1、招标文件项目编号：ZC- 2017004项目名称： Error! Not a valid bookmark self-reference.中央财经大学招标与采购事务中心二一七年目录第一部分投标邀请 .1第二部分投标人须知前附表 .3第三部分投标人须知 .6一、 总则 .6二、 招标文件 .8三、 投标文件 .9四、 投标文件的递交 .13五、 开标 .13六、 评标步骤和要求 .14七、 签订合同 .16八、 中标管理费 .17九、 处罚、询问和质疑 .17十、 保密和披露 .18第四部分评标标准和评标办法 .19一、 评标标准和办法：综合评分法 .19第五部分招标货物、服务的清单、质量要求和
2、供货 .21一、 项目介绍 .21二、 采购产品一览表 .21三、 产品清单及指标要求(以下内容供参考） .21四、 服务要求 .22五、项目实施要求和付款方式 .23第六部分投标文件格式 .25一、 投标人提交文件须知 .25二、 标书顺序 .25附件 1 投标确认函 .27附件 2 投标函 .28附件 3 法定代表人授权委托书 .30附件 4 制造厂家授权委托书 .31附件 5 商务条款偏离表 .32附件 6 投标人货物、服务项目偏离表 .33附件 7 开标一览表 .34附件 8 货物、服务分项报价表 .351/ 35第一部分投标邀请中央财经大学招标与采购事务中心受中央财经大学委托，对 E
3、rror! Not a valid bookmark self-reference.进行公开招标采购。现邀请合格投标人提交密封投标文件，并将有关事宜告知如下：一、 招标内容1、 采购项目名称： Error! Not a valid bookmark self-reference.；2、 采购项目编号：ZC-2017004；3、 招标项目性质：公开招标4、 简要规格描述或项目基本情况介绍招标范围包括：货物的供应、运输、安装调试、施工、培训、系统集成及售后服务。具体采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术和服务的相应规定为准，其中，具体货物或服务要求见本文件第五部分“招标货物、服务的
4、清单、质量要求和供货” 。投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。履约时间：合同签订后 12 个自然月。履约地点：中央财经大学学院南路校区。二、 项目预算金额：30 万元三、 投标人资格要求：详见本文件第二部分“投标人须知前附表” 。四、 获取招标文件的方法1、 招标文件发售时间：2017 年 6 月 5 日至 2017 年 6 月 9 日上午 9:00-11:00，下午 14:00-16:002、 招标文件发售地点：北京市
5、海淀区学院南路 39 号中央财经大学办公楼 307 室。3、 招标文件售价：每份人民币 500 元（刷卡） ，招标文件售后不退。4、 注意事项购买标书时必须携带以下文件：（1 ） 、 投标单位的营业执照副本原件及副本复印件（加盖公章） ；（2 ） 、 法人授权委托书原件及被授权人身份证原件及复印件（加盖公章） ；五、 投标接收时间及地点2017 年 6 月 16 日上午 8:00 至 8:50北京市海淀区学院南路 39 号中央财经大学学六楼 201 室2/ 35届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表准时到场参加。投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定
6、要求的也将被拒收。六、 开标时间及地点20172017 年 6 月 16 日上午 9:00北京市海淀区学院南路 39 号中央财经大学学六楼 201 室七、 投标确认函截止时间请确认参加投标的供应商于 2017 年 6 月 14 日 15:00 前传真至我单位，同时将盖章扫描件发送至邮箱：，邮件主题为 “投标确认函+公司简称 +项目名称+项目编号” 。八、 采购人信息采购人名称：中央财经大学采购人地址：北京海淀区学院南路 39 号联系人：郝老师，王老师联系电话：010-62288125传真电话：010-62288125（可自动接收传真）联系邮箱：本项目其余信息均在“中国政府采购网” 、 “中国教
7、育装备网” 、 “中央财经大学官网”等媒体发布。3/ 35第二部分投标人须知前附表序号内容 说明与要求1 采购人名称 中央财经大学投标人的资质要求无2递交投标文件时应出示的证件法定代表人授权委托书（投标人代表不是法定代表人） 、投标人代表身份证原件；3是否允许代理商投标否4 代理商应提交资料1、若本表第 5 项已要求，应分别提供本表第 5 项所列设备生产制造厂商针对本项目的正式授权文件：2、若生产制造厂商直接参加投标的，则不得再授权代理商参加投标，若授权，则仅接受该厂商的投标，其授权的代理商投标将被拒绝；3、若生产制造厂商不直接参加投标的，只能授权不超过1 家代理商参与投标，否则该厂商授权的所
8、有代理商的投标将全部被拒绝。5本次招标是否需要提供厂家授权的产品或服务清单否6是否允许联合体投标否7投标人应提交的商务文件投标人应答索引表* 投标函；*法定代表人授权委托书；* 营业执照副本复印件、组织机构代码复印件、税务登记证复印件并加盖投标人公章（按规定需要年检的，年检章要清楚） ；*投标人的资质要求对应的证书（副本复印件加盖投标人公章）*提交参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法4/ 35记录的书面声明函；*近三年度任意一年经会计师事务所审计的财务审计报告（资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表，复印件加盖报价人公章，部分其他组织和自然人及开业不满一年的没有经审计的财务报告，可以
9、提供银行出具的资信证明） ；*开标日前半年内不少于三个月连续缴纳税收及社会保障资金的证明材料（缴纳凭证复印件或税务部门及社保中心开具的缴纳证明扫描件） ；*按照“代理商应提交资料 ”规定提交的相关证明文件；同类型项目案例：商务条款偏离表；响应人认为需要提供的其他商务资料。8投标人应提交的技术文件*开标一览表；*分项报价表拟配备的项目服务团队表；项目经理需与投标人存在缴纳社保关系（开标前一年内至少连续 6 个月）的有效证明，学习及工作履历；售后培训、维修和服务计划表；售后服务网点明细表；投标人服务项目偏离表；投标人认为需要提供的其它说明和资料。9投标人自行编写的技术文件服务方案及措施：对本项目的
10、服务重点、难点分析针对本项目的日常管理及措施应急预案及措施（以上内容必须与本项目联系紧密，符合实际需求，否则会影响评审委员会认定）10 投标保证金额 本项目投标保证金 6000 元整。11是否接受可选择或可调整的投标和报价否12是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否13 现场踏勘 否5/ 3514 现场演示 否15 投标文件有效期 90 日历天（从开标日起计算）16 投标文件份数投标文件一式 5 份（其中正本 1 份，副本 4 份） 、单独密封的开标一览表正本 1 份、电子文档 1 份。17是否允许进口产品投标否18 节能环保要求 按照国家节能环保政策执行。19 其他事项1、本
11、项目预算人民币 30 万元，超过此预算上限的投标将被拒绝；2、评审工作要符合财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知 （财库【2012】69 号） ；3、根据关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函 （财办库【2003】38 号）文件要求，无论招标货物授权与否，若多家投标人所投的主体设备均为同一品牌同一型号的视为一家，只允许投标报价最低的参与投标，其余投标人的投标将被拒绝；4、根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300 号） ，符合 XX 条件的为中小微型企业（提示：根据具体品目选取相应标准） 。符合上述条件的企业
