1、 贵州省兴义汽车运输总公司贵州省兴义汽车运输总公司加油站迁建工程加油站迁建工程施工招标文件施工招标文件项目编号: 州公易建2018 号招 标 人: 贵州高速黔通汽车发展有限公司贵州高速黔通汽车发展有限公司(盖单位章)代 理 机 构 :贵贵 州州 万万 和和 工工 程程 招招 标标 代代 理理 造造 价价 咨咨 询询 有有 限限 责责 任任 公公 司司(盖单位章)备 案 机 构 :兴兴 义义 市市 住住 房房 和和 城城 乡乡 建建 设设 局局 (盖单位章)日 期: 2018 年 月 第 1 页目 录使用说明 -3第一章招标公告 -51、招标条件 -52、项目概况与招标范围 -53、投标人资格要
2、求 -54、资格审查方法 -55、投标报名 -56、招标文件的获取 -57、投标文件的递交 -58、发布公告的媒介 -69、联系方式 -6第二章 投标人须知 -7投标人须知前附表 -7投标人须知正文部分 -131.总则 -132.招标文件 -143.投标文件 -154.投标 -165.开标 -176.评标 -177.合同授予 -188.重新招标和不再招标 -189.纪律和监督 -1810.需要补充的其他内容 -1911.电子招标投标 -19附表一:投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 -20附表二:开标记录表 -21附表三:问题澄清通知 -22附表四:问题的澄清 -22附表五:中标通知书 -
3、23附表六:电子投标 文件编制及报送要求 -23第三章 工程量清单总价子 目的评标办法 -24评标办法前附表 -24评标办法(综合评估法)正文部分 -261.评标方法 -262.评审标准 -263.评标程序 -26附件 A:评标详细程序 -28A0.总则 -28A1.基本程序 -28第 2 页A2.评标准备工作 -28A3.初步评审 -29A4.详细评审 -29A5.推荐中标候选人或者直接确定中标人 -32A6特殊情况的处置程序 -32A7.补充条款 -33附件 B:废标条件 -34B1.开标废标条件 -34B2.评标废标条件 -34附件 C:投标人成本评审办法 -35附件 E:计算机辅助评标
4、方法 -38附件 F:计算机辅助评标方法 -38附表 A-0:评标委员会签到表 -39附表 A-1:形式审查记录表 -40附表 A-2:资格审查记录表 -41附表 A-3:响应性评审记录表 -43附表 A-4:施工组织设计评审汇总表 -44附表 A-4-1:施工组织设计评审记录表 -45附表 A-5:项目经理阐述方案汇总表 -46附表 A-5-1:项目经理阐述方案记录表 -46附表 A-6:项目管理机构评审汇总表 -47附表 A-6-1:项目管理机构评审记录表 -47附表 A-7:投标总价评分记录表 -48附表 A-8:扣分因素评审记录表 -48附表 A-8-1:投标人与其他交易主体发生不正当
5、经济往来的扣分评审记录表 -49附表 A-8-2:投标人在公共资源交易活动中不诚信(橙色)扣分评审记录表 -50附表 A-9:详细评审评分汇总表 -50第四章 合同条款及格式 -51第一节 合同协议书 -52第二节 通用合同条款 -54第三节 专用合同条款 -62第四节 合同附件格式 -70第五章 工程量清单 -78第六章 图 纸 -96第七章 技术标准和要求 -97第一节 一般要求 -97第二节 特殊技术标准和要求 -108第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 -108第八章 投标文件格式 -109第 3 页使用说明1、贵州省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(以下简称房屋市政标
6、准施工招标文件)是依据九部委标准施工招标文件和住房城乡建设部房屋建筑和市政工程标准施工招标文件编制,适用于工期在12个月以上、工程造价在 800万元以上,且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的大中型项目施工招标,其合同采用单价合同形式。2、房屋市政标准施工招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人和投标人选择使用；以空格或括号标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“”标示。除以空格标示的由招标人填写的内容、选择性内容和可补充的内容外,均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有
7、关法律法规的规定及招标项目具体情况确定。3、招标人按照房屋市政标准施工招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为投标邀请。其中,招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。4、房屋市政标准施工招标文件第二章“投标人须知”的有关要求:1、关于“如要求”:指招标人根据招标项目的特点和考察投标人能力的需要,可对投标人提出要求,也可不提出要求。如果招标人未提出具体内容或指标的,投标人不提供相应的资料。除暗标外,招标人未作要求,但投标人提供有相关资料的,不作为废标依据。2、关于标记和签署等:要求标记和签署的,投标人应按要求标记和签
