1、 琅琊区村级卫生室标准化改造工程 交 易 文 件 项目编号： czgc201805-261 【小额零星工程】 招 标 单 位： 滁州市琅琊区卫生和计划生育委员会 （盖章） 招标代理机构： 滁州市建设工程招标代理有限公司 （盖章） 发 布 日 期： 2018 年 5 月 目 录 A、投标须 知前附表 . 1 第一章 投标须知 . 2 一、总 则 . 2 二、交易文件 . 4 三、投标文件的编制 . 6 四、投标文件的密封和递交 . 7 五、开标、评标和定标 . 8 六、合同的授予 . 9 第二章 评标办法 . 10 一 总 则 . 10 二 推荐中标候选人与定标 . 10 三、入库企业的管理 .
2、 11 第三章 合同条款 . 13 第一节、协议书格式 . 13 四、合同补充条款 . 26 第四章 技术规范和设计文件 . 31 第五章 工程量清单 . 31 第六章 投标文件格式 . 32 第七章 招标单位、招标代理机构对本交易文件的确认 . 39 1 A、投标须知前附表 条款号 内容 说明与要求 1. 工程概况 工程名称： 琅琊区村级卫生室标准化改造工程 建设地点： 滁州市琅琊区 建设规模： 约 25 万元 招标单位： 滁州市琅琊区卫生和计划生育委员会 2. 招标范围 详见交易文件 3. 工期要求 要求工期：不高于 60 个 日历天。 4. 质量标准 必须达到国家工程施工质量验收 合格
3、标准。 5.1 投标人资质 等级要求 1、企业资质：具有独立法人资格的 建筑装修装饰工程专业承包贰级 及以上资质； 2、注册建造师资质：具有建筑工程贰级及以上注册建造师； 3、中标候选人抽取范围：滁州市公共资源交易中心征集的小额建设工程企业名录库的 房屋建筑 工程的入库企业，且库内企业必须报名并下载交易文件后才可参加投标。 4、投标人从滁州市公共资源交易网进入企业备案系 统报名并下载交易文件后即视为确认参加本工程抽取，若投标人中标后无故放弃中标资格，将按滁州市小额建设工程项目采购与管理规定从严处理，请各投标人慎重操作。 6 报名或领取交易文件方式和时间 1、报名时间： 交易文件发布时间 投标文
4、件提交截止时间 2、报名方式：网上报名 3、交易文件领取方式：网上下载 7 其他说明 1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易网 -企业备案 -投标企业入库须知查询网址：http:/ 。联系电话：注册及系统问题处理： 400-850-3300；技术咨询：0550-3801701； CA 锁使用问题处理： 400-880-4959； CA 锁办理问题处理： 0550-3019013因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负； 2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易网（ http:/ -“企
5、业报名操作手册”）； 3、企业报名成功后直接下载交易文件及其它资料（含澄清、补充说明和图纸等）。 4、投标人 MAC 地址一致，投标无效。 5、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收。 6、投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格。 第 2 页 共 41 页 2 第一章 投标须知 一、总 则 1. 工程概况 8. 踏勘现场及投 标预备会 时 间： 请于 2018 年 5 月 20 日 17 时前 在滁州市公共资源交易网（ http:/ 2018
6、 年 5 月 21 日 17 时后 以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（ http:/ 9.1 投标文件份数 正本 1 份，副本 3 份。 确定中标单位后 3 个工作日内由中标人补齐 。 10.1 投标保证金 本次无需交纳。 11.1 履约保证金 数 额： （中标价 -暂列金 ) 10% 收款单位： 招标人指定 开 户 行： 招标人指定 帐 号： 招标人指定 备 注： 琅琊区村级卫生室标准化改造工程 履约保证金 交纳时间： 施工合同签订前 12.1 投标文件提交截止时间及地点 收件人： 滁州市建设工程招标代理有限公司 时 间： 确定中标单位后 3 个工作日内由中标人补齐 地 点： 滁州市琅琊
7、区中都 大道 635 号 13.1 开 标 开标时间： 2018 年 5 月 24 日 8 时 30 分 地 点 ： 滁州市公共资源交易中心 第 五 开标室 (滁州市龙蟠大道 109 号房产商务大厦二楼 ) 15.1 中标价 最 高 投 标 限 价 0.95+ （ 暂 列 金 额 + 暂 估 价 ） 0.05 1.10 236652.24 0.95+(20000.00+5000.00) 0.05 1.10=226194.63（元）作为 本项目发包价 ,详见清单控制价 及图纸 。 16.1 中标通知书 中标通知书经招投标监督管理部门备案后，方可发出。 其他 交易文件、清单控制 价、发包价 本工程
