1、中国未来农业模式的初探郑钦玉 薛华清(西南农业大学农学与生命科学学院 重庆北碚 400716)1 我国农业当前存在的问题1.1 硬件问题1.2 软件问题2 我国加入 WTO的利弊2.1 有利的影响2.2 不利的影响3我国推进农业现代化应重点注意的几个问题 3.1 必须坚持家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度。3.2 必须将科技进步作为推进农业现代化的基本动力。3.3 加强公共性基础设施建设。 3.4 加强农业市场体系和产业化组织的建设。 3.5 加快农业产业结构调整,加快农业劳动力向非农业的转移。 4 我国农业发展与保护的宏观政策 运用世贸组织规则,在不违背世界贸易组织规则前提下,尽可能地减
2、少我国农业所受的冲击,设计和运用一整套富有效率的农业扶持和保护政策,推动我国农业持续稳定地发展。因此,在世界贸易组织农业协议框架下,我国农业宏观政策和对策应突出以下几点:( 1)把粮食作为对外贸易保护重点;( 2)要大力发展世界贸易组织规则中的国内支持空间;( 3)充分利用世界贸易组织规则中的国内支持空间。支持目标由短期化转向长期化,支持方式由投入补贴转向产出补贴,支持运行由随意性转向制度化和规范化;( 4)充分利用世界贸易组织规则中的 “绿箱政策 ”加强对农业的扶持与保护;( 5)建立农业保险制度和保险体系;( 6)实现农产品的生产与贸易管理一体化;( 7)调整农产品进出口贸易政策。5 我国
3、未来的农业模式l5.1 绿色农业(绿色食品)模式l5.2 旅游农业模式 l5.3 蓝色农业和海洋产业模式 l5.4 非农业反辅农业的建设模式 l5.5 农产品加工业带动农业发展的模式 l5.6 多种经营带动县城经济发展的模式 l5.7 以农为主、农牧结合的模式l5.8 立足优势资源,发展优势经济作物的模式 l5.9 山区农林牧结合的发展模式 l5.10 贫困地区发展种养业模式 l5.11 以牧为主、农牧结合的模式 l5.12 以捕捞为主的海洋渔业的发展模式 l5.13 大力营林,发展森林工业的模式 l5.14 机械化、规模化的国营农场模式 6 参考文献 【 1】卢良恕 入世对我国农业的影响【
4、J】, 信息广角 .2001( 2): 4647。【 2】中国传统农业向现代化农业转变研究课题组,从传统到现代:中国农业转型的研究(连载)【 J】, 农业经济问题, 1997( 6): 2631。【 3】卢良恕 90年代中国农业现代化建设展望, 1994年。【 4】刘撰浩 21世纪的中国农业现代化,农业现代化的研究, 1993年第 4期。【 5】蒋建平 对农业现代化建设若干问题的思考,农业现代化研究, 1993年第 5期。【 6】冯永农 农业大省如何推进农业和农村经济结构战略性调整【 J】, 农业经济问题, 2001( 2): 1519。【 7】刘志澄:中国农业之研究,中国农业科技出版社, 1
5、990年。【 8】梅方权等 中国农业重大技术方面的选择,中国农业科技出版社, 1994年。【 9】孟繁琪等 现代农业的模式选择,中国农业科技出版社, 1994年。【 10】中国社会科学院农村发展研究所农村经济发展模式比较研究组,农村经济发展模式研究中的若干问题,农村经济与社会, 1992年第三期。【 11】许世卫 经济特区农业现代化建设探讨,农业现代化研究, 1993年第五期。【 12】杨建仓 我国农业现代化的建设模式的实践探讨,农业现代化研究, 1993年第五期。【 13】吴云波 黑龙江省传统农业向现代农业转化的战略对策研究, 1993年第五期。【 14】张石林 北京郊区农业现代化建设基本经
6、验初探,经济管理研究, 1993年第 2期。【 15】西奥多 W舒尔次,改造传统农业,商务印刷馆, 1987年。【 16】段学军 现阶段我国农业现代化的制约因素与对策【 J】, 农业现代化研究, 1999, 20(4): 193196 。【 17】魏虹等 农业现代化的国际经验及借鉴,调研世界, 1999年第 11期。 硬件问题所谓硬件,即指资源与环境基础,在这方面我国较差,严重制约我国农业的发展,具体体现在如下方面:人多地少而且人口增加快,人地之间的矛盾导致耕地迅速下降;土地退化、草场退化、沙化、沙漠化;农产品人均占有量低;能源的缺乏、水土流失、自然灾害等一系列问题不断加剧。农业设施差、抗灾力
7、弱,不少地区仍未能走出人口增长 生态环境破坏 经济社会发展迟缓的恶性循环;土地质量较低,水份分布不均引起的干旱严重制约我国农业的发展。软件问题首先,我国政府管理机制不够完善,农村体制、农业结构和布局的不合理性,制约农业生产与发展;农业剩余劳动力的增加,导致就业压力加大,影响社会稳定;农村劳动力素质普遍低下,制约了科技推广;劳力资源配置不合理性导致农村各产业发展不平衡。 有利的影响加入世界贸易组织后对我国农业发展的有利影响主要表现在以下几个方面:有利于加快我国经济体制从计划向社会主义市场经济体制转变;有利于促进我国农业增长方式的转变;有利于为我国创造稳定的国际贸易环境;有利于我国农产品出口市场的
8、多元化;有利于我国分享世界贸易组织的经济贸易信息资料,及时制定或调整我国经济结构;有利于利用外资,引进先进农业技术,发展我国农业;有利于我国农业产业化进程的加快。 不利的影响我国是一个农业大国,主要农产品产量均保持着世界先进地位,但由于受到人口众多土地资源有限的影响,人均占有量较低,供需矛盾将长期存在;由于我国农业生产经营规模小,劳动生产力低、经济效益低,许多农产品价格已经接近或高于国际市场价格,且品种质量相对较差,因而农产品缺乏竞争优势;进入世界贸易组织后,随着国际市场的开放,国外品质好、价格适宜的农产品将会涌入国内市场,对国内农产品市场及农业生产形成一定冲击,有些甚至冲击程度很大,面对公平竞争的原则,我国农业将面临十分严峻的考验。