1、广 元 市 参 加 四 川 省 第 十 三 届 运 动 会 备 战 工 作 方 案四川省第十三届运动会将于 2018 年在我市举行，运动会由省政府主办，省体育局和广元市人民政府承办。为切实抓好我市的各项备战参赛工作，促进我市竞技体育较快较好发展，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕四川省竞技体育“ 继续贯彻实施奥运争光计划，全面提升我省竞技体育总体实力与水平，为建设体育强省作出更大的贡献”发展战略，突出重点，夯实基础，明确任务，落实职责，圆满完成市委、市政府下达的参加四川省第十三届运动会目标任务，发现、培养和输送具有良好思想品德、文化素质的高水平体育后
2、备人才，确保我市竞技体育走出长期在全省低位徘徊的困境，促进我市竞技体育全面、协调、健康、可持续发展，进而带动全民健身活动蓬勃开展，夯实“ 美丽广元、幸福家园 ”基础。二、目标任务我市参加省十三届运动会总体目标任务是：实现参赛人数500 人以上，获金牌总数排名进入全省十二名以前，总分数有较大幅度增长；本届省运会周期向省、解放军优秀运动队输送运动员 8 人以上；代表团获得体育道德风尚奖。三、项目设置及目标任务分解（一）项目布局原则。坚持“举市体制” ，以市、 县区业余体校，国家、省、市级体育传统项目示范学校，国家级青少年体育俱乐部依托学校为主，社会体育组织、体育俱乐部及个人为补充，充 2 分整合资
3、源、集聚力量。重点项目、优势项目强化布局，一般项目力争布局，大力扶持开设新项目，借助省优秀运动队力量，全面增强我市业余训练的竞争实力。省十三届运动会我市要确保至少参加 16 个大项的比赛，即田径、篮球、足球、排球（含沙排）、武术（套路、散打）、羽毛球、网球、乒乓球、跆拳道、射箭、摔跤、柔道、举重、赛艇、皮划艇、游泳等。（二）项目布局及金牌分数目标任务分解。目标任务责任单位 项目设置金牌 分数市业余体校篮球（女乙）、足球（男乙）、排球（女甲）、摔跤、柔道、举重、沙滩排球、田径、游泳、跆拳道、武术（套路）、游泳、赛艇、皮划艇等16 枚 700 分苍溪县 足球（女子甲、乙）、排球（男甲、乙）、射箭、
4、举重、田径、羽毛球等 3 枚 100 分旺苍县 篮球（男女甲）、网球、乒乓球、羽毛球、田径等 3 枚 80 分剑阁县 武术（散打）、田径、举重等 3 枚 80 分青川县 武术（套路）、田径等 2 枚 50 分利州区 篮球（男女乙）、排球（女乙）、乒乓球、摔跤、田径等 3 枚 80 分昭化区 羽毛球、举重、田径等 2 枚 50 分朝天区 田径、武术（套路）、乒乓球等 2 枚 50 分市足球协会 足球（男女甲、女乙） 1 枚 50 分（三）省十三届运动会周期年度目标任务。1.2014 年任务。制定详细备战工作方案，落实项目设置、布局和目标任务，建立健全业余训练工作机构，制订相关优惠政策，进行拉网式
5、选才，落实项目教练员。2.2015 年任务。增设项目，继续进行拉网式选才，基本完成 3 选才组队工作；各项目队伍基本成型，完成运动员年度注册；每个项目都要组队参加四川省青少年年度体育锦标赛；狠抓基础训练，培养新人，积极输送。有 40 名左右运动员在省优秀运动队集训、代训，力争向省、解放军优秀运动队输送 23 名运动员。制定省青少年锦标赛年度参赛奖励办法和省十三运会奖惩办法，签订参加省十三届运动会目标责任书。3.2016 年任务。全面完成选才组队工作，训练总人数必须高于参赛规定人数的 20%，全市达到 600 人训练规模；各项目全部参加省年度锦标赛；重点项目和优势项目年度比赛团体总分力争进入全省
6、前八名。有 50 名左右运动员在省、解放军优秀运动队集训、代训，力争向省、解放军优秀运动队输送 23 名运动员。4.2017 年任务。对小年龄组进行补充选才，加强管理，稳定队伍，强化体能训练和专项训练，全面提高运动技术水平；参加省年度青少年锦标赛重点项目和优势项目团体总分力争进入全省前六名，并确保运动员省十三届运动会参赛资格过关；有 6080 名运动员在省解放军优秀运动队集训、代训；力争向省、解放军运动队输送 23 人。5.2018 年任务。稳定队伍，强化管理和训练，全面提升竞技水平，完成各项备战工作；启动下一周期选才工作，达到本项目参赛人数的 30%左右的适龄运动员；赛前有 80 名以上运动
7、员在省、解放军等优秀运动队集训、代训，并力争向省、解放军队输送 34 名运动员；成立代表团、组团参加省十三届运动会比赛，努力完成市委、市政府下达的参加省十三届运动会的目标任务；召开总结表彰大会，并兑现奖惩。 4 （四）工作要求。1.进一步完善市、县区选才机构，建立健全选才体制机制和网络，建立体育后备人才库，2014 年完成各项目选才组队工作。根据项目特点、年龄、身体形态、素质、机能等特征在全市及周边省市科学选才。2.各项目运动队伍每年必须保证 300 个以上训练日，每个训练日训练时间必须在 2 小时以上。3.各承训单位要规范训练工作管理，教练员要按规定制定好训练计划并组织实施，教练员要统一使用
