1、招标文件 1政府采购公告公告日期：2016 年 8 月 25 日根据中华人民共和国政府采购法和有关办法,宁波市政府采购中心就宁波市公安局交通警察局 “公安交通管理信息大数据分析研判平台建设”项目进行公开招标采购，现邀请合格供应商参加投标。一、采购编号：NBZFCG2016201G二、项目概况：宁波市公安局交通警察局“公安交通管理信息大数据分析研判平台建设”项目，详见采购清单。三、供应商资格要求：1、符合政府采购法第 22 条的一般资格条件的规定；2、本项目特定资格条件：1）具有计算机信息系统集成或信息系统集成及服务三级（含）以上资质；2）本项目不接受联合体投标；3）本项目采用资格后审。四、标书
2、发售日期：自公告刊登日起至 2016 年 9 月 2 日止（节假日及法定假日除外） 。五、标书售价、地点及方式：符合上述资格条件的供应商请于 2016 年 9 月 2 日下午 4：00 前，随带营业执照副本加盖公章的复印件、安全技术防范资质证书复印件、宁波市政府采购项目投标报名登记表（附后） ，到宁波市政府采购中心 320 室报名登记并领取招标文件（自带 U 盘） ，登记报名并领取招标文件的供应商方可参加投标，过期不再办理报名登记。六、投标截止时间：2016 年 9 月 18 日 14：00。七、投标地点：宁波市江东区宁穿路 1901 号市行政服务中心四楼开标区（具体场所安排详见电子指示屏幕）
3、 。八、开标时间：2016 年 9 月 18 日 14：00。九、开标地点：宁波市江东区宁穿路 1901 号市行政服务中心四楼开标区（具体场所安排详见电子指示屏幕） 。十、其他事项：符合资格条件的供应商请在宁波政府采购网()上完成供应商注册工作。十一、采购人地址：宁波市江东区兴宁路 48 号 15 楼科技处，联系人：蒋先生，电话：81981098采购机构：宁波市政府采购中心联系人：郑先生 TEL：0574-87185129 FAX：87282586地址：宁波市江东区宁穿路 1901 号市行政服务中心三楼 邮编：315066招标文件 2招 标 文 件招 标 编 号:NBZFCG2016201G招
4、标项目名称: 宁波市公安局交通警察局“公安交通管理信息大数据分析研判平台建设”项目宁波市政府采购中心二 0 一六 年 招标文件 3目 录第一章 招标书第一部分 投标方须知前附表4第二部分 投标方须知5 -13第三部分 项目需求说明及评标标准14-27第四部分 合同一般条款28-33第五部分 合同特殊条款34第六部分 合同格式35-37第二章 投标书 第七部分 投标文件格式38-56招标文件 4第一部分 招标书第一部分 投标方须知前附表序号 内 容1项目名称：宁波市公安局交通警察局“公安交通管理信息大数据分析研判平台建设”项目招标编号： NBZFCG2016201G2招标人：宁波市政府采购中心开
5、户行：宁波银行海曙支行帐号：20010122000195214地址：宁波市江东区宁穿路 1901 号市行政服务中心三楼邮编：315066联系人：郑先生 TEL：0574-87187956 FAX：87187961采购人：宁波市公安局交通警察局 蒋先生 819810983 采购方式：公开招标4 采购预算（最高限价）：220 万元5 专门面向小微企业招标： 是； 否。6 联合体投标： 不接受； 接受，最多 家。7 交货（服务）对象及地点： 8投标书递交至：宁波市江东区宁穿路 1901 号市行政服务中心四楼开标区投标开始时间：2016 年 9 月 18 日 13 时 30 分投标载止时间：2016
6、年 9 月 18 日 14 时 00 分逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受9开标时间：2016 年 9 月 18 日 14 时 00 分开标地点：宁波市江东区宁穿路 1901 号市行政服务中心四楼开标区10 投标文件正本 1 份 、副本 5 份11 投标有效期：开标后 90 天12 本项目不收取招标文件工本费及招标代理服务费13 投标保证金：人民币壹万元整，交纳方式见“投标方须知”招标文件 5第二部分 投标方须知A 总则1、适用范围11 本招标文件适用于投标邀请书（招标公告）中所述项目的采购。2、定义21 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。22 “集中采购机构”
7、即宁波市政府采购中心，系指统一组织实施纳入政府采购目录项目采购活动的非营利事业法人。23 “招标方”系指组织本次招标活动的集中采购机构。24 “投标方”系指参加本次招标活动符合资格条件的供应商。25 “投标方代理人”系指参加本次招标活动的授权代表。3、合格的投标人和投标产品31 合格的投标人应具备以下条件：311 符合政府采购法第二十二条第一款规定的关于供应商基本资格条件。312 投标方应遵守中国的有关法律、法规和规章。313 有能力提供本次招标产品并符合投标邀请书（招标公告）中规定资质要求的合法营销资格的国内企事业单位，均可参加投标（电信、银行、保险等行业实行许可证管理的本地分支机构可直接参