8、的交易文件、工程量清单、招标控制价、发包价等与本小额工程招标公告文件同时发布。 中标单位在获取中标通知书时向招标代理机构一次性支付招标代理费用和控制价编制费用，本工程招标代理服务费用按 1000 元收取，控制价编制费用按照 4000 元收取， 由中标单位在获取中标通知书时一次性支付给代理公司，投标人在投标报价让利中考虑上述费用。 1、如招标公告的规定与交易文件的规定不一致，以交易文件为准；如投标须知前附表的规定与投标须知的规定不一致，以投标须知前附表为准。 2、如本文件前后章节、条款、内容规定不 一致，以对招标人有利的解释为准。 3、本文件的最终解释权归招标人、招标代理机构所有 第 3 页 共
9、 41 页 3 1.1 本次招标工程名称： 琅琊区村级卫生室标准化改造工程 工程地址： 滁州市琅琊区 建设单位： 滁州市琅琊区卫生和计划生育委员会 1.2 本工程建设规模： 总投资约 25 万元 1.3 本工程概算造价约 25 万元。 1.5 现场条件： 施工场地： 已具备 ； 施工用水、电： 自行解决 ,费用自理 ； 场内外道路： 已通 。 2. 招标范围 2.1 本次招标范围依据招标人提供施工图纸和工程量清单中的所有内容。 3. 承包方式 3.1 承包方式： 施工总承包（包工、包料、包质量、包工期、包安全） 。 4. 工期要求 4.1 要求工期： 不高于 60 个 日历天 (自开工至验收合
10、格 )。 5. 质量要求 5.1 工程质量必须达到国家工程施工质量验收 合格 标准。 5.2 本工程不执行其它关于工程优质优价的定额、文件的规定。 6. 投标人资质等级要求及 中标候选人抽取范围 1、企业资质：具有独立法人资格的 建筑装修装饰工程专业承包贰级 及以上资质； 2、注册建造师资质：具有建筑工程贰级及以上注册建造师； 3、中标候选人抽取范围：滁州市公共资源交易中心征集的小额建设工程企业名录库的建筑装修装饰 工程的入库企业，且库内企业必须报名并下载交易文件后才可参加投标。 4、投标人从滁州市公共资源交易网进入企业备案系统报名并下载交易文件后即视为确认参加本工程抽取，若投标人中标后无故放
11、弃中标资格，将按滁州市小额建设工程项目采购与管理规定从严处理，请各投标人慎重操作。 7. 资金来源 7.1 资金来源： 自筹 资金 ；资金已落实。 8. 标段划分 8.1 该工程划分： 一 个标段 。 9. 招标方式 9.1 本工程招标方式： 公开招标 。 10. 计价方式 10.1 本工程招标计价方式： 工程量清单计价 。 10.2 本工程合同计价方式： 固定 总价 。 11. 评标办法 第 4 页 共 41 页 4 11.1 本工程评标办法： 随机抽取法 （详见第二章评标办法）。 二、交易文件 12. 交易文件的编制依据 12.1 根据中华人 民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办
12、法（七部委联合部令第 30 号）、评标委员会和评标方法暂行规定（七部委联合部令第 12 号）、2013 年 建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2013、 2005 年安徽省装饰工程消耗量定额、安徽省建筑工程消耗量定额、安徽省安装工程消耗量定额、 2005 年安徽省市政工程消耗量定额、安徽省园林工程消耗量定额 2005 年安徽省建设工程清单计价费用定额、 2005 年安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额和滁州市工程量清单计价方式招标评标实施细则（试行）等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本交易文件。 13. 交易文件的组成 13.1 交易文 件包括内容： 第一
13、章 投标须知 第二章 评标办法 第三章 合同条款 第四章 技术标准和要求 第五章 工程量清单 第六章 投标文件商务标格式 第七章 招标单位、招标代理机构对本交易文件的确认 13.2 除 13.1 内容外，招标答疑亦为交易文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 13.3 投标人在下载交易文件后，应仔细检查交易文件的所有内容， 如有残缺等问题应在 2018 年 5 月 20 日 17 时前在滁州市公共资源交易网（ http:/ http:/ Detail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008） ， 否则 ，
