1、 12018 年吉安县统筹整合资金推进高标准农田建设项目施工监理招 标 文 件招 标 项 目 : 2018年吉安县统筹整合资金推进高标准农田建设项目施工监理服务招 标 单 位 : 吉安县农业局 （章） 单 位 负 责 人 : 李龙祥 （章） 联 系 人： 王武桂 电话：0796-8401759编 制 时 间 ： 2018年 10月 江 西 省 建 设 工 程 招 标 投 标 办 公 室 印 制2第 一 节 前 附 表投 标 须 知工 程 名 称 2018年吉安县统筹整合资金推进高标准农田建设项目监理服务建 设 地 点 江西省吉安县设 计 单 位 /工 程 立 项批 准 文 件 吉县发改字（20
2、18）60 号 监 理 费 一标段 443300元二标段 451700元工 程 概 况建设面积约为 3.2 万亩，工程监理服务费包含施工期及质保期全过程监理。本项目划分 2 个标段： 1、标段监理服务地点：梅塘、登龙、永阳、天河、敖城、指阳、安塘、官田、固江、敦厚、凤凰等乡镇；2 标段监理服务地点：油田、万福、北源、大冲、桐坪、浬田等乡镇。每标段监理面积约为1.6 万亩。 招 标 方 式 公开招标 质 量 控 制 目 标 合格及以上监 理 服 务 期 限 同施工工期。监理单位资质等级要求1、具备独立法人资格和有效的水利部颁发的水利工程施工监理乙级以上（含乙级）资质；2、拟投入的总监理工程师必须
3、具备水利监理工程师资格证书和岗位证书（水利专业）；投 标 保证 金 数 额 每个标段均为 8010元整获取招标文件方式本工程招标文件等资料吉安县公共资源交易中心网、吉安市公共资源交易监督网、吉安市公共资源交易网等同时发布，投标人可自行下载。现 场 踏 勘 时 间 自行踏勘 地 点 江 西 省 吉 安 县招标答疑会对本招标文件有疑问的应在 2018年 10月 29 日 17 时前以书面或电子邮件的形式提出（ 邮箱 ）招标人将会在 2018年 10月 29日 17 时以前在吉安市公共资源交易网、吉安市公共资源交易监督网、吉安县公共资源交易中心网发布答疑结果。投 标 文件 份 数技 术 标 正 本
4、一 本 ， 副 本 叁 份 ；商 务 标 正 本 一 本 ,副 本 叁 份 。投 标 文件 递 交受理单位江西经纬建设项目管理有限公司地点吉安县公共资源交易中心投 标 截止 时 间 2018 年 10 月 31 日 时间 2018 年 10 月 31 日 开 标 会地点 吉安县公共资源交易中心开标厅资 金 来 源 财 政 资 金 资 金 到位 情 况 基 本 到 位其 他 代 理 费 由 中 标 人 支 付 ， 每 个 标 段 固 定 价 为 6500 元 整 。3第 二 节 综 合 说 明一 、 总 则（ 一 ） 工 程 概 况1 工 程 监 理 招 标 范 围对 本 项 目 施 工 全 过
5、 程 监 理 服 务 。2 上 述 工 程 按 照 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 和 国 家 、 省 有关 招 标 投 标 法 律 、 法 规 、 规 章 以 及 江 西 省 建 设 厅 有 关 招 标 投 标 的 规 范 性文 件 等 规 定 进 行 监 理 招 投 标 ， 并 得 到 吉 安 县 建 设 工 程 招 标 投 标 办公 室 （ 以 下 简 称 招 标 办 ） 的 监 督 和 备 案 ， 现 通 过 公 开 招 标 方 式 择优 选 定 监 理 单 位 。（ 二 ） 参 加 投 标 的 投 标 人 资 格 条 件（ 1） 要 求 投 标 单 位 法 定 代 表
