1、 夏邑县“两区”划定工作技术依托单位项目 招标文件 项目 编号： 夏财采购【 2018】 079 号 招标人： 夏邑县“两区”划定工作领导组办公室 招标代理机构： 河南大河招标有限公司 日 期： 二 一 八年 四 月 1 目 录 第一章 招标公告 . 2 第二章 投标人须知 . 5 第三章 评标办法（综合评估法） . 20 第四章 合同条款及格式 . 26 第五章 用户需求书 . 27 第六章 投标文件格式 . 32 2 第一章 招标公告 河南大河招标有限公 司受夏邑县“两区”划定工作领导组办公室委托，对夏邑县“两 区”划定工作（全称为：夏邑县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作项目，
2、简称为：夏邑县“两区”划定工作项目）技术依托单位项目，以公开招 标方式进行招标，欢迎符合资格条件的 投标人 参加投标。 一 、项目概况与招标范围 1.1 项目名称：夏邑县“两区”划定工作技术依托单位项目 1.2 采购编号： 夏财采购【 2018】 079 号 招标编号： 商政采（ 2018） 162 号 1.3 项目内容：夏邑县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定 1.4 服务期限： 90 日历天 1.5 资金来源： 财政 资金 1.6 项目规模： 夏邑县境内全部需要“两区”划定的区域 1.7 控 制 价： 300 万元整（大写：叁佰万元整） 1.8 标段划分：本项目只划分一个标段； 二、
3、投标人资格要求： 2.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.2 投标人具有独立法人资格，具有有效营业执照； 2.3 资质要求： 投标人 具备国家测绘行政主管部门颁发的在有效期内的乙级测绘资质证书（业务范围须包含地理信息系统工程、地理信息数据采集、地理信息及数据库建设、地理信息软件开发）；项目负责人具有测绘相关专业中级或以上工程师职称证书，并提供项目负责人的 近三个月 社保证明； 2.4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ； 具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供 近 三个月的社会保障缴费记录和 近 三个月纳税证明）； 2.5 投标人在开标时须提供 项目所在地 人民
4、检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（注：无行贿记录证明的查询对象需含投标人、法定代表人及项目负责人和授权委托人 ,具时间必须是本次招标公告发布之日起）； 2.6 被“信用中国”网站（ ）”列入“失信被执行人”“重3 大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“中国政府采购网”（ ）网站列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的，不得参与本次项目。信用查询结果页面截图或页面加盖投标人 公章，做在投标文件中（查询时间必须是在本项目招标公告发出以后）。 2.7 本次招标不接受联合体。 三、报名及招标文件获取信息 ： 3.1 本项目采用网上报名：凡有意参加响应者，请使用企业
5、数字证书（ key）登录商丘市公共资源交易中心网站（ http:/）进入投标专区进行网上报名并下载招标文件等相关材料。 3.2 报名及招标文件下载时间： 2018 年 4 月 18日至 2018 年 4 月 24 日下午 18时 00分。 3.3 招标文件：招标文件 200 元 /份，售后不退。（开标前由招标代理公司现场统一收取，现金支付） 3.4 请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。 特别提醒：未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。 投标人报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站下 载专区下载。 3.5 开标时间及地点： 2018
6、年 5 月 10 日 9 时 00 分，商丘市公共资源交易中心 4 楼408 开标室。 注：投标人应对资料的真实性、合规性负责。开标后，将由评审委员会对投标人的资格证明材料进行资格审核，不符合资格条件的投标人将被拒绝 进入评标阶段 。 四、投标保证金缴纳 ： 投标保证金：最高不超过该项目招标估算价的 2%，详见招标文件。 缴纳方式：网上递交 缴纳时间： 2018 年 4 月 18 日 09:00 时至 2018 年 5 月 9 日 17:00 时 获取地址： http:/:6760/Service/GetBankChildCode.aspx?ID=24D82587-2D26-4142-B3CB
7、-E8E7C5108747 注册请注意：上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户转出并在投标文件中附开户许可证复印件或扫描件。 4 注：各投标人在公告中自动获取的保证金账户由中信银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同（同一账号只会生成一次），保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现两个及以上投标人保证金汇至同一账号均按无效处理。 五、投标文件递交信息： 5.1 投标文件接收截止时间： 2018 年 5月 10 日上午 9时 00 分（北京时间）。 5.2 投标文件接收：商丘市公共资源交易中心 4 楼 408 开标室。 5.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件
8、，招标人不予受理。 六、发布公告的媒介： 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、 商丘市 政府采购网 、 商丘市公共资源交易中心上发布。 七、联系方式： 招 标 人： 夏邑县“两区”划定工作领导组办公室 联系地址：夏邑县城孔祖大道北段 联 系 人：李先生 电 话： 0370-3033910 代理机构： 河南大河招 标有限公司 地 址：郑州市城东路 112 号附 1 号 联 系 人： 郭先生 电 话： 15560033879 2018 年 4 月 17日 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招
9、标 人：夏邑县“两区”划定工作领导组办公室 联系地址：夏邑县城孔祖大道北段 联 系 人：李先生 电 话： 0370-3033910 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：河南大河招标有限公司 地 址：郑州市金水区城东路 112 号 联系人：郭先生 电 话： 15560033879 公司邮箱： 1.1.4 项目名称 夏邑县“两区”划定工作技术依托单位项目 1.1.5 建设 地点 夏邑县境内全部需要“两区”划定的区域 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 详见用户需求书 1.3.2 计划 服务期限 90 日历天
