1、 番禺区化龙镇沙亭村沙亭大道（化沙线）升级改造工程 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 广州市番禺区化龙镇沙亭村股份合作经济社 招标代理单位： 广东广信建筑工程监理有限公司 日 期： 2018 年 05月 1 目 录 目 录 . 1 第一章 投标须知 . 2 一、投标须知前附表 . 4 二、投标须知修改表 . 7 三、投标须知通用条款 . 12 （一）总则 . 12 （二）招标文件 . 13 （三）投标文件的编制 . 15 （四）投标文件的递交 . 23 （五）开标、评标、定标及合同签定 . 24 第二章 开标、评标及定标办法 . 28 一、开标、评标及定标办法 修改表 . 28 二、采
2、用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 . 30 （一）总则 . 30 （二）开标评标办法程序和细则 . 33 两阶段评标法 . 33 第三章 合同条款 . 52 第四章 投标文件格式 . 88 第五章 技术条件（工程建设标准） . 95 第六章 图纸及勘察资料 . 96 第七章 工程量清单 . 97 第八章 招标控制价 . 98 2 重要提示 1.参加投标之前，投标人应查询企业诚信档案、拟报项目负责人的使用状态以及预存报名费账户中的存款额度，以免出现企业诚信档案以及拟报项目负责人不能被使用以及预存报名费账户中的存款额度不足的问题。 上述情况有可能导致投标信息无法录入广州公共资源交易中
3、心信息系统。如出现上述情况，投标人有可能失去投标机会，因其可能所引起的一切后果由投标人承担。 2.评标委员会对投标人资格审查的资料直 接取自投标人在广州市房建和市政企业库资料信息，请投标人及时维护、更新企业库的资料信息，确保其有效性。因投标人未及时维护、更新广州市房建和市政企业库的信息，而导致其资格审查不合格的，后果由投标人承担。 3.电子评标的项目，投标文件一律不接受纸质文件，投标人将被要求递交具备法律效力的电子投标文件。为此， 投标人应当使用在广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名及电子签章。投标人可以到上述电子认证服务机构在广州公共资源交易中心
4、设立的办理点办理电子签名认证证书和电子签章（已经 办理过电子签名证书的可携带电子签名证书到上述办理点增加电子签章）。 4.为规范电子评标项目工程量清单的编制与填报，请各招标人、投标人在编制与填报工程量清单时认真阅读广州公共资源交易中心网站“服务指南”栏目的相关内容。 5.实施资格后审的招标项目，在中标公示期间，招标人或招标代理机构应在单位内设置查询点，接受投标单位关于资格审查和否决性条款审查及相关情况的查询。招标人或招标代理机构的查询联系人，应保持其通讯方式的有效性和畅通性。投诉时须提交相关的查询资料。 6.招标代理单位接受投标资审情况查询的主持人及经办人 应熟悉了解招标项目的相关情况，包括投
5、标单位资审情况、资审不合格的具体原因及合法依据。 投标单位应凭递交投标文件的凭证（投标报名费单据或已递交的投标担保金单据或递交投标文件的回执）、法定代表人授权书、单位证明向招标代理单位进行情况查询，招标代理单位和前来查询的报名投标单位，应将查询情况以书面形式作为3 备忘确认证明。 7.招标代理单位的上述工作情况，将列入其综合诚信评价排名的考核。 8.招标控制价的内容与招标公告同时发布。 9.投标人录入投标信息时，如投标人为联合体的，须将联合体所有成员单位的全称录入广州公共资源 交易中心信息系统。 4 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 声明： 本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-
6、2.3 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标 人（即发包人）： 广州市番禺区化龙镇沙亭村股份合作经济社 招标代理： 广东广信建筑工程监理有限公司 设计单位： 内蒙古筑业工程勘察设计公司 监理单位： / 2 2.2 工程名称 番禺区化龙镇沙亭村沙亭大道（化沙线）升级改造工程 3 2.2 建设地点 广州市番禺区化龙镇沙亭村 4 2.