8、省体育局制作的教案本备课。4.各承训单位要作好运动员注册、资格确认、报名等相关工作，积极组队参加每年度全省青少年锦标赛和省十三届运动会。5.体育系统专职教练员在省十三届运动会周期中，每人必须向省、解放军优秀运动队对口或非对口输送 1 名以上专业运动员（以正式报调文件为准）。6.承训单位要在训练和参赛工作中加大反兴奋剂力度，严禁运动员服用违禁药品。同时，必须加强安全管理，按相关规定为参训运动员和参赛运动员购买保险。四、保障措施（一）高度重视，切实加强组织领导省十三届运动会备战参赛工作任务重涉及面广，且时间跨度较长，各级各有关部门务必高度重视，切实尽职履责，加强协调配合，积极支持，形成合力，确保各
9、项目标任务顺利完成。为保障备战工作顺利推进，市委、市政府成立广元市发展竞技体育 5 备战省十三届运动会工作领导小组，由市政府主要领导任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市委、市政府相关副秘书长和市委宣传部、市体育局、市教育局、市财政局、市编办、市公安局、市人力资源与社会保障局、市总工会、团市委、市妇联等单位主要负责人为成员，负责统筹协调全市备战省十三届运动会各项工作。各县区也要成立相应工作机构。（二）多管齐下，大力加强教练员队伍建设。针对目前我市专业教练员人员紧缺，年龄老化以及部分教练执教水平较低，无法满足省十三届运动会备战工作和我市竞技体育发展需要等问题。体育、编办、人力资源和社会保障、教
10、育等部门要进一步解放思想，创新思维，按照目标任务分解情况，根据项目设置需要，采取多种有效措施，切实解决教练员紧缺问题。1.考核招聘。市、县区业余体校核定编制有空额的，参照执行四川省人事厅关于事业单位招聘体育专业技术人员的意见（川人办发 2007355 号），从符合条件的 优秀退役运动员或取得体育类研究生学历或硕士及以上学位的人员中直接考核招聘教练员。2.临时聘用。体育部门会同人力资源和社会保障、财政、编办等部门，根据目标任务项目设置及训练要求，可从符合条件的退役优秀运动员、省专业队富余教练员和大专院校体育专业毕业生中聘用教练员。由相关单位按相关规定与其签订劳动合同，所需经费列入同级财政预算。3
11、.培训选拔。体育部门会同教育部门从承担训练任务的各类学校的优秀体育教师中培训选拔教练员。在遴选体育教师时要 6 重视选拔有训练专长的人员，逐步在学校形成有基础有优势的体育训练项目。通过上述三种方式力争全市新增教练员 40 人以上，使全市能从事业余训练的教练员达到 50 人以上。（三）多方联动，统筹推进运动员队伍建设。备战省十三届运动会，发展我市竞技体育，运动员队伍建设是关键。各级各部门必须形成政府强力领导，相关部门各司其职、齐抓共管、统筹推进的工作格局，着力加强运动员队伍建设。体育部门负责做好项目布局、选才组队、训练管理、人员调配、目标考核、参赛经费补助等工作；教育部门负责做好落实选才、学籍管
12、理、文化教育、转学升学毕业、队伍稳定以及有关项目承训学校的督促指导等方面工作；工会、团委、妇联对运动员队伍要予以关注和关心，落实激励政策；人力资源和社会保障部门负责做好专业技术人员调配及有关政策落实和省运会结束后对退役运动员劳动技能培训及就业优惠政策的落实；公安部门负责做好运动员户籍管理及办理运动员注册等方面工作。同时，体育、教育等部门要采取具体措施保障运动员体育专项训练和文化教育学习，要建立训练管理定期会商机制，解决训练和文化学习中的具体问题，减少队员流失，确保队伍稳定。（四）多措并举，切实保障备战经费各级财政要切实加大对省十三届运动会备战工作的投入，按照分级负责的原则将备战经费列入年度财政
13、预算，在人员、训练、设施建设等方面给予支持。同时，财政、体育、教育等部门要加大向上争取力度，要以举办省十三届运动会为契机，争取上级 7 部门在人、财、物、项目等方面的支持，努力提升我市竞技体育水平，加强体育基础设施建设。鼓励社会力量参与备战工作。（五）强化考核，确保各项目标任务顺利实现。从今年起到2018 年，市委、市政府将备战省十三届运动会工作和参赛目标完成情况纳入文化工作单项目标考核。市体育局、市教育局、市财政局将备战省十三届运动会工作纳入本系统目标考核，考核结果报市发展竞技体育备战省十三届运动会工作领导小组。体育、教育部门要共同制定对各训练单位及相关学校的训练工作考核细则，严格实施年度考核。
