1、0谈 判 文 件采购项目名称：监控设备谈判文件编号：MNZC12-42采购方式：竞争性谈判冕宁县政府采购办公室二一二年六月十四日1谈 判 文 件第一部分 公 告我办根据四川省和凉山州政府采购制度有关规定，受采购单位委托，以竞争性谈判方式采购“监控设备” ，欢迎国内具备谈判资格的商家前来参加竞争性谈判。一、采购项目内容1、谈判文件编号：MNZC12-422、采购项目：监控设备（具体要求详见该谈判文件第三部分谈判项目要求） 。二、竞标人资格投标应具备的资格条件：1、在中华人民共和国境内注册，营业执照，具有独立承担民事责任的能力的合法法人企业（须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人授
2、权证书及委托人身份证等证件，没在冕宁县政府采购办公室备案的投标商开标时必须提供原件至开标现场备查） ；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违2规记录；三、谈判文件发起时间：2012 年 6 月 18 日。四、谈判文件费用：谈判文件每份贰佰元整，售后不退。五、谈判时间：2012 年 6 月 27 日，上午 9：30 正（9：30 时谈判会准时开始，迟到者视为自动弃权） 。六、谈判地点：冕宁县机关综合办公大楼（待定） 。七、提交谈判保证金：参加
3、本次谈判的商家须交纳谈判保证金人民币壹万元整。八、谈判方在谈判前务必认真阅读本谈判文件全部内容，谈判文件如有变动，将主要以书面形式通知谈判商。九、冕宁县政府采购办公室资料联系人：贾老师 黄老师联系电话：0834-6727779(传真) 6727779http:/ 408 室户名：冕宁县财政局国库支付中心（采购办）开户行：农行冕宁县支行银行帐号：635101040008277用途：投标保证金或标书款。3第二部分 谈 判 须 知1. 采购人、项目名称及项目编号详见附后“投标资料表”2. 采购预算3. 资金来源3.1 “投标资料表”中所述的采购人已获得一笔政府采购资金，用于采购“货物需求一览表”所列
4、货物。4. 采购方式4.1 本项目采用竞争性谈判的采购方式进行。5. 合格的投标供应商5.1 投标供应商不得直接或间接地与为本次谈判的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购代理机构或其附属机构有任何关联。 （具体投标供应商资格详见“投标资料表” ） 5.2 符合上述条件的投标供应商应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。6. 投标费用6.1 不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的全部费用。7. 质疑7.1 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理
5、机构提出质疑并及时索要书面回执。7.2 质疑书应当署名。供应商为自然人的，应当向被质疑人提供本人签字的书面材料；供应商为法人或者其他组织的，应当向被质疑人提供其法定代表人或主要负责人签字盖章并加盖公章的书面材料。质疑书应当包括下列主要内容：（1）供应商的名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等；（2）具体的质疑事项；（3）认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的事实依据、理由及其他相关证明材料；（4）提出质疑的日期。7.3 供应商可以委托代理人办理质疑事宜。代理人办理质疑事宜时，应当向被质疑人提交本人身份证明，供应商的授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。7.4
6、供应商质疑应当符合下列条件：（1）必须是参与所质疑政府采购活动的供应商; （2）在质疑有效期内提出质疑;（3）质疑内容符合本办法的规定；（4）省级以上财政部门规定的其他条件。7.5 被质疑人审查供应商提供的书面质疑材料，内容不符合规定的，告知供应商修改后在本办法规定的质疑期限内重新提出质疑，重新提出质疑日期为提出质疑日期，符合条件的，予以受理。7.6 供应商不按本办法规定提出质疑，被质疑人不予受理。47.7 采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。8. 投诉8.1 投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者
7、采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向冕宁县政府采购监督管理部门投诉。8.2 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。8.3 投诉人提供的投诉书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等； （2）具体的投诉事项及事实依据； （3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料； （4）提起投诉的日期。投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。8.4 投诉人提起投诉应当符合下列
