1、1皮山县社会面防控体系 PPP建设项目咨询服务谈 判 文 件招标文件编号：PSXZC2017054 号招 标 人 ：皮山县政法委采购代理机构：皮山县政府投资交易中心二一七年四月二十七号2目 录 第一章 竞争性谈判公告3第二章 投标人须知资料表4第三章 谈判须知5一、谈判须知前附表5二、谈判须知6三、谈判文件6四、供应商谈判文件7五、谈判会议9六、谈判文件的评审和比较9七、成交确认书10第四章 服务要求11第五章 合同主要条款12第六章 供应商商务谈判文件格式173第一章 竞争性谈判公告皮山县政府投资交易中心受采购单位的委托，对所需的皮山县社会面防控体系 PPP建设项目咨询服务，采取竞争性谈判方
2、式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。一、采购项目名称：皮山县社会面防控体系 PPP建设项目咨询服务二、项目文件编号：PSXZC2017054 号三、采购单位名称：皮山县政法委四、采购内容：采购一家 PPP咨询服务单位五、服务内容：具体服务内容包括项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证、项目入库、合同编制、采购协助等工作；六、采购代理机构：皮山县政府投资交易中心；七、投标人资格要求：1、符合国家有关法律法规及中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、具有独立承担民事责任的能力，合法经营，具备企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件（三证合一只需提供营
3、业执照）；3、本项目接受联合体投标（联合体不允许超过两家）；4、要求具备工程造价甲级资质并具有会计师事务所执业证书；或具备工程咨询甲级资质并具有会计师事务所执业证书；5、提供至少十名 PPP咨询人员专业资格证书原件（其中注册造价工程师不少于 5名，注册会计师不少于 5名；或注册咨询工程师不少于 5名，注册会计师不少于 5名）；6、提供近两年 PPP（含 BOT、TOT 等模式）项目咨询成功业绩（中标通知书或合同原件）；7、提供企业 2015及 2016年度财务报表及审计报告；备注：项目报名时需提供法人授权委托书原件、法人身份证复印件、被委托人身份证原件以及投标人资格要求中的其它证件原件；所有资
4、料复印件须加盖公章。八、报名及购买谈判文件时间：2017 年 4月 27日至 2017年 5月 5日（节假日休息）；报名地点：皮山县政府投资采购中心（皮山县新城区高级中学对面）九、投标截止时间及谈判时间：2017 年 5月 8日上午 12:00（北京时间）；逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。十、谈判地点：皮山县政府投资采购中心（皮山县新城区高级中学对面）十一、采购单位：皮山县政法委收款单位：皮山县政府投资交易中心；开户行：新疆皮山县农村信用合作联社；账号：8780100120101283366394投标保证金：壹万元整（请于投标截止时间 1个工作日之前将投标保证金足额汇入或存入以上账号）
5、十二、联系人： 董民伟 电话：0903-7864616皮山县政府投资交易中心 2017 年 4月 27日第二章 投标人须知资料表本表关于要采购的货物及服务的具体资料是对“第二章投标人须知”的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号 内 容1 采购人名称：皮山县政法委2项目名称：皮山县社会面防控体系 PPP建设项目咨询服务项目编号：PSXZC2017054 号3集中采购机构名称: 皮山县政府投资交易中心 联系人：董民伟 电 话：0903-78646165采购预算：120 万元人民币（此采购预算为最高限价、如超过预算价的报价为无效报价)6 报价币种：人民币 语言：中文7开标时间：2017
6、年 5月 8日上午 12：00（北京时间）开标地点：皮山县政府投资交易中心四楼开标二室（皮山县新城区东经 2路南端）8投 标 保 证 金 ： 10000元（壹万元整）须由联合体主体单位总公司基本户汇入。（收款单位：皮山县政府投资交易中心；开户行：新疆皮山县农村信用合作联社；账号：878010012010128336639）必须在开标前 1个工作日交至我单位账户！否则以不响应招标文件处理！9投标方必须按照标准格式编写投标材料,并按顺序自编目录及页码胶装后，装订成册（否则不予唱标）10 报价文件有效期: 90 天11中标单位须在发放中标通知书之日起 5日内与招标单位签订合同，逾期（无正当理由不与采
7、购单位签订合同）将视为弃权，皮山县政府投资交易中心有权选择其他参加投标的企业为中标者，投标保证金不予退还。512 服务日期：合同签订时约定 服务地点：皮山县 服务期限：6 个月13注意事项：凡参加本次招标项目的投标人，要严格按照要求制作标书，否则不予唱标，不明事宜请与我中心工作人员联系。第三章 谈判须知一、谈判须知前附表序号 内 容1招 标 人：皮山县政法委项目名称：皮山县社会面防控体系 PPP 建设项目咨询服务文件编号：PSXZC2017054 号 采购内容：详见第三章服务要求2 招标代理机构：皮山县政府投资采购中心 3（1）符合国家有关法律法规及中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2
8、）具有独立承担民事责任的能力，合法经营具备企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件（三证合一只需提供营业执照）；（3）本项目接受联合体投标（联合体不允许超过两家）；（4）要求具备工程造价甲级资质并具有会计师事务所执业证书；或具备工程咨询甲级资质并具有会计师事务所执业证书；（5）提供至少十名 PPP 咨询人员专业资格证书原件（其中注册造价工程师不少于5 名，注册会计师不少于 5 名；或注册咨询工程师不少于 5 名，注册会计师不少于5 名）；（6）提供近两年 PPP（含 BOT、TOT 等模式）项目咨询成功业绩（中标通知书或合同原件）；（7）提供企业 2015 及 20
