1、国环评证乙字第 2833 号揭阳市康达化工有限公司 900t 化工码头工程竣工环境保护验收调查报告委托单位：揭阳市康达化工有限公司调查单位：广东省环境保护工程研究设计院完成时间：2013 年 3 月项目名称：揭阳市康达化工有限公司 900t 化工码头工程委 托 单 位：揭阳市康达化工有限公司（盖章)编 制 单 位：广东省环境保护工程研究设计院法人代表：薛永强项目负责人：李恒编 制 人 员：李恒 童文修 林烨楷审核：李勇审定：郝兴仁编制单位联系方式电话：020-38482609地址：广东省广州市天河区五山路广东省农业机械物资公司石牌仓库 1 号四层之一房 监 测 单 位：揭阳市环境监测站、深圳市
2、中圳监测技术有限公司目 录1 前言 .12 总论 .32.1 编制依据 .32.2 调查范围、因子 .42.3 验收标准 .52.4 环境敏感目标及变更情况 .82.5 调查重点 .113 工程概况 .123.1 工程建设过程 .123.2 工程建设内容 .123.3 运输方案和产品性质 .133.4 工程设施变更情况 .193.5 工程主要工艺 .233.6 主要污染源和环境保护措施 .233.7 员工人数 .253.8 服务对象及范围 .254 环境影响报告书回顾 .274.1 环境影响报告书结论 .274.2 环境影响报告书批复 .315 环境影响调查 .345.1 生态环境影响调查 .
3、345.2 水环境影响调查 .475.3 大气环境影响调查 .515.4 声环境影响调查 .535.5 固体废弃物环境影响调查 .555.6 社会环境影响调查 .565.7 清洁生产调查 .575.8 环境风险事故防范及应急措施调查 .595.9 污染物排放总量 .645.10 环境管理落实情况调查 .645.11 环境保护措施落实情况调查 .666 公众参与 .716.1 验收公示调查 .716.2 调查方法和调查内容 .716.3 调查结果统计和分析 .716.4 公众意见调查结论 .737 调查结论和建议 .747.1 工程实况 .747.2 环境污染及措施环境影响调查 .747.3 公
4、众参与 .757.4 社会环境影响调查 .757.5 存在的环境问题及补救措施建议 .767.6 验收调查结论 .76附件 1 “三同时”验收登记 .78附件 2 委托书 .79附件 3 环评批复 .80附件 4 监测报告 .82附件 5 公示内容 .103附件 6 公示照片 .104附件 7 公众调查单位意见 .106附件 8 公众调查个人意见 .114附件 9 调查对象个人信息 .115附件 10 联防服务合同 .116附件 11 危险废物转移审批表 .118附件 12 项目照片 .1191 前言揭阳市康达化工有限公司位于广东省揭阳市揭东县地都镇塔岗村润丰大道南侧，距离揭阳市区 16km，
5、北接 206 国道，南邻榕江，水陆交通十分便捷，企业地理位置优越。公司原计划在厂区建设一套 12 万 t/a 常减压蒸馏装置和配套一个 900t 的化工码头，主要生产道路沥青及副产燃料油、润滑油等。厂区的主体和主要生产设备于 2006 年 8 月建成并投入试产，但是由于市场等各方面原因，公司最终于 2007 年 4 月正式停产。为降低损失，公司拆除厂区的沥青生产装置，利用原有的储罐、公用工程和辅助设施改造为液体化工仓库，经营液体化工原料产品。揭阳市环境保护局于 2010 年 1 月 27 日批准了该化工仓储项目的建设（关于揭阳市康达化工有限公司仓储项目环境影响报告书的审批意见 ，揭市环审201
6、013 号） 。本项目 900t 化工码头改造工程除去沥青生成装置，利用原有设备改造为液体化工码头，并配备 24 根输送管道的辅助工程，总投资 800 万元。揭阳市康达化工有限公司的 900t 配套化工码头于 2005 年开始设计，在取得广东省航道局等主管部门的批复同意后即开始建设，并于 2006 年中建成。揭阳市环保局在 2005 年 7 月 11 日对该码头的环保意见函中要求建设单位开展项目的环境影响评价，将环评文件报揭阳市环保局审批同意后方可开工建设，但建设单位一直未落实此要求。因此在揭阳市康达化工有限公司改建液体化工品仓库时，根据揭阳市环保局的要求，委托广州市环境保护科学研究院补充编制