6、 人 或 其 委 托 代 理 人 到 场 参 加 招 投 标 活 动 ，并 出 具 其 法 定 代 表 人 证 书 (无 法 定 代 表 人 证 书 者 可 出 示 营 业 执 照 原 件 替 代 )或 授 权 委 托 书 、 居 民 身 份 证 。 否 则 ， 按 自 动 弃 权 处 理 ；（ 2） 具 备 独 立 法 人 资 格 和 有 效 的 水 利 部 颁 发 的 水 利 工 程 施 工 监 理 乙级 以 上 （ 含 乙 级 ） 资 质 ；（ 3） 具 有 有 效 的 营 业 执 照 证 书 ；（ 4） 拟 投 入 的 总 监 理 工 程 师 必 须 具 备 水 利 监 理 工 程 师
7、 资 格 证 书 和 岗位 证 书 （ 水 利 专 业 ） ；（ 5） 驻 工 地 监 理 机 构 拟 派 监 理 人 员 中 除 总 监 外 ， 还 须 配 备 专 业 监 理工 程 师 2 名 ， 其 他 现 场 监 理 人 员 配 置 按 照 施 工 标 段 的 数 量 ， 至 少 确 保 每 施工 标 段 匹 配 1 名 监 理 员 ， 应 具 有 水 利 监 理 工 程 师 资 格 证 书 或 监 理 员 上 岗 证书 ;（ 6） 在 江 西 省 水 行 政 主 管 部 门 办 理 了 信 用 登 记 手 续 ；（ 7） 投 标 人 未 处 于 被 责 令 停 业 、 取 消 、 暂
8、 停 江 西 省 水 利 工 程 投 标 资格 状 态 。（ 8） 其 他 要 求 ： 注 ： （ 1） 至 （ 5） 条 投 标 人 均 需 提 供 相 关 原 件 。3.2 本 项 目 招 标 不 接 受 联 合 体 投 标 。（ 三 ） 资 格 后 审符 合 前 项 资 格 条 件 人 资 格 后 审 均 为 合 格 投 标 人 。 资 格 后 审 不 合 格 的4投 标 无 效 ， 退 回 招 标 文 件 。（ 四 ） 本 招 标 工 程 的 投 标 有 效 期 为 30 天 （ 日 历 天 ） ， 招 标 人 应 当在 投 标 有 效 截 止 时 限 15 日 前 确 定 中 标 人
9、 。投 标 人 应 承 担 其 编 制 投 标 文 件 与 递 交 投 标 文 件 所 涉 及 的 一 切 费 用 。 不管 投 标 结 果 如 何 ， 招 标 人 对 上 述 费 用 不 负 任 何 责 任 。二 、 招 标 文 件（ 五 ） 招 标 文 件 的 解 释招 标 文 件 的 解 释 权 归 属 招 标 人 。 投 标 人 在 收 到 招 标 文 件 后 ， 若 有 疑 问需 要 澄 清 ， 应 于 前 附 表 前 中 规 定 时 间 商 以 电 子 邮 件 （ 邮箱 3505479267 ）向 招 标 人 提 出 ， 招 标 人 将 以 网 上 公 开 发 布 形 式 予 以
10、解 答 。(六 ) 招 标 文 件 的 编 制 责 任 与 组 成1 招 标 文 件 由 招 标 人 或 者 受 其 委 托 的 招 标 代 理 机 构 编 制 ， 其 编 制 责 任由 招 标 人 承 担 ， 招 标 代 理 机 构 应 根 据 委 托 合 同 承 担 相 应 法 律 责 任 。2 投 标 人 应 认 真 审 阅 招 标 文 件 所 有 的 内 容 ， 如 果 投 标 人 的 投 标 文 件 不能 响 应 招 标 文 件 要 求 ， 责 任 由 投 标 单 位 自 负 。3 招 标 文 件 包 括 本 文 件 及 所 有 按 第 （ 七 ） 条 发 出 的 补 充 通 知 和
11、 第 （ 十二 ） 条 所 述 的 招 标 答 疑 会 记 录 。（ 七 ） 招 标 文 件 的 修 改1 在 投 标 截 止 日 期 1 天 前 ， 招 标 人 可 能 会 以 补 充 通 知 的 方 式 修 改 招标 文 件 。2 补 充 通 知 应 报 分 管 监 督 的 招 标 办 备 案 。3 补 充 通 知 将 以 书 面 方 式 发 给 各 投 标 人 ， 补 充 通 知 作 为 招 标 文 件 的 组成 部 分 ， 对 投 标 人 起 同 等 法 律 约 束 作 用 。（ 八 ） 招 标 文 件 备 案必 须 进 行 监 理 招 标 的 工 程 ， 招 标 人 应 当 依 法