7、2 建设规模 本项目计划对沙亭村沙亭大道进行升级改造，工程起点位于中康彩药店的路口处，终点位于村中房屋十四巷附近，全场 808米，重新铺筑路基及路面，增加路面排水设施、标志牌、交通标线等 ， 主要工程包括：凿除原有混凝土路面 5901 ，铺筑 15厚 C20 基层 5901 ，铺筑 25厚 C35 混凝土路面 5901 ，提升井座并更换 40*60 进水井盖 3 座，新建 40*60 平入式进水井 13座，交通标线 408 等（具体以招标图纸及招标过程相关资料所含全部内容为准） 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。图纸大包干、项目措施费包干。 6 2.2 质量
8、标准 工程质量符合现行工程施工质量验收规范合格标准。 7 2.2 招标范围 按招标人提供的招标文件、全套施工图纸、设计说明及补 充说明，承包 番禺区化龙镇沙亭村沙亭大道（化沙线）升级改造工程 等施工图纸以及招标过程中发布的招标文件所包含的全部内容 8 2.2 工期要求 年 月 日计划开工，施工总期： 120 日历天。 9 3 资金来源 自筹资金 10 投标人及项目负责人资质等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 电子化资格后审。 5 项目 条款号 内容 说明与要求 12 13.1 报价以 及单价和总价计算方式 工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。 纳入年度审计项目计划的政府投
9、资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起） 14 16 投标担保 1 收取方式：由广州公共资源交易中心代收。 2.投标担保额度： 3 万元（在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。 4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。 15 7.5 领取招标文件及 图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。 16 5.1 踏勘现场 时间：自 2018 年 月 日起具备现场踏勘条件； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详
10、细地点： 广州市番禺区化龙镇沙亭村 17 8.1 招标答疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15 日 4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方 可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 18 11.1 投标文件的组成 投标文件由资格审查文件、投标函、广州建设工程施工招标投标书、用于评标的业绩、响应招标文件所附施工组织设计要点 或施工方案 的承诺书、对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。 19
11、 17.1 投标文件份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。 注： 中标单位在中标公示后，须提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质文件一式四份及电子文件光盘一份（不用生成投标书；包括经济标报价套价软件 版、 XML 版和Microsoft Excel 软件版及用 Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）。 20 19.1 20.1 递交投标文件的时间和地点 1.递交方式：网上递交投标文件 2.递交投标文件的起始时间： 2018
12、 年 05 月 日 00 时 00 分。截止时间： 2018 年 05 月 日 时 分。 2.地点：广州公共资源交易中心网站。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招 标答疑纪要的相关信息。 21 20.4 项目负责人签到时间和地点 1.起始时间： 2018 年 05 月 日 时 分。截止时间： 2018 年 05 月 日 时 分。 2.地点：广州公共资源交易中心番禺交易部 室 。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 6 项目 条款号 内容 说明与要求 22 37.1 开标开始时间和地点 1.开标开始时间： 2018 年 05 月 日 时 分 。 2.地点：
13、广州公共资源交易中心番禺交易部 室。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 23 开标评标办法 两阶段评标法 24 31.1 履约担保 中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 履约担保的形式： 以银行保函形式提交或现金转账到招标人指定账户。 25 招标控制价 本项目招标控制价为人民币 1684236.73 元，其中安全文明施工费为 51120.86 元 , 余泥渣土运输与排放费为 54171.52 元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。 26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定 27 41.2 第二阶段评标参考价的下浮率 计算第二阶段评标参考价的下浮率
14、 X 从 0.5%、 1%、 1.5%、 2%、2.5%、 3%、 3.5%中通过摇珠机随机抽取。 28 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。 29 第一阶段企业综合诚信评价排名计分 本项目企业综合诚信评价排名得分，以 施工 -市政 排名为准。 30 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法 详见投标须知修改表及施工承包合同相关条款。 31 建设工程质量检测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不 一致的，以此条为准。 32 广州市本级财政性资金投资施工招标项目
15、 按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则（试行）执行。 注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。 7 二、投标须知修改表 声明： 本投标须知使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通 用 条 款 ， 请 投 标 人 自 行 到 广 州 市 建 设 工 程 招 标 管 理 办 公 室 网 站 （ 网 址 ：http:/）下载查阅。 条款号： 8.2 修改类型：修改 原文： 8.2 投标人应在递交投标文件截止时间前 15-18日停止
16、质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 现文： 8.2 投标人应在递交投标文件截止时间前 18 日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网 站“招标答疑”专区发布。 条款号： 11.1、 11.2 修改类型：修改 原文： 11.1 投标文件由资格审查文件、 投标函、广州建设工程施工招标投标书、用于评标的业绩、响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺
