1、 宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理 公开招标文件 项目编号： SDTANY2018-0061-00 招标人： 宁阳县国土资源局 招标代理机构：泰安同济建设项目管理有限公司 日期：二一 八 年 五 月 宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理项目招标文件 泰安同济建设项目管理有限公司 电话： 13705484123 2 目 录 第一章 招标公告 - 3 第二章 投标人须知 - 6 第三章 评标办法 - 20 第四章 合同条款 及格式 - 29 第五章 图纸 - 47 第六章 监理工作技术标准和要求 - 48 第七章 投标文件格式 - 51 宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理项目招标文件
2、泰安同济建设项目管理有限公司 电话： 13705484123 3 第一章 招标公告 泰安同济建设项目管理有限公司 受 宁阳县国土资源局 的委托，对 宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理项目 以 公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1、项目编号： SDTANY2018-0061-00 2、项目名称： 宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理项目 3、 建设地点： 治理区位于宁阳县城东 北 约 30km， 北距华丰镇 10km， 行政区划隶属宁阳县华丰镇。治理区西距 G104国道 6km，北距 S333省道 10km，南距 G327国道 17km，东距 S244省道 15km，西
3、南距 G3（京台 高速）曲阜北收费站 9km。 4、项目内容： 本项目为宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理，为消除宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流的地质灾害隐患，宁阳县国土资源局 根据省财政厅、国土资源厅关于申报特大型地质灾害防治项目的通知（鲁国土资字 2015273号）要求，结合山东省宁阳县 1： 5万地质灾害调查报告 (地质灾害隐患点编号为 370921030003)， 2016年 9月提交了 山东省宁阳县华丰镇胡家庄特大型泥石流防治工程立项申请 。 2017年 1月 5日，山东省财政厅下达了关于下达国家补助特大型地质灾害防治经费预算 指标的通知（鲁财建指 20171号）。现通过地质环境治理
4、，恢复当地地质与生态环境，消除地质灾害隐患，合理利用土地资源。 5、招标控制价 本项目招标控制价为 76.05 万元。 6、 投标人资格 要求 6.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 6.2供应商资格 6.2.1 还应具备 监理投标申请人须具有地质灾害治理工程监理甲级及以上资质，且在中国境内注册的具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。跨市（地）监理企业投标拟派项目监理负责人只能承担一个工程项目；本市监理企业投标拟派项目监 理负责人承担的在建工程项目不得超过三个（含三个）； 6.2.2 投标人拟派本项目的总监理工程师一名及以上 应具有高级或高级以上技术职称并具
5、有及山东省国土资源厅组织的矿山地质环境保护和治理恢复方案编制业务培训合格证书 ，专业监理工程师一名及以上，每月出勤率不得低于 22天；拟派本项目的监理员三名及以上，要求旁站式监理，以上人员均须具备地质灾害治理工程监理培训证书； 宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理项目招标文件 泰安同济建设项目管理有限公司 电话： 13705484123 4 6.2.3 注册地在山东省以外的企业投标时须提供进鲁备案证明，且在山东省境内设立办事处两年以上。投标报名时所使用的总监工程师、专监工程师等材料一经提交， 未经招标监督、监管部门批准不得擅自更换。 6.2.4 参加投标和承接工程任务的总监工程师必须与投标报
6、名时一致，投标报名的总监工程师携带本人身份证原件必须到场参加开标会议。 6.3 本次招标不接受联合体投标。 7、评标办法 :综合评分法 8、 招标文件的获取 8.1 时间：自 2018 年 05月 03 日至 2018 年 05月 11 日，每日上午 8:30 时至 11:30时，下午 14:30 时至 17:30 时（北京时间，下同） ； 需持下列证件 : 营业执照、资质证书、法人授权托书及授权委托人本单位养老保险手册或保险有效证明、拟派本项目总监理工程师 （项目负责人）的注册证书及高级或高级以上技术职称证书及山东省国土资源厅组织的矿山地质环境保护和治理恢复方案编制业务培训合格证书、专业监理
7、工程师证书、监理员的上岗证书以及相关培训证书、行贿犯罪档案查询证明（按宁政办发【 2015】 47 号文执行，由宁阳县人民检察院或单位注册地出具）、山东省外投标企业还应具备有效的进鲁施工备案证及在山东省境内设立两年以上的办事处（办事机构）相关证明材料以及本公告第三条要求所有资格的原始证件及加盖公司公章复印件一套报名及购买招标文件。 8.2地点： 泰安市公共资源交易中心宁阳分中心 ； 8.3地址： 宁阳县建设路建设银行南行 100米路西，政务服务中心南三楼 ； 8.4方式： 现金 ； 8.5售价：每套人民币 450元整，售后不退。 9、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 9.1递交 时间
8、： 2018年 05月 25日 13时 30分起至 14时 30分止； 9.2截止时间： 2018年 05月 25日 14时 30分； 9.3递交地点： 泰安市公共资源交易中心宁阳分中心 开标厅 ； 9.4地址： 宁阳县建设路建设银行南行 100米路西，政务服务中心南三楼 。 逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。 10、联系方式 宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理项目招标文件 泰安同济建设项目管理有限公司 电话： 13705484123 5 10.1 招标人： 宁阳县国土资源局 地址 ： 宁阳县县城西街 219号 电话 /传真： 0538-5613016 联系人： 秦科长 10.