7、该码头工程的环境影响报告书。2012 年 4 月广东省环境保护厅以粤环审2012 176 号关于揭阳市康达化工有限公司 900t 化工码头工程环境影响报告书 的批复对报告书予以批复。根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办法 （原国家环境保护总局第 13 号令）等有关规定，按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时 ”制度的要求，需查清工程在施工过程中对环境影响报告书和工程设计文件所提出的环境保护措施的落实情况，调查分析该工程在建设和试运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以及是否已采取行之有效的预防、减缓和补救措施。本调查为该工程全面
8、做好环境保护工作并进行竣工环境保护验收提供技术依据。揭阳市康达化工有限公司委托广东省环境保护工程研究设计院开展该项目的竣工环境1保护验收调查工作。广东省环境保护工程研究设计院接受委托后，开展了工程资料收集和现场调查等工作，并在揭阳市康达化工有限公司相关人员的配合下，对环评报告书及其批复中所提出环境保护措施的落实情况、受工程建设影响的环境敏感点的环境现状、工程建设的生态影响及其恢复状况、工程的污染源分布及其防治措施等方面进行了调查，制定了相关污染源的调查和监测方案。根据调查方案，调查人员详细研阅了工程设计及其竣工等相关资料，委托揭阳市环境监测中心站对码头的污染源排放进行了监测，认真听取了项目周边
9、公众的意见，进行了公众意见调查，在此基础上编制了揭阳市康达化工有限公司 900t 化工码头工程竣工环保验收调查报告 。22 总论2.1 编制依据2.1.1 环境保护法规（1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 1 年 12 月） ；（2） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 4 月修正） ；（3） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 2 月 28 日第二次修订） ；（4） 中华人民共和国水污染法实施细则 （1989 年 7 月） ；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996 年 10 月） ；（6） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月） ；
10、（7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 2 月 29 日修订） ；（8） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2004 年 12 月修正） ；（9） 中华人民共和国港口法 （2004 年 1 月 1 日） ；（10） 中华人民共和国水法(2002 年)；（11） 中华人民共和国渔业法(2004 年 8 月 28 日修订)；（12） 中华人民共和国节约能源法 （2007 年 10 月修正） ；（13） 中华人民共和国循环经济促进法 （2008 年 9 月） 。（14） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号，1998.11.29） ；（15） 基本农田保护条例 （国
11、务院令第 257 号，1998.12.27） ；（16） 建设项目竣工环境保护验收管理办法 （国家环境保护总局令第 13号，2001.12.27 发布，2002.2.1 起实施） ； （17） 关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（环发200038 号，国家环境保护总局，2000.2.22） ；（18） 环境保护部建设项目“三同时” 监督检查和竣工环保验收管理规程（试行） （环发2009150 号） ； （19） 建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类HJ/T394-2007；（20） 环境影响评价技术导则HJ 2.1-2011、 HJ/T 2.3-93、HJ2.2-20