17、书、对投标文件编制的承诺投标报价文件等 组成。 11.2 资格审查文件主要包括的内容： （ 1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （ 2）企业资质证书； （ 3）建筑施工企业安全生产许可证； （ 4）项目负责人（按按 网上投标登记时选择拟投标的项目负责人） （ 5）项目负责人安全生产考核合格证（ B 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页）；专职安全人员的安全生产考核合格证（ C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上
18、投标登记时选择拟派专职安全员）。项目负责人与安全员不为同一人； （ 6）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于资格审查的业绩，并用本企业的 CA 数字证书对 生成的内容进行签章）； （ 7） 投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案 ，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员； （ 8）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）； （ 9）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员， 联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责
19、任 ）； 8 （ 10） 投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其 规格型号。扫描件，原件备查）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。 现文： 11.1 投标文件由资格审查文件、 投标函、广州建设工程施工招标投标书、用于评标的业绩、响应招标文件所附施工组织设计要点 或施工方案 的承诺书、对投标文件编制的承诺投标报价文件等 组成。 11.2 资格审查文件主要包括的内容： （ 1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定
20、代表人授权书。 （ 2）企业资质证书； （ 3）建筑 施工企业安全生产许可证； （ 4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人） （ 5）项目负责人安全生产考核合格证（ B 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页）；专职安全人员的安全生产考核合格证（ C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员）。项目负责人与安全员不为同一人； （ 6）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人在投标截止前按网上投标登记时选 择用于资格审查的业
21、绩，并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章）； （ 7） 投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案 ，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员； （ 8）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）； （ 9）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员， 联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任 ）； （ 10） 投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发 票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查）。（含有市政
22、道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。 条款号： 11.6 修改类型：修改 原文： 11.6响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书（格式见第四章） 现文： 11.6响应招标文件所附施工组织设计要点 或施工方案 的承诺书（格式见第四章） 条款号： 11.15、 11.16 修改类型：增加 现文： 11.15 中标单位在中标公示后，须提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质文件一式四份及电子文件光盘一份（不用生成投标书；包括经济标报价套价软件版、XML 版和 Microsoft Excel 软件版及用 Mic
23、rosoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的9 投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）。 11.16 投标人应认真核对图纸并复核清单的工程量及项目，如发现工程量清单与图纸内容不符，应在招标疑问收集期间提出质疑，并向招标人提出修正 意见。若在招标疑问收集期间没有收到任何质疑的，即视为投标人对本项目清单工程量的认可，以及工程量清单已包含图纸中的全部工程内容，且没有出现量差、漏项或重复计算等情况。 条款号： 13.3 修改类型：修改 原文： 13.3 投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投
24、标须知前附表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用 等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价金额的，投标人应按照明列的单价或合价金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。 现文： 13.3 投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附表第 3 项的建设地点，
25、完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进 出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。 投标人应认真核对图纸并复核清单的工程量及项目，如发现工程量清单与图纸内容不符，应在招标疑问收集期间提出质疑，并向招标人提出修正意见。若在招标疑问收集期间没有收到任何质疑的，即视为投标人对本项目清单工程量的认可，以及工程量清单已包含图纸中的全部工程内容，且没有出现量差、漏项或重复计算等情况 。 招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等
26、非竞争性项目明列了单价或合价金额的，投标人应按照明列的单价或合价金额 报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。 条款号： 13.5 修改类型：修改 原文： 13.5 工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格： 现文： 13.5 工程项目实施期间和结算时，原招标范围内没有而由招标人批准的设计变更及现场签证确认而产生的工程项目 ，视为新增项目，按以下顺序确定价格： 条款号： 13.5.1-13.5.3 修改类型：修改 原文： 13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用； 13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用 材料综合价格计算，广州地区建设工程常用材料综