12、应根据招标文件附件 1 的格式要求提供中小企业声明函及相关证明材料，没有按要求提供上述材料的不被认定为中小微型企业。注：本表中加* 项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正；本表内容若与投标人须知中的内容不一致的，应当以本表内容为准。6/ 35第三部分投标人须知一、 总则本招标文件适用于本文件第五部分中所述货物、服务的招标投标。1、 定义：“采购人”名称详见投标人须知前附表第 1 条。“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物、服务。“服务”指本招标文件第五部分所述投标人应该履行的承诺和义务。“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。“投标人”指符合本招标文件规定
13、并参加投标的供应商。本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。2、 合格投标人的条件具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大
14、违法记录；具有投标人须知前附表第 2 条规定的资质条件。本次招标是否允许代理商（投标人提供的货物不是自己制造的，下同）投标，以及多家代理商参加同一品牌产品投标的处理规则详见投标人须知前附表第 3 条。如果允许代理商投标，代理商应遵守下列要求：按投标人须知前附表第 4 条规定提供相关证明材料。如果本次招标需要代理商提交投标货物生产制造厂商的授权，代理商应当按照投标人须知前附表第 5 条提供材料。具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或（持股 50%以上的）绝对控股子公司等（非控股子公司除外） ，只能由一家参加同一分包的投
15、标，否则评标委员会有权视情况决定是否允许7/ 35其自行决定撤回部分投标人只保留其中一家，或径行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。法定代表为同一个人的两个及两个以上法人、或者具有直接管理和被管理关系的母子公司（含子公司的子公司） ，参加同一项目的投标并经评审均进入排名前三时，评审委员会择优选择一家单位（以最终排名顺序）为排名前三的中标候选人。凡直接投资参股、代建、管理货物采购人的法人，不得在工程项目招标中提出资格预审申请，但其具有独立法人资格的关联企业可以参加工程的投标。根据财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知 （财库 2011【59】号）的要求，在信息系统建设中
16、，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，对于理解及把握采购内容具有一定的优势，其再参加该项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位） ，不得再参加该采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位） ，不得再参加该分项目的采购活动。本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见投标人须知前附表第 6 条。如果允许联合体投标，联合体各方除符合上述规定外，还应符合下列要求联合投标体应提供“联合投标协议书” ，
17、该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。联合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员各自均应具备政府有权机构核发的有效营业执照 ；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体；均应具有相应的行政主管部门核发的资质证书；均应具备同类项目施工经历与业绩，在设备、人员、资金、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆满完成本项目的能力。联合体各方中至少应当有一
18、方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体投标人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝。由不同专业的投标人组成的联合体, 首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据;涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确定。联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购人承担连带责任。投标联合体或其成员通过协议、控股或分
19、支机构或其它方式就供货或服务等与任何独立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由投标联合体或其成员与该他方自行协商约定，投标联合体或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权利义务与责任的办法，对采购人均不具有任何约束或效力，且一旦发生与本招标、投标、协议及其履行相关的责任，均仅应由投标联合体或其成员与该他方各自或承担连带责任，而投标联合体或其成员依据本次招标、投标原所应承担的8/ 35对采购人的责任均并不因此被减免。联合体或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法律
20、、法规、本次招标的全部相关规定。联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。投标人领取招标文件时应登记备案；招标文件从网上下载的，应按照要求在网上进行登记。投标人代表递交投标文件时，须持有按招标文件格式填写的法定代表人授权委托书原件（投标人代表不是法定代表人的） ，并出示身份证，否则投标将被拒绝。3、 投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、 信息发布对与本项目有关的通知，采购人将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在
21、本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在投标人发出，传真和手机号码以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或采购人未收到回复时，并不应当被理解为采购人知道、应当知道或不应当被理解为采购人应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明采购人已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购人认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购人不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。二、 招标文件1、 招标文件招标文件由下列六部分内容组成：第一部分投标邀请；第二部分投标人须知前附表；第三部分投标人须知；第四部分评标标准和评分方法；第五部分招标货物、服务的清单、质量要求和供货；第六部分投标文件格式；