8、署。除暗标外,如重复标记、选项签署时同时签署、重复编页、跳页、空白页、夹白纸、算术计算错误、提交相同文件份数超过规定数量等未在废标条款内的错误,不作废标依据,但可作细微偏差扣分。3、关于财务状况:(1)提供近壹年会计师事务所出具的审计报告复印件,审计报告包括企业提供的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注),报表中应特别说明企业净资产(所有者权益)。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章,并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。(2)财务指标数可在企业上一年度净资产额度、银行资金证明、银行授信额度项目中选取设定。大于或等于所设定指标数的为满足财
9、务要求。银行资金证明指投标企业基本账户银行出具的企业当前账户余额的证明。当前指从招标人发出招标文件之日至截止递交投标文件之日的时间段。设定当前账户余额数的,账户余额数下限值不小于缴纳的履约保证金数额。投标人账户余额大于或等于应缴纳履约保证金数额的为有效账户余额。4、关于已标价工程量清单:进行清标工作的,应要求提交已标价工程量清单电子版(电子光盘),如提供的电子版数量超过规定数量,且存在两份不同报价,投标人应说明哪些电子版内容有效,不作说明或经说明的电子版内容不能满足招标文件要求的作废标处理。五、房屋市政标准施工招标文件第三章“评标办法”的有关要求:1、关于“评标方法”:第三章“评标办法”分别规
10、定了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法,同时招标人应当在招标文件中明确最高投标限价和投标成本警戒线,对投标报价低于投标成本警戒线的,评标委员会将启动投标成本评审程序,要求投标人作出书面说明、提供相应的证明材料并承诺。两种评标方法均应由招第 4 页标人提供工程量清单。2、关于“评标标准”:技术标评审标准、细化分值、评分子项目,由招标人根据招标工程的特点及要求确定,但子项目不宜划分过细。房屋市政标准施工招标文件已确定的评分项目、分值和权重,招标人不得修改或调整。3、未进行资格预审的,通过详细评审的投标人数量不足 3家时,招标人可以在满足法定资格条件下,适当降低原资格审查标准和条件。法定资
11、格条件指企业营业执照、资质证书、安全生产许可证以及项目经理的条件等。具体降低的标准在招标文件中细化。六、房屋市政标准施工招标文件第五章“工程量清单”中以空格标示的由招标人填写,招标人需增加的内容列在本章“3.4 其他补充说明”中,增加的内容应根据建设工程工程量清单计价规范、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“招标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。七、房屋市政标准施工招标文件第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。八、房屋市政标准施工招标文件第七章“技术标准和要求”第一节“一般要求”
12、中以空格标示的由招标人填写；第二节、第三节由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”字样。九、房屋市政标准施工招标文件中投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准,评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。第 5 页第一章 招标公告贵州省兴义汽车运输总公司加油站迁建工程施工招标公告1、招标条件本招标项目 贵州省兴义汽车
13、运输总公司加油站迁建工程 (项目名称)已由 兴义市发展和改革局 以 贵州省企业投资项目备案证明(2017-522301-54-03-423491) (批文名称及编号)批准建设,招标人(项目业主)为 贵州高速黔通汽车发展有限公司 ,建设资金来自 企业自筹 ,项目已具备招标条件,现进行公开招标。2、项目概况与招标范围工程地点: 兴义市木贾街道办事处东贡社区建设规模及内容: 建筑面积:1028.84m2(罩棚建筑面积:513m2,站房建筑面积:515.84m2)项目投资总额:810 万(建安投资约 550.78万元)工期:90 日历天招标范围:本项目招标文件、工程量清单及施工图所示内容。3、投标人资
14、格要求3.1本次招标要求投标人具备建设行政部门颁发的 建筑工程施工总承包叁级及以上资质 ,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力,投标人拟派的项目经理须具备 建筑工程 专业 贰级 及以上注册建造师资格,且未担任其他在建建设项目的项目经理。3.2本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。3.3 投标人不得存在州委办2017103号文件规定的红色(高风险)等级的情形注:本次招标为电子招标,若电子开评标过程中有技术性问题等原因不能解决,以纸质版为准。4、资格审查方法本次资格审查采用资格后审。5、投标报名5.1凡有意参加投标者,请于 2018 年 10月 29日至 2018年 11月 19日