8、与投标，其他类型分公司投标的必须提供公司的授权） 。314 投标方与采购人（含集中采购机构）应无任何直接或间接的关联，包括接受采购人（含集中采购机构）的委托为本次采购的项目承担设计、编制规范和其他文件咨询业务的公司（设计院）或其附属机构。315 投标方之间存在下列关联关系情形之一的，不得同时参加同一项目投标：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。316 一个投标方对一个项目只能提交一个投标文件。招标文件 6317 投标方代理人只能接受一个投标方委托参加投标。318 如
9、投标方代理人不是法定代表人，须持有法定代表人授权书 （统一格式，金融、保险、电信等分支机构提供分支机构负责人授权书） 。319 除招标文件有规定外，两个或两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标方的身份参加投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应符合政府采购法第二十二条第一款规定的关于供应商基本资格条件，联合体中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。32 合格的投标产品或服务应该是
10、中国境内生产的产品或提供的服务。若投标产品或服务属于国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。若投标产品属于进口产品，则应按照政府采购进口产品管理办法 （财库2007119 号）文件和关于政府采购进口产品管理有关问题的通知 （财办库2008248 号）文件办理。4、投标费用41 无论投标结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5、信息公告媒体51 宁波政府采购网站（）为宁波市级政府采购监督管理部门（宁波市财政局）指定的政府采购信息发布媒体。本次政府采购活动有关信息均在该网站上予以公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。5.2 投标前供应商应在宁波政府采
11、购网()上完成供应商注册工作。B 招标文件6、招标文件61 招标文件由招标文件总目录所列内容组成。招标文件 762 投标方应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，则可能被视为无效标而导致投标被拒绝。63 为保证招标的公平性，若招标文件的技术指标要求存在排他性或歧视性条款，请投标人核实后，在本招标文件开始发出日起 7 个工作日内，以书面形式（加盖单位公章）向招标方提出质疑请求、理由及事实证据材料。64 招标方可在开标日 15 日前，对招标文件做必须的实质性澄清或修改，并在指定的政府采购信息发布媒体上发布补充公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。65 投标方
12、可在开标日 5 日前，对招标文件如有疑问要求澄清的，用书面形式通知招标方,招标方应用书面作答（包括网上公告形式） 。如有必要，可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源） ，分发给所有取得同一招标文件投标方。65 招标方在投标截止时间 3 日前，因 6.4 条款或 6.5 条款澄清做出实质性修改，至投标截止时间不足 15 日的，应顺延推迟投标截止时间和开标时间，并在指定的政府采购信息发布媒体上发布补充公告。C 投标文件7、投标文件语言和计量单位71 投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。72 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，
13、应采用国家法定计量单位。8、投标文件的组成81 投标书按 A4 幅面，统一格式填写、编码、装订成册，包括：（1） 投标函（2） 开标一览表（3） 投标分项报价表。（4） 技术规范偏离表（5） 商务条款偏离表（6） 售后服务表（7） 完成的类似项目一览表招标文件 8（8） 实施技术人员一览表82 资格证明文件按第七部分统一格式填写、装订成册。83 投标保证金保函（若采用保函方式的，投标时原件单独递交，复印件编入资格证明文件内）9、投标书附件由投标方视情自行编制，规格幅面与正文一致，招标方鼓励双面打印，附于投标书正文的后面，其主要内容包括：（1）产品组成系统说明，产品主要技术数据和性能的详细描述及