8、条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合本文件的规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（5）属于本政府采购监督管理部门管辖；（6）同一投诉事项未经政府采购监督管理部门投诉处理；（7）国务院财政部门规定的其他条件。9. 竞争性谈判采购文件构成9.1 竞争性谈判采购公告9.2 投标供应商须知9.2 投标资料表9.3 货物需求一览表9.4 谈判项目要求9.5 货物采购合同（样本）9.6 附件（投标函、报价表、售后服务承诺书、法定代表人授权委托书格式等）10 投标文件构成-报价文件10.1 首次报价投标函（必须提供）10.2 首次报价表（
9、必须提供）10.3 产品简介（包括规格型号、详细技术参数） 、彩页等技术资料（必须提供）10.4 售后服务承诺书（必须提供）10.5 企 业 简 介 （ 必 须 提 供 ）-资格审查文件10.6 营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（必须提供，前两项证照复印件要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围）510.7 被授权人身份证复印件（必须提供，原件随身携带备查）10.8 法定代表人授权委托书原件（委托代理时必须提供）（ 以 上 文 件 需 投 标 供 应 商 加 盖 公 司 鲜 章 确 认 ,属 必 须 提 供 的 文 件 ,如 缺 则 投 标 无 效 ）11
10、投标要求11.1 报价和结算币种为人民币，单位为元。11.2 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）开标时,投标文件中投标函内容与报价表中明细表内容不一致的，以投标函为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标供应商同意后，调整后的报价对投标供应商起约束作用。如果投标供应商不接受修正后的报价，则其投标将被
11、拒绝并且其投标保证金也将被没收。11.3 竞标报价是指货物的报价和标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。11.4 投标供应商应对下述提供的“货物需求一览表”中的货物的全部内容进行报价，并标明单价。任何有选择的报价将不予接受。与每个品目号相对应的货物只允许有一个报价。投标供应商在谈判后要求进行第二次报价。 （若有需要，本项目可进行多次报价） 。报价超出预算价视为废标。11.5 在评审过程中，报价文件响应谈判文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。11.5.1 实质性偏离是指报价文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于
12、重大偏离：（1）未按谈判文件要求提交保证金；（2）报价函、法定代表人授权委托书、报价一览表没有按谈判文件的规定和要求签字盖章；（3）报价文件载明的项目完成期限超过了谈判文件规定的期限；（4）投标人的最后报价超过了采购人的预算控制价；（5）报价文件中附有采购人不能接受的条件；（6）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；（7）售后服务没有完全符合谈判文件要求；（8）投标产品没有完全符合技术指标、参数；（9）不符合谈判文件规定的其他实质性要求。报价文件有上述情形之一的，作无效报价处理。11.5.2 非实质性偏离是指报价文件在实质上响应谈判文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致
13、、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：（1） 文字表述的内容含义不明确；（2） 同类问题表述不一致；（3） 有明显文字和计算错误；（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；（5） 报价文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；6（6） 评标委员会认定的其他非实质性偏离。报价文件有上述（1）-（4）情形之一的，谈判小组应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。谈判小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。11.5.3 在报价文件初审过程中，如果出现谈判小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。12 投标