9、2 招标代理机构： 泰安同济建设项目管理有限公司 项目经理： 郑彦昆 地址 ： ：泰安市长城路 46号院内 7#楼 405户 E-mail: 电话 /传真 :13705484123 11、公告媒体 ：中国 山东政府采购网、泰安市政府采购网 （ ）、 宁阳县政府网及泰安市公共资源交易中心宁阳分中心网上发布 。 12、附件：招标文件电子版 宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理项目招标文件 泰安同济建设项目管理有限公司 电话： 13705484123 6 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件
10、，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府 采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。 本招标文件所称服务 ，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 招标人 宁阳县国土资源局 2 招标代理机构 泰安同济建设项目管理有限公 司 3 项目名称 宁阳县华丰镇胡家庄村泥
11、石流治理工程监理项目 4 项目内容 本项目为宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理，为消除宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流的地质灾害隐患，宁阳县国土资源局 根据省财政厅、国土资源厅关于申报特大型地质灾害防治项目的通知（鲁国土资字 2015273号）要求，结合山东省宁阳县 1： 5万地质灾害调查报告 (地质灾害隐患点编号为370921030003)， 2016年 9月提交了 山东省宁阳县华丰镇胡家庄特大型泥石流防治工程立项申请 。 2017年 1月 5日，山东省财政厅下达了关于 下达国家补助特大型地质灾害防治经费预算指标的通知（鲁财建指 20171号）。现通过地质环境治理，恢复当地地质与生态环境，消除
12、地质灾害隐患，合理利用土地资源。 5 招标控制价 本项目招标控制价为 76.05万元， 投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 6 工期 计划工期： 360 日历天 具体开工日期以招标人书面通知为准。 7 质量要求 达到验收合格标准 8 投标人资格要求 资质条件：具备有效的营业执照、资质证书、投标人须具备地宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理项目招标文件 泰安同济建设项目管理有限公司 电话： 13705484123 7 质灾害治理工 程监理甲级及以上资质（含甲级），并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。 9 投标人资质资
13、格要求的证明材料和情况说明 配备项目监理机构要求：总监 1 人、专业监理师至少 1人、监理员至少 3 人。 (投标人在投标文件中拟定的项目监理机构要求监理人员专业配套，各阶段人员配备数量和人员资格应满足本标段监理工作的需要，并符合山东省房屋建筑和房屋建筑工程监理人员定岗标准（鲁建建字【 2013】 27号） )。其中： 项目总监理工程师资格：且应具有高级或高级以上技术职称并具有及山东省国土资源厅组织的矿山地质环境保 护和治理恢复方案编制业务培训合格证书。投标报名锁定的项目总监不得擅自更换 ,否则评标时视为资格审查不合格。（根据建设工程监理规范、省建设厅山东省工程项目监理机构建设标准（鲁建发 2
14、0093 号文）等规定，跨市（地）监理企业投标拟派项目总监只能承担一个工程项目；本市监理企业投标拟派项目总监承担的在建工程项目不得超过三个（含三个），但需提供同期服务的所有建设单位的书面意见，投标方为有效。） 专业监理工程师：应具有地质灾害治理工程监理培训证书。 监理员：应具有地质灾害治理工程监理培训证书。 其他要求：所 有人员证件（岗位资格证、从业能力水平证书或执业资格证）均须在本单位注册方可有效。 10 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 组织，踏勘时间： 集中踏勘地点： 11 提出招标文件答疑时间 2018年 05月 11日 10时 00分前 12 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年
15、 05月 11日 17时 00分前 13 投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 14 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 15 投标保证金 1、保证金金额： 人民币 15000.00 元 。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人： 宁阳县政务服务中心管理办公室 5、开户银行： 中国银行宁阳支行营业部 6、账号
16、： 详见纸质版文件 7、保证金缴纳截止时间： 2018年 05月 24日 16时 00分（以实际到宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理项目招标文件 泰安同济建设项目管理有限公司 电话： 13705484123 8 账时间为准，逾期到账视为放弃投 标资格） 8、联系电话： 0538-5637017 16 投标报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章 “ 项目技术和商务要求 ” 17 是否允许递交备选投标方案 不允许。 允许，应满足下列要求： 。 18 投标文件电子 版 内容： 同纸质版响应文件 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版投标文