14、由此引起的损失均由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅交易文件中所 有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的 投标文件没有按交易文件要求提交全部资料，或投标文件没有对交易文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被否决。 14. 交易文件的澄清、修改、补充、解释 14.1 交易文件发出后 ， 招标人可对交易文件进行必要的澄清、修改和补充 ， 在 2018 年 5月 21 日 17 时后以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（ http:/ 第 5 页 共 41 页 5 14.2 本交易文件 由招标人（或委托的招标代理机构）负责解释。 15. 踏勘现场及投标预
15、备会 15.1 踏勘现场 15.1.1 投标人自行对工程现场及周围环境对照施工方案、交易文件和工程量清单进行详尽仔细踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标报价时对隐蔽工程施工中发生的不可预见风险因素要充分考虑，在施工过程中施工方案和工程量清单以及实际发生隐蔽工程变化均不予调整（因甲方要求工程变更除外）。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用和风险。 15.2 投标预备会 ：详见投标人须知前附表 16. 交 易文件的发出 16.1 交易文件、交易文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后，方可发出。 17. 工程量清单的组成、格式及内容 17.1
16、工程量清单的组成、格式及内容见第五章“工程量清单”。 18. 工程量清单编制的一般规定 18.1 工程量清单应由具有编制交易文件能力的招标人，或委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构，依据国家相关工程定额依法编制。 18.2 工程量清单应作为交易文件的组成部分。 18.3 招标人应对其提供的工程量清单的准确性和调整负责。 18.4 “其他项目清单”应根据拟建工程的实际情况由招标人决 定是否发至投标人。若拟建工程无需发生“其他项目”时，发至投标人的“其他项目清单”仍由招标人以空白表格形式表示。 18.5 工程量清单格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 19
17、. 工程量清单（及控制价 )的编制依据 19.1 工程量清单的编制 19.1.1 工程量清单是交易文件的组成部分，应当根据交易文件，经审查后的施工图设计文件和相关技术资料、省清单计价规范、施工场地条件和工程构造的具体特征等编制。 19.2 工程量清单控制价的编制 19.2.1 工程控制价应当依据工程量清单、交易文件有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法和建设工程工程量清单计价规范（ GB50500-2013）以及工程造价管理机构发布的工程造价信息等进行编制。 19.2.2 控制价采用综合单价，总价包括规费和税金的一种计价方法。 19.3 规范及定额： 1、 建设工程工程量清单计价规范（ G
18、B50500-2013） 。 2、 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（ GB 50854-2013）、通用安装工程工程量第 6 页 共 41 页 6 计算规范（ GB 50856-2013）、等 。 3、 2018 版安徽省建设工程工程量清单计价办法、安徽省建设工程计价定额（公用册）、安徽省建筑工程计价定额、安徽省装饰装修工程计价定额、安徽省安装工程计价定额、安徽省建设工程费用定额、安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则等 。 4、 本工程类别费率按安徽省建设工程清单计价费用定额三类下限计取。 5、截止 2018 年 5月 省、市有关政策性调整文件。 19.4 材料价格：按滁州市工程造价信息
19、2018 年 第 4 期 (不含税价格 ) 滁州市本级部分的价格，造价信息上没有的材料价 格根据市场价格并经业主同意确定 。 19.5 考虑施工中可能发生的设计变更及材料涨价等因素，本工程暂列金额详见工程量清单编制说明。 20. 控制价的作用和说明 20.1 本工程控制价由招标人委托具有相应资质的造价咨询企业编制。 本工程发包价： 226194.63 元 （大写： 贰拾贰万陆仟壹佰玖拾肆元陆角叁分 ） 投标人的投标函报价应为招标人发布的发包价。否则 ，投标文件将被拒绝。 20.2 投标人在 2018 年 5 月 20日 17 时前未提出异议的或投标人提出异议经招标人复核后的工程控制价，视为合理