14、保证金12.1 投 标 保 证 金 为 人 民 币 ， 由 投 标 供 应 商 按 “投 标 资 料 表 ”规 定 的 金 额 于 投 标 文 件提 交 截 止 时 间 前 交 至 采 购 代 理 机 构 ， 并 在 投 标 截 止 时 间 结 束 后 40 天 内 有 效 内 保 持 有 效 。如 不 按 规 定 交 纳 ， 其 投 标 将 无 效 。12.2 本 次 竞 争 性 谈 判 采 购 项 目 不 接 受 银 行 保 函 形 式 的 投 标 保 证 金 。12.3 下列情况发生时，投标保证金按相应办法处理：（1）供应商逾期递交投标文件的,其投标文件无效,并按所缴保证金总额 40%的
15、标准扣缴其投标保证金;（2）凡决定参与此次政府采购的供应商，除不可抗拒因素外，不递交投标文件或无故不参加评标会的，所交投标保证金不予退还；（3）供应商在开标后要求撤回投标的；（4）中标供应商未按有关规定到冕宁县政府采购办公室领取成中标通知书的，所交保证金不予退还；（5）中标供应商未按规定的时间、地点与采购人签订合同的，或签订合同后不供货的，所交保证金不予退还；13. 投标文件编制要求13.1 投标文件按构成顺序装订成册，每项文件均须由法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签名或盖章并加盖单位的公章。13.2 投标文件提交一份正本一份副本。13.3 投标文件有效期从投标截止时间结束后 40
16、天内有效。14 投标文件提交要求14.1 投标文件提交方式（具体详见“投标资料表” ）14.2 投标文件提交截止时间（具体详见“投标资料表” ）14.3 投标文件提交地点（具体详见“投标资料表” ）15. 谈判小组组成谈判小组由采购人的代表和有关专家等三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于谈判小组总人数的三分之二。16. 谈判评审标准16.1 参加本次采购的谈判商必须在三家以上（含三家）才能谈判，低于三家，将终止谈判。16.2 谈判商派代表一至三名参加谈判。16.3 谈判时查验参选文件的密封情况，确认无误后，谈判时当场开封。16.4 采购人在谈判仪式上，将公布参选人的名称。17.中标结果确
17、定原则本项目采取最低评标价法,报价分为首次和最后报价或（多轮报价） ，首次报价在投标文件中，二次报价只能等于或低于第一次报价，若高于第一次报价则视为废标。谈判后采取二次报价，对同一投标标的，取投标报价总价最低并且不超过财政采购资金预算的一家投标人为中标供应商。对同一投标标的，如出现两家以上（含两家）同7一报价（指总价）的，则在进行再次报价，取投标报价总价最低并且不超过财政采购资金预算或由评标小组根据投标人的资质、商业信誉、服务质量及承诺、组织供货的能力等因素进行综合评议后，决定中标单位。对未中标的投标供应商，采购人与采购代理机构无须做任何解释。18. 采购过程中有下列行为之一者，不能中标：18
18、.1 超出经营范围竞标；18.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；18.3 投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；18.4 不能满足采购需求的；18.5 因重大变故，采购任务取消的； 19. 中标供应商的确定19.1 采购代理机构应当在评标结束后将评标报告送采购人确认。19.2 采购人应当在收到评标报告后按照评标报告中推荐的中标供应商顺序确定中标供应商。20. 中标通知书20.1 中 标 供 应 商 确 定 后 ,中 标 结 果 由 采 购 代 理 机 构 向 中 标 供 应 商 发 出 中 标 通 知 书 。20.2 中标通知书的发出时间参见“投标资料表” 。20.3 采购
19、代理机构无义务向未中标投标供应商解释未中标原因和退回投标文件。21 签订合同21.1 中标供应商收到中标通知书后，按竞争性谈判采购文件、投标文件及有关澄清、承诺书的要求与采购人签订合同。 21.2 如中标供应商不按采购文件要求及中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，则视中标供应商违约，采购代理机构将没收中标供应商的全部投标保证金。21.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。中标人如果放弃中标，招标方有权依照法律规定追究其相应的法律责任，不予退还投标保证金，还须向招标方缴纳其中标报价与第
20、二中标候选人报价的差价款。22 交货及验收22.1 交货期：具体详见“货物需求一览表”22.2 交货地点：具体详见“货物需求一览表”22.3 货物验收：（具体详见“投标资料表” ）23 货款支付23.1 付款方式：（具体详见“投标资料表” ）23.2 当采购数量与实际使用数量不一致时，供应商应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以中标单价进行计算。23.3 采购过程中，如采购人、投标供应商或采购代理机构存在违法行为，在政府采购管理部门调查期间、被行政处罚期间，政府采购管理部门可视情况书面通知采购人暂停采购活动，并延期支付货款。24. 履约保证金及质保金24.1 签订合同前，中标