14、提供产品样本；（2）关键元器件明细表（包括制造厂名和国别） ；（3）产品制造、安装、验收标准；（4）详细的交货清单；（5）特殊工具及备件清单；（6）投标方推荐的供选择的配套货物表；（7）投标方提出的合理化建议（如对招标产品的规格、性能、材质、配套货物提出更为合理的替代方案等） ；（8） 产品的技术服务和售后服务的内容及措施。10、投标报价101 投标方要按投标产品数量、价格表的内容要求完整填写。102 对于非标准产品的投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投标方自行设计） 。103 所有投标均以人民币报价，投标方如需用外汇购入某些投标产品，须折合人民币计入总报价中，同时提供美金报价、折扣率
15、、与人民币比值。104 除招标文件中有特殊规定外，招标方不接受任何选择报价，投标方对每一种产品只允许有一个报价。105 最低报价不能作为中标的保证。11、投标保证金111 投标方应按第一部分投标方须知前附表规定提供投标保证金。投标商在宁波市政府采购中心已缴纳保证金余额不少于本项目投标保证金金额的，无需再缴纳。112 保证金账户信息招标文件 9户名：宁波市政府采购中心开户行：宁波银行海曙支行帐号：20010122000195214113 投标保证金缴纳可采用下列形式之一：（1） 电汇、支票转账、或网上银行转帐在投标截止时 1 日前，由投标商账户转账方式缴付到宁波市政府采购中心指定帐户，投标时凭银
16、行回执复印件出具收据。（2） 银行保函（统一格式）有效期应比投标书的有效期长 30 天，投标商在投标时单独提交原件 1 份，复印件装订在投标文件内。114 未在投标截止时前提交投标保证金的投标将被视为无效投标。115 中标方的投标保证金在与买方签订了经济合同并提交了履约保证金后 5 个工作日内以转帐方式无息退还。116 未中标投标方的投标保证金将在招标方签发中标结果通知书（中标结果公示结束）后 5 个工作日内以转帐方式无息退还。117 发生下列情况之一，保证金将作为违约金全部不予退还。（1） 政府采购法第 77 条规定之情形的。（2） 在投标截止时间后，投标方撤回其投标。（3） 中标方不按本须
17、知第 25 条规定签约。12、投标文件的有效期、签署及规定121 在投标有效期内，投标书应保持有效。122 在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标标书的有效期。这种要求和答复都应以书面的形式进行。投标保证金的有效期也相应延长。投标方可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证金。同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。123 组成投标文件的各项资料（本须知第 8 条中所规定）均应遵守本条。124 投标文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，副本可用复印件。125 投标文件的正、副本份数按第一部分 投标方须知前附表中规定。如果正本与副本不符，以正本为准。招标文件 10126 投标文
18、件必须由法定代表人或授权代表以不褪色的墨水签署，并逐页小签或加盖骑缝章。127 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。12.8 除第三部分采购需求说明要求另行提供原件审查外，投标方在投标文件所提供的资格、技术审查所需证明材料复印件应清晰、完整，否则后果由投标方自负。D 投标文件的递交13、投标文件的密封及标记131 投标文件应按以下方法分别装袋密封：1311 投标书密封袋内装投标书正副本，封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标方名称，并注明“开标时起封”字样。1312 资格证明文件袋内装资格证明文件。封皮上写明招编号、
19、招标项目名称及投标方名称，并注明“资格证明文件”字样。132 需邮寄投递的，投标商应将全部投标文件包装完好，封皮上写明招标方邮政编码、名称、地址、招标编号、投标方名称、地址、邮政编码、投寄人。133 如果投标方未按上述要求密封及加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封概不负责。134 投标文件必须在投标截止时间前邮寄到达或派人送达到指定的投标地点，在投标截止时间以后送达的投标文件，招标方拒绝接收。135 招标方对投标文件在邮寄过程中的遗失或损坏不负责任。14投标文件的修改和撤回141 投标以后，如果投标方提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达招标方者有效。142 投标方修改投标文件的书面村料，须密封送达招标方，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号） ”和“开标时启封”字样。143 撤回投标应以书面（或传真、电报）的形式通知招标方。如采取电报或传真形式撤回投标，随后必须补充有法定代表人或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标方或邮电到达日戳为准。144 开标后投标方不得撤回投标，投标文件不予退还。