12、编 制 招 标 文 件 ， 并 承 担 编制 责 任 。 招 标 文 件 发 出 前 ， 按 江 西 省 建 筑 管 理 条 例 第 十 一 条 规 定 送至 县 级 以 上 有 直 接 管 辖 权 的 建 设 行 政 主 管 部 门 的 招 投 标 监 管 机 构 备 案 。 招投 标 监 管 机 构 在 备 案 时 如 发 现 招 标 文 件 中 有 不 符 合 法 律 、 法 规 的 内 容 ， 责令 招 标 人 改 正 。5三 、 投 标 报 价（ 九 ） 投 标 报 价1、监理投标报价应是招标文件所约定的监理招标范围内全部工作内容的价格体现。2、本工程监理招标控制价为一标段 4433
13、00 元、二标段 451700 元。3、监理收费调整按下列 （3） 项执行。（1）非监理单位原因造成工程停工或工程延期，按招标人的签证协商进行调整。（2）招标人设计变更。因招标人设计变更造成工程决算价与监理计费额相差在10%以内的，监理费不予调整；因招标人设计变更造成工程决算价与监理计费额相差在10%以上的，超出部分的监理费按投标报价与计费额的比例同比例计取。(3)招标价即为结算价不予调整四 、 投 标 文 件 的 编 制（ 十 ） 投 标 人 投 标 文 件 的 组 成1、 商 务 标 部 分 应 包 括 下 列 内 容 ：（1）投标书；（2）投标商务承诺书；（3）监理项目组织结构：总监理工
14、程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员；（4）总监理工程师履历、业绩，诚信承诺；（5）近 60个月监理项目业绩表（包括已竣工监理项目和在监理项目）；（6）参与本工程招标计分的各种证书、证件的复印件加盖单位公章与商务标装订成册；2、技术标部分应包括下列内容：（1）法定代表人资格证明书；（2）法定代表人授权委托书；6（3）监理项目控制承诺书；（4）监理大纲：包括质量、进度、投资控制目标及措施；（5）对重点、难点问题的监理方法、对策和措施；（6）检测设备及手段；(7)合理化建议；（8）投标监理单位概况；（9）其它需要提供的资料；。3、 本 次 工 程 招 标 要 求 各 投 标 人 提 供
15、上 述 投 标 文 件 内 容 的 ：（ 1） 商 务 标 部 分 ： （ 1） （ 6） 项 材 料 ；（ 2） 技 术 标 部 分 ： （ 1） （ 7） 项 材 料 。4、 投 标 人 应 使 用 招 标 投 标 示 范 格 式 文 本 填 写 ， 如 相 关 内 容 不 够 填 写 时或 缺 失 表 格 格 式 时 ， 由 投 标 人 自 行 添 补 、 编 制 。（ 十 一 ） 投 标 保 证 金1、投标人必须在开标前提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金每个标段均为人民币捌仟零壹拾元整（必须到帐，否则其投标文件按废标处理）。投标人必须在 2018年 10月 30日 16：30 前
16、将投标保证金汇到投标保证金专用账户。未按规定提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。缴款时应注明缴款单位和“2018 年吉安县统筹整合资金推进高标准农田建设项目监理服务（加上几标段）”字样。户名：吉安县公共资源交易中心 账号：14373101040006319开户行：中国农业银行股份有限公司吉安县龙湖支行 账号：191707282271开户行：中国银行股份有限公司庐陵支行 账号： 1509212129000037185开户行：中国工商银行股份有限公司吉安支行 账号：757
