2011年县(区)级环境监察执法能力建设监测设备采购项目招标文件1.doc

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1、 项目编号:KYZB2012-07-075 2011 年县(区)级环境监察执法能力建设(监测设备采购)项目公开招标文件陕西开源招标有限公司 二一二年七月目 录第一部分 招标公告 1第二部分 投标单位须知 3第三部分 招标要求及技术参 数 15第四部分 商务及合同主要条 款 22第五部分 投标文件格 式 25陕西省环保厅 2011 年县(区)级环境监察执法能力建设(监测设备采购)项目 公开招标文件陕西开源招标有限公司 第 0 页 第一部分 招标公告陕 西 开 源 招 标 有 限 公 司 受 陕 西 省 环 境 保 护 厅 的 委 托 , 根 据 政 府 采 购 有 关 规 定 , 对 2011年

2、 县 ( 区 ) 级 环 境 监 察 执 法 能 力 建 设 ( 监 测 设 备 采 购 ) 项 目 进 行 公 开 招 标 , 欢 迎 具 有 相 应 资质 和 能 力 的 投 标 单 位 参 加 投 标 。 此 次 招 标 活 动 接 受 陕 西 省 财 政 厅 政 府 采 购 与 行 政 事 业 单 位 资产 管 理 处 及 采 购 单 位 纪 检 部 门 的 监 督 。一 、 项 目 名 称 : 2011 年 县 ( 区 ) 级 环 境 监 察 执 法 能 力 建 设 ( 监 测 设 备 采 购 ) 项 目仪 器 数量环境振动分析仪(声级计) 64水质快速测定仪 31酸度计 42烟气黑

3、度仪 40标准采样设备 8放射性个人剂量报警仪 35车载样品保存设备 34二 、 项 目 编 号 : KYZB2012-07-075三 、 文 件 发 售 :1、 发 售 时 间 : 2012 年 7 月 24 日 至 7 月 30 日 , 上 午 08: 3012: 00,下 午 14: 00-17: 30( 法 定 节 假 日 除 外 )2、 发 售 地 点 : 陕 西 省 西安市含光路南段 1 号怡和国际 B 座 804 室3、 文 件 售 价 : 500 元 /份 , 售 后 不 退 ,购 买 文 件 时 请 携 带 单 位 介 绍 信 和 身 份 证 原 件 ,谢 绝 邮 寄 。四

4、、 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间 : 2012 年 8 月 14 日 15: 00 前五 、 开 标 时 间 : 2012 年 8 月 14 日 15: 00 整六 、 开 标 地 点 : 西 安 市 南 广 济 街 38 号 建 苑 大 厦 902 会 议 室七、采购单位:陕 西 省 环 境 保 护 厅八 、 招 标 代 理 机 构 : 陕 西 开 源 招 标 有 限 公 司九、文件发售:孙振新 电话:029-85330575-805 陕西省环保厅 2011 年县(区)级环境监察执法能力建设(监测设备采购)项目 公开招标文件陕西开源招标有限公司 第 1 页 项目咨询:刘 颖 孙振新

5、 电话:029-85330576-802 Email: 传真:029-85330575-808十、保 证 金 汇 款 帐 号 :户 名 : 陕 西 开 源 招 标 有 限 公 司开 户 银 行 : 交 通 银 行 西 安 甜 水 井 街 支 行 账 号:611301075018150010271 陕 西 开 源 招 标 有 限 公 司二 一 二 年 七 月 二 十 四 日陕西省环保厅 2011 年县(区)级环境监察执法能力建设(监测设备采购)项目 公开招标文件陕西开源招标有限公司 第 2 页 第二部分 投标单位须知一名词解释 采购单位:陕 西 省 环 境 保 护 厅 监督机构:陕西省财政厅政府

6、采购与行政事业单位资产管理处及采购单位纪检部门 招标代理机构:陕西开源招标有限公司 投标单位:满足本次招标要求具有相 应 资 质 和 完 成 项 目 能 力 的 投 标 单 位 标 书:招标文件与投标文件的统称 中标单位:由评标委员会推荐经采购单位确认的投标单位二投标单位1、合格投标单位(1)凡具有法人资格,在国内注册的生产厂家、经营采购单位所需设备的企业且具较大的经营规模,具备承担投标项目的能力;(2)具有独立承担民事责任能力和履行合同所必需的设备和专业技术能力;具有可靠的质量保障和售后服务;(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参

7、加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件;(7)完全同意并愿意自觉遵守本招标文件中的所有规定和要求。2、投标委托如投标单位代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权书 (原件) 。3、投标费用无论投标的结果如何,投标单位自行承担参加投标相关的全部费用。陕西省环保厅 2011 年县(区)级环境监察执法能力建设(监测设备采购)项目 公开招标文件陕西开源招标有限公司 第 3 页 三招标文件1、招标文件(1)招标文件由招标文件总目录所列内容组成;投标单位应详细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求,在投标文件中对招标文件的各方面都应做出实质性的响应