15、 11时(不少于五日, 法定公休日、法定节假日除外,自招标公告发布之日起可接受报名),在黔西南州公共资源交易中心网上报名(本项目只接受网上报名,报名地址 http:/ 咨询时间为工作日上午 9：00 时下午 5：00 时。6、招标文件的获取6.1本项目招标文件已免费向社会公开,凡通过上述报名者,请于 2018 年 10月 29日至 2018年 11月 19日11时(不少于五日,法定公休日、法定节假日除外,招标文件自公告发布之日起可开始出售),在 黔西南州公共资源交易中心 会员交易系统进行报名并支付购买招标文件费用,否则其投标无效。6.2招标文件每套售价 捌佰元整(￥800 元) 元,售后不退。
16、7、投标文件的递交7.1 电子版的投标文件递交的截止时间 2018年 11月 20日 09时 10分,投标人须上传加密的电子投标文件(.QXNTF格式)到黔西南州公共资源电子交易服务系统指定位置。7.2 纸质版的投标文件递交的截止时间 2018年 11月 20日 09时 10分,地点:黔西南州公共资源交易中心(详见大厅屏幕)。第 6 页7.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件文件,招标人不予受理。8、发布公告的媒介本次招标公告同时在 贵州省招投标网、黔西南州公共资源交易中心网 上同时发布。9、联系方式招标人 贵州高速黔通汽车发展有限公司 招标代理机构 贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司
17、地 址 兴义市 地 址 兴义市桔山大道瑞金北路 51号祥瑞大厦 11楼1101室联系人 章一乐 联 系 人 刘明艳联系电话 13379676000 联系电话 0859-3127868邮 箱 第 7 页第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名称:贵州高速黔通汽车发展有限公司地址:兴义市联系人: 章一乐电话: 133796760001.1.3 招标代理机构名称:贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司地址:兴义市桔山大道瑞金北路 51号祥瑞大厦 11楼 1101室联系人:刘明艳电话:0859-3127868资质证书有效期:2019 年 8月 26日1.1.4
18、 项目名称 贵 州 省 兴 义 汽 车 运 输 总 公 司 加 油 站 迁 建 工 程1.1.5 建设地点 兴义市木贾街道办事处东贡社区1.2.1 资金来源 企业自筹1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 本项目招标文件、工程量清单及施工图所示内容。1.3.2 计划工期计划工期: 90 日历天(不得低于现行国家定额工期的 80%)计划开工日期: 年 月计划竣工日期: 年 月除上述总工期外,发包人还要求以下区段工期: / 日历天1.3.3 工程质量、施工 安全文明要求工程质量:符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明要求:房屋建筑工程经主管部
19、门检查优良率达 80%以上,无“不合格”等次。市政工程应当满足有关规范标准要求。1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉投标人 应具备以下资质条件:(1)建设行政主管部门核发的 建筑工程施工总承包叁级及以上资质 及以上资质；(2)具备有效的营业执照；(3)具备有效的安全生产许可证；项目经理(建筑工程师,下同)资格:(1)项目经理系已在投标人注册并具备 建筑工程 专业 贰级 及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书(B 类),且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。财务要求:以下指标可选一项或者多项(1)2017年度净资产额度不低于 800 万元人民币(根据资质管理规定设置,财务
20、报表体现)；新成立公司不足一年的(以营业执照成立时间为准),不作财务状况要求。不采用 采用(2)银行资金证明不低于 / 万元(按招标项目履约保证金数额设置,银行证明体现)；不采用 采用(3)银行授信额度不低于 / 万元(根据招标项目情况设置,但不得高于资质管理规定的注册资本金额度,银行证明体现)。不采用 采用其他要求:(1)拟投入项目管理人员技术负责人:具有 中 级及以上职称,从事工程项目管理经验 5 年以上。主要管理人员:施工员 1 人,质量员(质检) 1 人,安全员 1 人,材料员 1 人,资料员 1 人。项目经理应附建造师注册证(或建造师临时执业证)、 安全生产考核合格证(B 类)、20
21、18年第三季度养老保险缴纳凭证复印件。技术负责人应附职称证、2018 年第三季度养老保险缴纳凭证复印件,从事工程第 8 页项目管理年限由投标单位出具证明。主要管理人员应附 2018年第三季度养老保险缴纳凭证复印件,安全员还应出具安全生产考核合格证(C 类)。如上述注册证、执业证、职称证、考核证等证件上的单位与投标单位不一致的,由发证单位出具正在变更的证明。项目经理及项目管理人员缴纳养老保险的单位应为投标单位。1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受 接受,应满足下列要求:1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.9.1 踏勘现场 不组织 组织,踏勘时间: 踏勘集中地点:1.