9、16 年度财务报表及审计报告；备注：项目报名时需提供法人授权委托书原件、法人身份证复印件、被委托人身份证原件以及投标人资格要求中的其它证件原件（另带所有资料复印件加盖公章一套）4 谈判文件有效期：60 天5 谈判文件发售截止时间：2017 年 5 月 5 日 19:30（北京时间）6 谈判文件的数目：正本壹份、副本贰份7 谈判文件递交至：皮山县政府投资采购中心（皮山县新城区高级中学对面）8 谈判日期：2017 年 5 月 8 日上午 12：00 （北京时间）9 谈判地点：皮山县政府投资采购中心（皮山县新城区高级中学对面）610谈判原则：评标采用二次报价，对申请人的资质、信誉、报价、服务承诺等因
10、素，按采购需求、质量和服务均满足招标文件要求且二次报价最低价的原则推荐成交人。7二、谈判须知1. 谈判说明根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法规定，本项目通过竞争性谈判方式择优选定服务单位。三、谈判文件1.谈判文件的组成1.1 谈判文件除以下内容外，投标人在谈判期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是谈判文件的组成部分，对投标人起约束作用；谈判文件包括下列内容：第一章 谈判公告第二章 谈判须知第三章 服务要求第四章 合同第五章 谈判文件格式1.2 投标人领取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺应在领到谈判文件后 3 日内向采购代理机构提出，否则风险自负；投标人
11、同时应认真审阅谈判文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如投标人未按谈判文件要求提交全部资料或未对谈判文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。2. 谈判文件的修改2.1 采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对谈判文件进行修改；2.2 谈判文件的修改应以书面形式发送给所有投标人，谈判文件的修改内容是谈判文件的组成部分，具有法律约束力。8四、供应商谈判文件1. 供应商谈判文件的组成1.1 投标人应仔细阅读谈判文件，了解谈判文件的要求。在充分理解谈判文件提出服务要求后，制作谈判文件。1.2. 谈判语言及计量单位1.2.1 投标人的谈判文件以及投标人与采购代理机构就有关谈判活动的所
12、有来往函电均应使用中文。如果谈判文件或与谈判有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写，投标人应将其译成中文。1.2.2 谈判文件中所使用的计量单位除谈判文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。1.3. 谈判文件构成1.3.1 投标人编写的谈判文件应按下列顺序及内容提供：1.3.1.1 资格证明文件( 以下文件必须在有效期内)（1）企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件（三证合一只需提供营业执照）、甲级资质证书原件、会计师事务所执业证书原件；（2）工程造价甲级资质证书和会计师事务所执业证书复印件加盖公章；或工程咨询甲级资质证书和会计师事务所执业证书复印件加盖公
13、章；（3）至少十名 PPP 咨询人员专业资格证书原件（其中注册造价工程师不少于 5 名，注册会计师不少于 5 名；或注册咨询工程师不少于 5 名，注册会计师不少于 5 名）；（4）近两年 PPP（含 BOT、TOT 等模式）项目咨询成功业绩（中标通知书或合同原件）；（5）2015 及 2016 年度财务报表及审计报告；（6）投标保证金收据；（7）服务承诺书；反商业贿赂承诺书；9（8）谈判代表的法人代表授权书 (原件装订在正本，复印件装订在副本中) 及被授权人身份证复印件，法人代表授权书应由法人代表签名并加盖公章，私章无效；（9）谈判代表及所属公司情况介绍（包括成立时间、经营状况、资质情况）；（
14、10）联合体协议书或联合体声明文件；（11）投标人优势、对项目的理解、服务保障措施、服务方案；（12）投标人认为有必要提供的声明及文件资料；其中：第 1.3.1.1 中(1)(2)(3)(4)(5)(6)项应单独随身携带原件 (法人代表授权书及被授权人身份证必须为原件)，投标保证金收据，以备开标时监督人检验；如果缺项，将导致投标失败。2. 谈判文件格式2.1 投标人提交的谈判文件必须使用采购代理机构发出的谈判文件所提供的格式（表格可以按同样格式扩展）。未提供格式的部分由投标人自行编写。3. 谈判有效期3.1 谈判有效期见本须知前附表第 4 项，在此期限内，所有谈判文件均保持有效。4. 谈判文件
15、的份数及签署4.1 谈判文件数量：一式 3 份，包括正本份和副本 2 份。4.2 谈判文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。4.3 全套谈判文件应无涂改或行间插字和增删；如有修改，修改处应由投标人加盖校对章或由谈判文件签字人签字或盖章。105. 谈判文件的密封和标记5.1 投标人应将谈判文件所有正本和所有副本密封在一个外层包封；5.2 谈判文件密封袋上应注明：(1) 项目名称；(2) 投标人名称和地址；（3）投标书外包装应注明：于 2017 年 05 月 08 日上午 12 时 00 分（北京时间）前不得启封；5.3 所有谈判文件密封袋封口处，应加盖投标人公章及法定代表人章。6. 迟交的谈判文件在谈判须知前附表第 8 项规定的时间之后收到的谈判文件，将被拒绝。五、谈判会议1. 皮山县政府投资采购中心将按照谈判须知前附表第 8 项、9 项所规定的时间和地点举行谈判会议，并邀请采购人及所有投标人代表参会。2.参加谈判会议的投标人法定代表人或其委托代理人应随身携带本人身份证原件，以证明其身份。3 谈判会议由皮山县政府投资采购中心负责主持。六、谈判文件的评审谈判评审采用综合评价法，主要评审投标人的资格条件、售后服务承