17、件与纸质投标文件同时递交。 19 是否接受联合体投标 不接受。 接受，应满足下列要 求： 。 20 投标文件装订 1、正本一份，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分； 2、副本六份，报价文件与商务文件胶装成一册，技术文件单独胶装。 3、投标文件为 A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。 投标人须递交 两份唱标内容一览表单独密封递交。 21 投标文件份数 正本一份，副本六份。 22 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间 ： 2018年 5月 25日 13时 30分起至 14时 30分止。 截止时间： 2018年 5月 25日 14时 30分 地点： 泰安市公共资源交易中心宁阳分中心
18、。 地址： 宁阳县建设路建设银行南行 100米路西，政务服务中心南三楼 。 23 投标文件是否退还 不退还。 24 开标时间、地点 开标时间： 2018年 5月 25日 14时 30分； 开标地点： 泰安市公共资源交易中心宁阳分中心 开标厅 。 25 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 26 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 27 评标委员会 评标委员会构成： 5人，其中招标人代表 1人，专家 4人。 28 评标办法 最低评标价法 综合评分法 29 技术文件是否采用 “ 暗标 ” 是 否 30 中标人确定 确定中标人 推荐中标候选人 31 付
19、款方式 付款方式： 本工程无预付款，根据工程形象进度节点拨付监理费用，承包方完成总工程量的 80%（甲方、监理工程师确认的已完工程量），付至监理费的 50%，工程竣工后付至工程款的80%，工程验收合格后一次性付清。 宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理项目招标文件 泰安同济建设项目管理有限公司 电话： 13705484123 9 32 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的 通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案
20、件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关 证据应当与其他采购文件一并保存。 33 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 34 要求本项目投标人至少配备总监理工程师 1名，专业监理工程师 1名，监理员 3名。低于或不符合上述要求的监理班子配备视为不响应招标文件。现场项目管理人员配备必须与投标文件一致。 35 招标代理费：交易费根据鲁价费发（ 2012
21、） 126号文的批复，按照鲁价费发 (2001)243号文件执行，招标代理费按计价格【 2002】 1980号文和发改办价格【 2003】 857号文执行，均由中标人支付。 2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人：系指 宁阳县国土资源局 。 2.1.2.2投标人：是指 响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件
22、做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。 2.1.2.5招标代理机构：系指 泰安 同济建设项目管理有限公司 。 2.1.3 招标依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理工程监理项目招标文件 泰安同济建设项目管理有限公司 电话： 13705484123 10 2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.8
23、其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4 投标人相关要求 2.1.4.1符合中华人 民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定： （ 1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （ 2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；
24、（ 3）联 合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级； （ 4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 （ 5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任； （ 6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。 2.1.4.5招标文件 “ 项目技术和商务要求 ” 中带 “ ” 条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性 响应，否则其投标无效。 2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.7投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；