22、10.1 投标预备会 不召开 召开,召开时间: 召开地点:1.10.2 投标人提出问题 的截止时间 开标 10日前10.3 招标人书面澄清 的时间 开标 15日前1.11 分包 不允许 允许,分包内容要求: 分包金额要求:2.1 构成招标文件的 其他材料 招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件(对招标文件提出异议)的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间 10日前通过黔西南州公共资源电子交易服务系统(网址 http:/ 3日内作出答复,作出答复前应当暂停招标投标活动。不得留企业名称,联系
23、人,联系电话等,否则视为有串标嫌疑。2.2.2 投标截止时间 2018 年 11月 20日 09时 10分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标人将在投标截止时间 15天前将澄清文件在黔西南州公共资源电子交易服务系统上公布,投标人自行登陆黔西南州公共资源电子交易服务系统(网址http:/ 15天前将招标文件的修改内容在黔西南州公共资源电子交易服务系统上公布,投标人自行登陆系统黔西南州公共资源电子交易服务系统(网址 http:/ 投标文件的组成 投标人的书面澄清、说明和补正(但不得改变投标文件的实质性内容)。3.2 投标报价1、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格,没有填报的,招标人
24、将认为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目中。投标人在工程量清单(措施项目除外)中多报的项目发包人将不予接受,并将被视为重大偏差,按废标处理。2、投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致,不一致的按废标处理(明显文字错误的除外)。3、招标人在工程量清单中所列出的价格,投标人不得超过。否则,将被认定为废标。4、投标人所报单价不得修改招标人在工程量清单中所列出的暂列金额、暂估价,否则,将被认定为废标。注：投标人的投标报价中应包含支付给招标代理机构的招标代理费(54500.00 元)3.2.1 最高投标限价、投标成本警戒线在招标文件中明确最高投标限价、投标成
25、本警戒线。投标人的投标报价不得超过最高限价,对投标报价低于投标成本警戒线的,评标委员会将启动投标成本评审程序,要求投标人澄清、说明并承诺。最高投标限价:伍佰伍拾万零柒仟捌佰零肆元柒角壹分(￥5507804.71 元) 投标成本警戒线:伍佰零陆万柒仟壹佰捌拾元叁角叁分(￥5067180.33 元)3.2.2 税金选择一般计税方法计税的建筑工程,其增值税税率为 10,税金为税前工程造价10。选择简易计税方法计税的建筑工程,税金参照营改增前的计价依据执行。3.3.1 投标有效期 60日历天(致投标截止时间之日起)3.4.1 投标保证金一、投标保证金的缴纳投标保证金的形式:(1)该项目为系统递交保证金
26、方式,建议投标人于招标文件递交截止前2个工作日缴纳,以便保证金及时到账；保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据。第 9 页(2)在黔西南州投标保证金试点范围内的企业可提供贵州富鑫非融资性担保有限公司出具的信用担保投标(但保公司联系人及电话为：孙资怡：15685986668,公司地址：兴义市瑞金路富康国际写字楼31楼)。投标保证金的金额为人民币: 伍万元(:50000元)。账户名:黔西南州公共资源交易中心开户行:贵州兴义农村商业银行股份有限公司汇款账号:2881010001201100053646汇入行行号:314707092889(此行号用于汇款时查询准确的开户行)特别说明:1、本项目保证金
27、缴纳方式为随机码缴纳,投标单位在报名时系统将自动生成一个随机码。2、保证金汇款账号详见招标文件,投标人汇款时必须在备注栏填写本项目生成的随机码。3、填写随机码要求:必须是完整的、清晰可见的。建议投标人备注栏填写内容有且仅有随机码,以便汇入保证金。联系电话:0859-3121501、0859-3120731；(注:1.采用系统递交保证金方式的,建议投标人于招标文件递交截止前 2个工作日缴纳,以便保证金及时到账；保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据,保证金退还也无需办理手续。保证金到账情况以交易中心电子招投标系统导出并经贵州兴义农村商业银行盖章确认的数据为准,保证金未缴纳到指定账户、未从基本户
28、转出或到账截止时间后到账的作废标处理。2.采用银行保函或信用担保方式递交投标保证金的,投标人应将银行保函或信用担保复印件装订在投标文件中,相关数据以交易中心电子招投标系统导出数据为准(系统无法查询或出现争议时,以银行或担保公司出具的相关原件为准)。投标保证金到账截止时间与投标文件递交截止时间一致。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书,并书面通知公共资源交易中心,公共资源交易中心应于5日内向未中标人的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息,退还时实行“原路返回”方式。招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同,并由中标人将合同扫描件上传至交易中心系统,公共资源交易中心
29、应于5日内向中标人及中标候选人退还投标保证金及银行同期存款利息。注:1、采用银行保函或信用担保形式参与投标的,可在上述相应时限内联系银行或担保公司办理相关手续。2、中标候选人保证金退回需中标人将合同原件及中标通知书在黔西南州公共资源会员网上交易系统上传,方能退回保证金。3.4.2 财务状况要求2017年度会计师事务所出具的审计报告复印件；提供 2017年度会计师事务所出具的审计报告复印件的,审计报告包括企业提供的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注),报表中应特别说明企业净资产(所有者权益)。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章,并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。新成立公司不足一年的(以营业执照成立时间为准),不作财务状况要求。3.5 是否允许递交备 选投标方案 不允许 允许3.5.1 投标文件格式投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写:(1)投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。(2)投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容,作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格(下划线)由投标人填写的内容,不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。3)按投标文件格式在空格(下划线)由投标人填写的内容,确实没有需要填写的,可以在空格中用“/”标