21、供应商应按中标通知书上确定的履约保证金的金额，向采购代理机构交足履约保证金，否则，视中标供应商违约，采购代理机构将没收中标供应商的全部投标保证金。24.2 签订合同后，如中标供应商不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履8约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。25. 解释权本采购文件是根据中华人民共和国政府采购法及相关法律法规编制，解释权属本采购代理机构。第三章 投标资料表该表是关于本次采购的货物的具体资料，是对投标供应商须知的具体补充和修改。本项目仅采用投标供应商须知中适合本次采购的有关条款，具体采用情况请参照下表，所有与本次采购有关的事宜，以本资料表规定的为准。条款号 内
22、容1采购人：四川冕宁中学校项目名称：监控设备项目编号：MNZC12425.1投标供应商资格：1、在中华人民共和国境内注册，营业执照，具有独立承担民事责任的能力的合法法人企业（须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人授权证书及委托人身份证等证件，没在冕宁县政府采购办公室备案的投标商开标时必须提供原件至开标现场备查） ；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；10 报价文件包括以下内容：提供正本 1 份副本 1 份。 （副本
23、与正本内容不符以正本为准）同 供 应 商 须 知 中 10.1-10.14 项11投标总价：现场交货价 投标总价必须含以下部分： 1.投标的货物总价；2.货物的运输、安装、调试及验收合格所发生的各种费用；3.必要的保险费用和各项税金。12 投标保证金为现场提交人民币 10000 元整。如未中标，当场无息全额退还。14（1）提交方式：投标供应商将投标文件密封（封口签章）后送至冕宁县政府采购办公室。（2）投标文件提交截止时间 ：2012 年 6 月 27 日 9:30 分（北京时间） （3）投标文件提交地点：冕宁县四大班子办公楼（待定）19 中标供应商确定后，中标结果由采购代理机构向中标供应商发出
24、中标通知书。21交货期：具体详见“货物需求一览表”交货地点：具体详见“货物需求一览表”货物验收：中标供应商向采购人交付货物后，采购人于 5 个工作日内验收完毕。22 货款支付：设备验收安装调试，运行正常完毕支付 95，设备无故障正常运行一年后，支付剩余的 5。23.1 履约保证金：投标保证金即时等额转为履约保证金9第四章 招标项目及要求（投标报价表）一、采购项目一览表序号采购项目名称 品牌 规格 参数单位 数量1 投影机 NEC NEC NP-P420X+分辨率 1024768 对比度 2000:1 光圈范围 F:1.7-2.1 标称光亮度（流明）4200 灯泡功率 265W台 12 服务器主
25、 板 华硕 Z8PE-D18 服务器主板 块 13 路由器 飞鱼星 VR6300 企业级上网路由器 台 14 高清摄像 机派视奥、海康威视、汉邦、大华650TVL 1/3“ CCD 日夜型枪型摄像机、1/3“SONY CCD：有效像素 PAL:976(水平)582(垂直)NTSC:976(水平)494(垂直)、最低照度：0.001Lux (F1.2, AGC ON)、快门 1/50（1/60）秒至 1/100,000 秒、日夜转换模式：电子彩转黑、信噪比 大于 62dB、彩色/黑白 自动/彩色/黑白、逆光补偿：逆光补偿/高亮度补偿/关台 755 车牌摄像 机派视奥、海康威视、汉邦、大华图像传感
26、器：1/4 inch Sony Super HAD CCD、有效像素：PAL:752(H)582(V);NTSC:768(H)494(V)、水平解析度 540 TVL、最低照度：0.1Lux/F1.6、白平衡 自动 / 手动 / 自动跟踪白平衡 / 室内 / 室外、增益控制 自动 / 手动、信噪比 大于 50dB、背光补偿 背光补偿(ON / OFF)、电子快门 PAL:1/501/10,000s;NTSC:1/601/10,000s、日夜模式 电子彩转黑、焦距 3.9-85.8mm, 22 倍、变倍速度 4.3秒(光学, 广角-望远)、水平范围 360连续旋转、水平速度 水平键控速度：0.1
27、/s75/s;水平预置点速度： 75/s、垂直范围 -590、垂直速度 垂直键控速度：0.150/s;垂直预置点速度：50/s、比例变倍 支持、预置点个数 104 个、巡航扫描 3 条, 每条可添加 16 个预置点、断电记忆 支持、守望功能 预置点 1-3 / 巡航扫描 1 / 自动扫描 1、云台控制协议 HIKVISION, PELCO-P 和 PELCO-D(可添加), 协议自适应台 26 云台 360度摄像机派视奥、海康威视、汉邦、大华32 倍变焦 1/4SONY CCD 最低照度0.01Lux/F1.2 520 线、水平 360 度可连续旋转 100 度/秒，垂直+3-90 度旋转 50 度/ 秒；8 寸大小、2 倍、4 倍实时图像电子放大功级，提高图像识别能力，插值图像放大，无马赛克现象；红外距离：100 米，采用第三代“点阵”发光组件，高能低耗；台 87 拾音器stjiatu 、海康威视、汉邦、大华高保真拾音器 工作电压：6-12VDC； 频率响应：100-10000Hz 输出信号幅度： 2.5Vpp/-25db；输出阻抗：600 欧姆非平衡；传输距离： 1000m 以上；灵敏度可调， 监听范围：5-80 平个 30