12、08、HJ2.4-2009、HJ19-2011、HJ/T89-2003（国家环境保护部） 。（21）关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知 环发2006328 号；（22） 国家突发公共事件总体应急预案 ，2006 年 1 月；（23） 1973 年国际防止船舶造成污染公约 （1973 年 11 月 2 日） ；（24） 关于 1973 年国际防止船舶造成污染公约的 1978 年议定书 ；（25） 国家危险废物名录(2008 年 8 月 1 日起施行)；（26） 危险废物转移联单管理办法(1999)；（27） 危险废物经营许可证管理办法 （2004） ；（28） 饮用水水源保护区污染防治管
13、理规定 ，2010 年 12 月 22 日修订；（29） 化学危险品安全管理条例 ，国务院 344 号令，2002 年 3 月 15 日实施。2.1.2 工程资料及批复文件（1）广东省航道局关于同意在榕江塔岗河段兴建化工码头的复函 （粤航道复字2 005147 号）（2）揭东县水利局关于揭东县康达化工有限公司申请建设化工码头的初审意见 （揭东水里200597 号）（3）揭东县交通局关于揭东县康达化工有限公司自用化工码头的批复（揭市交2005133 号）（4）揭东县发展计划局关于揭阳市康达化工有限公司自用码头项目立项的批复 （揭东计200354 号）（5）揭阳市康达化工有限公司提供的其他有关资料
14、。2.1.3 环评报告及批复文件（1） 揭阳市康达化工有限公司 900t 化工码头工程环境影响报告书 （广州市环境保护科学研究院编制，2012.2）（2）关于揭阳市康达化工有限公司 900t 化工码头工程环境影响报告书的初审意见（揭市环省2011125 号）（3） 关于揭阳市康达化工有限公司 900t 化工码头工程环境影响报告书 的批复 （广东省环境保护厅，粤环审2012176 号，2012.4）（4） 揭阳市康达化工有限公司 900t 化工码头工程 竣工环保验收调查委托书 （2013.1） 。42.2 调查范围、因子2.2.1 调查时段和范围1、调查时段（1）工程前期通过调研资料，调查本项目
15、设计、报批过程中的环境保护制度的执行情况。（2）施工期项目已建成，无施工期调查。（3）运行期通过实地调查和现场监测，调查项目运行时的实际环境影响情况，以及环评报告书及其批复所提出的各项环保设施和措施的落实情况及其效果。2、调查范围表 2.2-1 项目验收调查范围表调查内容 报告书评价范围 验收调查范围社会环境 直接受工程影响的公众。 与报告书评价范围相同水环境码头所在位置的上游 5km、下游 5km 范围的榕江地都河段水域；码头废水和生活污水的处理情况和防治措施。水环境调查区域选取为码头上游（2000m） ，码头外围和码头下游(1800m)。大气环境 码头所在区域的周边；项目储罐区域；码头区
16、域。 与报告书评价范围相同声环境 码头所在周边。 码头所在周边；码头区域。生态环境 码头建址附近及榕江南河双溪咀至 G324 跨牛田洋断面处。 与报告书评价范围相同风险 与本项目相关的码头区域 与报告书评价范围相同2.2.2 调查因子（1）水环境：项目周边水环境现状及项目运营所产生废水包括陆上源和水上源：陆上源包括码头引桥和工作平台上的初期雨水、码头地面冲洗水，码头不设卫生间所以不产生工作人员生活污水；水上源包括机舱含油废水和船上工作人员生活污水。（2）大气环境：码头区化学品转输、装卸产生的废气；项目区域无组织排放废气。（3）声环境：等效声级 LAeq。5（4）生态环境：码头区域水生生物多样性
17、与种群结构。2.3 验收标准本次验收调查原则上采用该工程环境影响评价时所采用的环境标准，对已修订新颁布的标准则采用替代后的新标准进行校核。（1）废气验收标准本工程位于揭阳市揭东县地都镇，根据印发 的通知( 揭府199666 号文件)要求，评价区所在地为二类环境空气质量功能区，环境空气质量执行环境空气质量标准 （GB3095-1996 ）及其修改单所列二级标准；大气污染物排放执行大气污染物排放限值(DB44/27-2001)中的第二时段无组织监控浓度限值。本工程环境空气质量评价执行的标准见表 2.3-1，执行的大气污染物排放标准见表 2.3-2。表 2.3-1 环境空气质量标准 单位 mg/m3污染物名称 取值时间 浓度限值 执行标准1 小时平均 0.15SO2日均值 0.51 小时平均 0.24NO2日均值 0.12PM10 日均值 0.15TSP 日均值 0.30环境空气质量标准 （GB3095-1996）及其修改单所列二级标准本工程大气污染物排放标准见表 2.3-1。表 2.3-2 大气污染物排放标准序号 污染物 监控点 浓度(mg/m 3)1 SO2 0.402 NO2 0.123 PM10 1.04 TSP周界外浓度最高点1.0