8、,按照招标文件的要求提交全部资料。(2)投标单位应优先选投中华人民共和国财政部公布的政府采购自主创新产品目录和节能环保产品目录的标的物。2、招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标单位,均应在招标截止期十日前按招标文件中的通讯地址以书面形式通知招标代理机构,招标代理机构对收到的书面澄清将以书面形式在投标截止期七日前予以答复,并通知其它购买标书的投标单位。对文件中有关表述不准确或难以理解或有疑义的内容,各投标单位应及时与有关部门人员联系;否则,因此带来的一切不利后果由各投标单位自负。3、招标文件的修改(1)招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,在招标文件要求提交投标文件截止

9、时间十五日前,以书面形式通知所有购买标书的投标单位,该澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分,与其具有同等法律效力;(2)为方便投标单位对招标文件修改或澄清内容有充分的时间进行补充修改,招标代理机构可延长投标截止时间和开标时间,具应在招标文件要求提交投标文件的截止时间十五日前,将变更时间书面通知所有购买标书的投标单位。4、招标文件的购买投标单位必须从招标代理机构购买招标文件,投标单位自行转让或复制的招标文件视为无效文件;招标文件一经售出,一律不退,仅作为本次招标使用。5、评标的处理依据评标委员会有权对在开标、评标过程中出现的一切问题,根据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管

10、理办法的条款,本着公开、公平、公正的原则进行处理。6、解释权归属本标书的解释权归招标代理机构。陕西省环保厅 2011 年县(区)级环境监察执法能力建设(监测设备采购)项目 公开招标文件陕西开源招标有限公司 第 4 页 四招标要求1、招标内容本次招标内容为:2 011 年 县 ( 区 ) 级 环 境 监 察 执 法 能 力 建 设 ( 监 测 设 备 采 购 ) 项 目 , 投标单位可根据自身的资质情况和经营范围进行投标,不得将其子目再行分解或只投其中的一部分内容,否则投标无效;开标、阅标、评标、定标、签订合同均以项目为单位进行。2、投标单位须提交以下资质证明文件:(1)企业法人营业执照副本(注

11、册资金500 万元) (原件)(2)国、地税务登记证副本(原件)(3)法定代表人授权书及被授权人身份证(原件) (法定代表人直接投标只须提交其身份证原件)(4)提供招标组织机构开具的投标保证金交纳凭证(原件) (5)针对本次项目投标设备的厂家授权书(原件) (厂家直投不需提供)(6)投标设备须具有国家相关行业规定的有效证件(列入计量器具管理目录的设备需提供厂家计量器具生产许可证) (复印件加盖投标单位公章)(7)提供两份近叁年内类似项目的业绩(复印件加盖投标单位公章) (以销售合同为准)以上 1-6 项为必备资质,缺一项或某项达不到要求,按无效文件处理;第7项为非必备资质;开标当天,请携带上述

12、必备资质证明文件进行资格审查。3、投标文件的编制投标文件必须根据招标文件提供的内容及格式编制,并对招标文件做出实质性响应。具体内容包括:(1)按照格式要求填写的投标函;(2)开标一览表、产品分项报价表和投标产品技术偏差表;(3)按要求出具的资质证明文件;(4)法定代表人授权委托书;(5)投标单位的投标方案: A、投标单位企业简介。B、商务响应说明。C、投标单位完成项目的组织机构、实施计划。陕西省环保厅 2011 年县(区)级环境监察执法能力建设(监测设备采购)项目 公开招标文件陕西开源招标有限公司 第 5 页 D、投标单位完成项目保障能力。E、投标设备的质量标准、检测标准(符合国家规定及行业标

13、准) 。F、投标单位认为有必要说明的问题。(6)投标单位承诺书。4、投标报价(1)投标报价是指设备到达使用地点,达到正常使用条件下的所有费用,包括设备的报价及所发生的运杂费(含保险) 、现场安装调试费及进口设备国家按现行税收政策征收的一切税费等。以招标文件的内容和要求作为投标依据。(2)投标单位应在投标文件中的开标一览表上,标明所投设备的供应价、安装调试费、运杂费、其它费用;任何有选择的报价不予接受;(3)投标货币:人民币;单位:万元(精确到小数点后两位) ;(4)开标一览表应有投标单位公章及法定代表人或被授权人的签字;(5)投标报价表中标明的价格,在合同执行过程中,不得以任何理由变更;(6)