20、有效。 三、投标文 件的编制 21. 投标文件的组成 21.1 法定代表人证明文件和本人身份证复印件（或委托代理人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件）及建造师身份证复印件（复印件需加盖投标人公章）； 21.2 诚信投标承诺书 21.3 投标函； 21.4 投标人资格证明材料（ 提供复印件并加盖投标人公章） （ 1）法定代表人证明和本人身份证 (或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证 )及建造师身份证； （ 2）企业法人营业执照（或三证合一的有效证件）； （ 3）企业资质证书； （ 4）企业安全生产许可证； （ 5）建造 师注册证书； （ 6）建造师安全生产考核合格证书； （ 7）投标
21、申请人的法定代表人 (或委托代理人 )和建造师须持有社保部门出具的本单位第 7 页 共 41 页 7 为其缴纳的投标前连续六个月的养老保险证明（证明文件两个月内有效），投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明； （ 8）投标人必须提供检察机关出具投标单位及其法定代表人、项目负责人（或建造师）近三年（自投标截止日期向前追溯三年）的“无行贿犯罪行为证明”； （ 9）投标人无失信被执行行为承诺书 (具体格式详见附件 )； （ 10）投标人无行贿行为承诺书； （ 11）社会法人无失信被执行行为 承诺书； （ 12）无重大税收违法行为承诺书。 22 工程量清单报价 22.1 投标人的投标函报价应为
22、招标人发布的本工程发包价。 否则，责任由投标人负责。中标人应在公示期满后 3 个工作日内及时补齐交易文件要求的投标文件的资料递交给招标人，由招标人或其委托的招标代理机构核查，并配齐具有执业资格和施工能力的项目人员。缴纳相关费用，领取中标通知书，签订合同。变更工程量结算，依据交易文件规定的计价依据，重新组价后，按确定的下浮比例计算变更工程价款。 22.2 材料价格 22.2.1 材料价格： 材料价格按照“滁州工 程造价信息” 2018第 4期 ；“滁州工程造价信息”滁州市本级（不含税材料价格），信息价未确定的其他主材询价确定。 22.2.2 暂列金 考虑施工中可能发生的设计变更及材料涨价等因素，
23、本工程暂列金额详见工程量清单控制价。 22.2.3 暂估价材料的价差调整价款决算时仅计取税金，不再计取其他任何费用。 22.3 本工程施工机械费一次性包死，不予调整。 22.4 人工费调整 22.4.1 人工费调整执行国家规定的政策性调整文件，调整基数以控制价中相应的数量和单价为准。 23. 投标有效期 23.1 投标有 效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。 23.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不
24、被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。 四、投标文件的密封和递交 第 8 页 共 41 页 8 24. 投标文件的 份数和签署 24.1 投标文件：书面文件一式 四 份 ，正 本 一 份 ，副本 三 份 。 24.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 24.3 投标文件中的授权书、诚信投标承诺书、投标函应当在格式文
25、本要求的相应位置签字和盖章，否则，责任由投标人负责。 24.4 投标人资格证明文件复印件应加盖投标人公章，否则，责任由投标人负责 。 25. 投标文件的装订、密封和标记 25.1 投标文件的装订要求 25.1.1 投标文件 按授权书、 诚信投标承诺书、 投标函、投标人资格证明文件顺序装订在一起。 25.2 投标文件的密封 25.2.1 投标人应当将投标文件正本、副本密封于同一投标文件袋内。 26. 投标文件的提交 26.1 预中标人在规定的时间内对清单控制价予以复核、确认后，在招标人规定的时间内补齐交易文件要求的投标文件的资料。 五、开标、评标和定标 27. 开标 27.1 开标的时间和地点
26、27.1.1 招标人按本须知第 27.1 条提交投标文件的截止时间和地点公开开标。 27.2 参与开标的监督部门 27.2.1 参与开标的监督部门包括：招投标管理部门、相关行政主管部门等。 27.4 开标程序 （ 1）本项目为小额零星工程项目，在招投标管理机构与有关部门、人员监督下，招标人在滁州市公共资源交易中心征集的小额建设工程企业名录库的建筑工程的入库企业且库内企业必须报名的企业中采用随机抽取的方式确定三名中标候选人 ，按照抽取顺序确定中标候选人排名，第一个抽取的投标人为第一中标候选人，第二个抽取的投标人为第二中标候选人、第三个抽取的投标人为第三中标候选人 。 （ 2）投标单位自行选择是 否参加开标会议。 28. 评标 28.1 评标办法 28.1.1 评标办法按交易文件的规定执行。