10、1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条件 、能力和信誉 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 投标人 具有独立法人资格，具有有效营业执照； 资质要求：投标人具备国家测绘行政主管部门颁发的在有效期内的乙级测绘资质证书（业务范围须包含地理信息系统工程、地理信息数据采集、地理信息及数据库建设、地理信息软件开发）；项目负责人具有测绘相关专业中级或以上工程师职称证书，并提供项目负责人的近三个月社保证明； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供近三个月的社会保障缴费记录和近三个月纳税证明）； 6 投标人在开标时须提供项目所在地人民检察院
11、出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（注：无行 贿记录证明的查询对象需含投标人、法定代表人及项目负责人和授权委托人 ,具时间必须是本次招标公告发布之日起）； 被“信用中国”网站（ ）”列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“中国政府采购网”（ ）网站列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的，不得参与本次项目。信用查询结果页面截图或页面加盖投标人公章，做在投标文件中（查询时间必须是在本项目招标公告发出以后）。 本次招标不接受联合体。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9 踏勘现场 由投标人自行组织，费用自理。投标人不论是否踏勘现场均都将
12、被视为完全了解现场环境，其投标报价已包括现场影响因素，投标截止后，招标人将不再就现场影响因素对投标人的各项承诺进行价格调整。 1.10 投标预备会 不召开 2.1 构成招标文件 的其他材料 招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）、 招标控制价 （如有）和 其它有效正式函件 。 2.2.1 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件截止之日 10 日前 2.2.2 投标截止时间 详见招标公告 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到修改后 24 小时内（以发出时间为准） 3.3 投标有效期
13、60 日历天（ 自 投标截止之日算起） 3.4 投标保证金 投标保证金的收取： 投标保证 金的金额： 50000.00 元（伍万元整） 缴纳方式：详见招标公告 7 各投标人在公告中自动获取的保证金账户由中信银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同（同一账号只会生成一次），保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出 现多个投标人保证金汇至同一账号按无效处理。 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字 和（或） 盖章要求 投标文件的投标函、投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书须盖投标人公章，由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名或盖章。 3.7.4 投
14、标文件份数 伍份（注：投标文件份数共伍份，其中正本 壹 份，副本肆份，电子版 U 盘 壹份） 3.7.5 装订要求 投标文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件应编制目录 和页码 。 4.1.2 封套上写明 项目名称： 招标人名称 及地址 ： 项目 编号： 投标人名称： 在 年 月 日上午 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 详见招标公告 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 5.2 开标程序 按照递交投标文件逆顺序 6.1 评标委员会的组建 评标委
15、员会构成 :经济专家 1 人以上 、技术专家 3 人，招标人代表 1 人， 共 5人 及以上 组成 评标专家确定方式： 投标截止前 从 相关 评标专家 库中随机抽取确定 7.1 是否授权评标委员会确定中标单位 否，推荐的中标候选人数： 3 名 8 7.3 履约担保 无 10.需要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目 类似项目是指：性质、范围、工作内容相似是类似项目 10.2 招标控制价 详见招标公告 10.3 项目实施方案是否采用 “暗标”评审方式 不采用 10.4 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 要求提交电子版 投标文件电子版内容：包含全部投标文
16、件内容的电子文档 投标文件电子版形式及份数： U 盘单独一份 投 标文件电子版密封方式：详见招标文件要求 10.5 是否实行计算机辅助评标 否 10.6 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。 10.7 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示， 公示期不少于 7 个工作
17、日。 10.8 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.9 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 10.10 同义词语 构成招标文件组成部分的 “ 通用合同条款 ” 、 “ 专用 合同条款 ” 、“ 技术标准和要求 ” 等章节中出现的措辞 “ 发包人 ” 和 “ 承包人 ” ，在
18、招标投标阶段应当分别按 “ 招标人 ” 和 “ 投标人 ” 进行理解。 9 10.11 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。 10.12 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标 办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成
19、时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.13 招标人补充的其他内容 10.13.1 定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候 选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 10.13.2 委托代理人 无 10.13.3 招标代理费 招标代理服务费由中标人支付，标准参照国家计委计价格【 2002】1980 号文和国家发改办【 2003】 857 号文件及发改价格【 2011】 534 号文件中招标代理服务收费标准及现行有关标准计取，缴纳方式为现金缴纳 ；此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不在单独列项。