17、1201001000016427开户行：九江银行股份有限公司吉安支行 账号：36001452010052501352开户行：中国建设银行股份有限公司吉安支行 （1）开标时，投标人的银行进帐票据原件随投标文件一并递交，未按要求提供者其投标文件作废标处理。（2）开标前，吉安县公共资源交易中心须提供投标保证金到账单位证明，若投标保证金到账单位出现不一致时，以吉安县公共资源交易中心提供的证明为准。2、除中标排序第一名的投标人外，其余投标人的投标保证金在中标公示后 7 日内退回。（ 十 二 ） 现 场 踏 勘 与 招 标 答 疑1 投 标 人 自 行 对 工 程 施 工 现 场 和 周 围 环 境 进
18、行 踏 勘 ,以 获 取 有 关 编制 投 标 文 件 和 所 需 的 所 有 资 料 。 踏 勘 现 场 所 发 生 的 费 用 由 投 标 人 自 己 承 担 。2 招 标 人 在 发 放 招 标 文 件 后 将 按 投 标 须 知 规 定 的 日 期 进 行 招 标 答 疑 。(十 三 ) 投 标 文 件 的 份 数 和 签 署1 投 标 人 按 本 文 件 第 （ 十 ） 条 规 定 ,编 制 技 术 、 商 务 投 标 文 件 “正本 ”各 一 份 和 投 标 须 知 中 所 要 求 份 数 的 “副 本 ”,并 标 明 “正 本 ”“副 本 ”。 投 标 文 件 正 本 和 副 本
19、 内 容 如 有 不 一 致 之 处 ,以 正 本 为 准 。2 投 标 文 件 （ 含 技 术 、 商 务 标 两 部 分 ） 正 本 与 副 本 均 应 使 用 不 能 擦 去的 墨 水 打 印 或 书 写 ， 技 术 和 商 务 标 均 应 由 投 标 人 加 盖 单 位 公 章 和 单 位 法 定代 表 人 或 者 法 定 代 表 人 委 托 代 理 人 的 印 章 。3 全 套 投 标 文 件 应 无 涂 改 和 行 间 插 字 ,除 非 这 些 删 改 是 根 据 招 标 人 的指 示 进 行 的 ,或 者 是 投 标 人 造 成 的 必 须 修 改 的 错 误 。 修 改 处 应
20、 由 投 标 人 加盖 单 位 公 章 。五 、 投 标 文 件 的 递 交（ 十 四 ） 投 标 文 件 的 密 封 与 标 志1 本 工 程 投 标 的 投 标 文 件 按 下 列 方 式 密 封 ： 要 求 各 投 标 人 将 商 务 标 和 技 术 标 分 别 密 封 。 每 个 投 标 人 应 按 要 求8递 交 二 个 投 标 文 件 密 封 袋 ， 所 有 技 术 标 专 用 格 式 正 、 副 本 和 监 理 大 纲 正 、副 本 及 有 关 资 料 装 在 技 术 标 密 封 袋 中 ， 商 务 标 专 用 格 式 正 、 副 本 装 在 商 务标 密 封 袋 内 ； 商 务
21、 、 技 术 标 内 容 较 多 时 ， 可 将 技 术 、 商 务 标 文 件 分 别 包 装 在 二 个或 二 个 以 上 的 密 封 袋 内 ；2 所 有 封 袋 封 面 上 都 应 写 明 招 标 人 名 称 和 工 程 名 称 ， 并 注 明 开 标 时 间前 不 得 开 封 。3 所 有 密 封 袋 上 都 应 写 明 投 标 人 的 名 称 地 址 邮 政 编 码 。4 所 有 密 封 袋 密 封 口 由 投 标 人 密 封 ， 并 在 密 封 袋 的 所 有 骑 缝 处 加 盖 单位 公 章 和 法 定 代 表 人 或 委 托 代 表 人 的 印 章 。5 投 标 文 件 （