14、凡因投标单位对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由投标单位自负;(7)最低报价不是中标的唯一依据;(8)投标单位不得以低于成本的报价参加投标。当评标委员会认为某个投标单位的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响设备质量和不能诚信履约的,可要求该投标单位在现场书面澄清。5、投标保证金(1)本次投标活动需交纳保证金为:肆万元整(¥40000 元): (2)投标保证金应为人民币,可采用下列任何一种形式支付。A、银行转账、电汇B、现金以上两种缴纳形式必须在 2012 年 8 月 10 日前到达招标代理机构指定的帐户。(3)投标单位的保证金

15、以现金形式交纳的,必须将现金交纳到招标代理机构财务部门并索取收款收据,作为保证金交纳凭证;通过银行交纳的,在开标前一个工作日持银行汇款凭证到招标代理机构查询,经确认到帐后换取收款收据,作为保证金交纳凭证。 (注:陕西省环保厅 2011 年县(区)级环境监察执法能力建设(监测设备采购)项目 公开招标文件陕西开源招标有限公司 第 6 页 投标保证金以投标单位名称汇款。 )(4)投标单位未交纳、未足额交纳或未按规定时间交纳保证金的,将被视为自动放弃投标权利。投标单位在资质审查时,不能出具招标代理机构开出的保证金交纳凭证,其投标文件按无效文件处理。(5)投标保证金的交付单位和投标单位的名称必须一致,否

16、则将视为投标无效。(6)中标单位的投标保证金在与采购单位签订了合同并提交了中标服务费后五个工作日内无息退还;未中标单位的投标保证金,在中标公告发布期结束无异议后无息退还。(7)发生下列情况之一,投标保证金将被没收:A开标后在招标文件规定的投标有效期间,投标单位撤回其所投标书;B中标单位在规定的时间内未能签订合同;C中标单位未按时缴付中标服务费;D由于投标单位的原因导致中标无效的。6、投标文件的有效期投标文件有效期为自开标之日起算九十(90)个日历日;投标文件有效期短于招标文件规定的投标有效期,按无效文件处理。中标单位的投标文件有效期延长至合同执行完毕。7、投标文件的签署及规定(1)投标单位须依

17、据招标文件内容和投标文件格式的要求编制投标文件;(2)投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色的蓝(黑)墨水填写,注明“正本” 、 “副本”字样。统一装订、编码,在每一页的正下方清楚标明共几页、第几页等字样;(3)投标文件份数,本次招标需提交投标文件共伍份,其中正本壹份,副本肆份,在封面标明“正本”和“副本”字样;(4)投标单位在投标文件中指定的页面的落款处,按招标文件要求加盖公章或签字。(5)投标单位名称应填写全称,同时加盖公章;(6)投标文件的任何行间插字、涂改和增删,必须由法定代表人或被授权人在改动处旁签字方为有效;(7)投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标单位负责。8、文

18、字要求陕西省环保厅 2011 年县(区)级环境监察执法能力建设(监测设备采购)项目 公开招标文件陕西开源招标有限公司 第 7 页 本次招标只接受简体中文文字的投标文件。9、本项目不接受联合体投标五投标文件密封、递交1、投标文件的密封及标记(1)投 标 文 件 的封装:A、投 标 单 位 应将投 标 文 件 的正本和所有副本,用单独的封袋分装密封(封袋不得有破损) ,在封袋上标明“正本”或“副本”字样,封袋应加贴封条,并在封线处加盖投 标单 位 公章,封袋正面要粘贴标识。投标文件正本中的法人授权书和厂家/代理商授权书须为原件,其它资质证明文件为复印件加盖投标单位公章(生产厂家/代理商的资质证明文

19、件须加盖生产厂家/代理商单位公章) ;投标文件副本中的资质证明文件为复印件加盖投标单位公章。B、为方便开标唱价,开标唱价一览表除在投标文件内装订外,再制作一份单独放在一个信封中。封线处加贴封条并加盖投标单位公章,封袋正面要粘贴标识;C、封袋正面标识式样(参见格式 A、B) 。(2)如果投标单位未按上述要求密封及加写标记的投标文件、误投或过早启封的投标文件,招标代理机构将拒绝接收,并退回投标单位。招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。2投标文件递交(1)投标单位必须在招标文件规定的开标时间和地点,将全部投标文件递交至招标代理机构项目承办人;(2)招标代理机构项目承办人在招标文件规定的投标文件递交截止时间前,只负责投标文件的接收、清点、造册登记工作,并请递交人签字确认,对其有效性不负任何责任;(3)招标代理机构在宣布递交投标文件时间截止之后,拒绝接收任何人送达、递交的投标文件;(4)无论投 标 单 位 中标与否,其投 标 文 件 恕不退还。3、投标截止时间(1)投标单位必 须 在 招 标 文 件 规 定 的 递 交 截 止 时 间 之 前 递 交 投 标 文 件 , 招标代理机构在截止时间后拒绝接收任何投标文件。

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