏
8、树林省长亲自任道路交通安全综合整治领导小组组长，四位省领导任副组长。监管二处派专人参加道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室工作，并全力配合做好全省道路交通安全综合整治，取得了优良的工作业绩，为提升我省道路交通安全规范化、制度化管理水平作出积极贡献。截止 2014 年 9 月底，全省已整治道路隐患 3.3 万多次，完成省道安保工程 8238 公里、农村公路安保工程 1.78 万公里；在全省共配置专职协管员10480 人、兼职交通安全员 17812 人。全省道路交通事故持续保持稳中趋降的态势。国务院安委办转发了我省道路交通安全整治工作方案。二是全面加强公路隧道安全和危险货物运输应急管理工
9、作。按照国家安监总局领导的指示，2014 年上半年我省率先以省政府安委会名义在全省集中开展公路隧道安全专项整治，制定并下发了公路隧道安全专项整治意见。2014年 8 月中旬组织省直有关单位开展了全省公路隧道安全专项督查，及时总结全省各地开展公路隧道安全专项整治的进展情况和好的做法，研究分析存在的问题和不足，督促指导下一步专项整治措施的落实。认真贯彻落实国务院安委会办公室关于落实晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“31”特别重大道路交通危化品燃爆事故调查报告有关- 6 -整改措施建议的通知 （安委办函201441 号）精神，在与省经信委、公安厅、交通运输厅、质监局进行认真研究协商的基础上，制定下发关
10、于落实晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“31”特别重大道路交通危化品燃爆事故调查报告有关整改措施建议的通知 （闽安委办函201480 号） ，提出了切实加大危险货物道路运输安全监管力度、进一步加强公路隧道安全管理等六项措施要求，明确了各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会及省直有关部门的职责，形成了分工负责、齐抓共管的工作格局。三是深化重点行业领域安全专项整治。道路交通安全专项整治方面：重点加强危险化学品运输和长途客车、旅游包车的安全整治，全省共检查企业 233 家、车辆 13825辆，查处违法案件 2469 件，其中查处违规经营客运班车523 辆次、危险货物运输车辆 56 辆次；加强道路客运安
11、全管理与应急演练，与省交通运输厅、公安厅联合开展 2014年“道路客运安全年”活动，会同省交通运输厅、南平市政府联合承办国家安监总局、交通运输部和福建省政府联合在南平市开展的公路隧道危化品道路运输应急救援演练；积极参与和推动高速公路长下坡路段整治，制定厦蓉高速和溪路段双车道物理隔离分车型限速实施方案，形成纪要报省政府办公厅同意后组织实施；深入实施道路建设项目安全设施“三同时” ，共参与 8 个道路建设项目安全设施的- 7 -设计审查，完成 5 个道路建设项目安全设施设计省级备案；会同省道安办，在宁德市召开全省现场会，推广宁德市道路交通安全宣传教育进课堂经验。消防安全专项整治方面：积极配合消防部
12、门持续开展“清剿火患”战役，严厉整合“三合一”场所，2014 年以来全省共排查单位 6609 家，发现火灾隐患 6488 处，其中新排查发现重大火灾隐患 121 家，责令三停 90 家，罚款 702 万元；针对公安部在 2014 年 7月中旬曝光的我省 6 家重大火灾隐患单位，按照苏树林省长、徐钢副省长重要批示精神，在与省公安消防总队共同研究基础上，以省政府安委会名义下发关于立即对公安部曝光的 6 家存在重大火灾隐患单位进行整治的函 ，督促相关地方和单位做到整治责任、措施、资金、时限和应急预案“五落实” 。此外，水上交通、客运船舶、渔业船舶、建筑施工、旅游、学校、铁路、民航等行业领域专项整治也
13、持续推进，促进了重点行业领域安全状况持续好转改善。三、坚持廉洁自律，保持良好道德风尚和工作作风始终牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚和工作作风。认真学习廉政从政若干准则 ，严格遵守廉政准则8 个方面 52 个不准和有关事项报告制度，按照“一岗双责”抓党建工作和落实党风廉政建设责任制的要求，团结全处同志，认真组织支部开- 8 -展各项政治和业务学习，开展谈心活动，带头遵守中央发布的八项“禁止”和 52 种“不准” ，同时也要求全处同志自觉遵守八项“禁止”和 52 种“不准” ，带头认真落实省安监局党风廉政建设责任目标的主要内容。多年来，没有发生违反党风廉政建设规定的现象，也没有受到服务对象和群众的投诉，做到了廉洁从政，高效便民。