22、技 术 标 和 商 务 标 ） 不 能 相 互 错 装 密 封 袋 。如 果 投 标 人 未 按 上 述 规 定 提 交 投 标 文 件 ， 其 投 标 文 件 将 被 拒 绝 ， 并退 还 给 投 标 人 。（ 十 五 ） 投 标 截 止 期1 投 标 人 应 在 投 标 须 知 中 规 定 的 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间 之 前 将 投 标 文件 递 交 给 招 标 人 。 招 标 人 在 接 到 投 标 文 件 时 应 在 投 标 文 件 上 注 明 收 到 的 日期 和 时 间 。2 招 标 人 可 以 按 本 文 件 第 （ 七 ） 条 规 定 以 补 充 通 知 的 方
23、 式 ， 酌 情 延 长递 交 投 标 文 件 的 截 止 日 期 。 在 上 述 情 况 下 ， 招 标 人 与 投 标 人 以 前 的 投 标 截止 期 方 面 的 全 部 权 力 责 任 和 义 务 ， 将 适 用 于 延 长 后 新 的 投 标 截 止 期 。3 超 过 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间 送 达 的 投 标 文 件 将 被 拒 绝 并 当 场 退 还 给投 标 人 。4、 招 标 人 误 收 了 按 规 定 应 当 拒 收 的 投 标 人 的 投 标 文 件 ， 在 查 明 情 况 后将 重 新 退 还 投 标 人 ， 已 参 加 评 标 的 将 终 止 评 标
24、资 格 。（ 十 六 ） 投 标 文 件 的 修 改 与 撤 回1 投 标 人 可 以 在 递 交 投 标 文 件 以 后 ， 在 规 定 的 投 标 截 止 期 之 前 ， 以 书面 形 式 向 招 标 人 递 交 修 改 或 撤 回 其 投 标 文 件 的 补 充 文 件 。2 投 标 人 的 修 改 或 撤 回 通 知 ， 应 按 本 文 件 第 （ 十 四 ） 条 规 定 的 要 求 密 封 标 志 盖 章 和 递 交 （ 密 封 袋 上 应 标 明 “修 改 ”或 “撤 回 ”字 样 ）。93 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间 以 后 ， 投 标 人 不 得 撤 回 投 标 文
25、 件 ， 否 则 其 投标 保 证 金 将 被 没 收 并 报 有 关 监 督 部 门 视 同 违 约 处 理 ， 给 予 不 良 记 录 并 向 社会 公 布 。六 、 开 标（ 十 七 ） 开 标1 在 规 定 的 开 标 时 间 及 投 标 人 的 法 定 代 表 人 或 委 托 代 理 人 在 场 的 情况 下 ， 招 标 人 或 招 标 人 委 托 的 招 标 代 理 机 构 负 责 组 织 和 主 持 开 标 会 议 ， 参加 开 标 的 投 标 人 的 法 定 代 表 人 或 委 托 代 理 人 应 签 名 报 到 ， 以 证 明 其 准 时出 席 开 标 会 议 。2 开 标
26、时 ， 招 投 标 监 督 机 构 派 员 到 场 进 行 监 督 。 同 时 邀 请 出 席 开 标 会的 单 位 有 吉安县建设工程招标投标办公室、吉安县农业局。 3 投 标 人 代 表 指 法 定 代 表 人 或 委 托 代 理 人 在 规 定 的 开 标 会 截 止 时间 未 到 达 或 未 参 加 开 标 会 议 的 将 视 为 自 动 弃 权（ 十 八 ） 开 标 、 评 标 会 程 序介 绍 参 加 开 标 大 会 的 现 场 来 宾 与 前 期 招 标 工 作 情 况 ；1、 宣 布 主 持 人 、 开 标 人 、 唱 标 人 、 记 录 人 、 监 标 人 等 有 关 人 员
27、 姓 名 ；2、 公 布 在 投 标 截 止 时 间 前 递 交 投 标 文 件 与 投 标 保 证 金 的 投 标 人 名 称 ，并 查 验 投 标 人 出 席 开 标 会 人 员 有 效 证 件 及 本 人 身 份 证 ；3、 检 查 投 标 文 件 的 密 封 情 况 ；4、 宣 布 投 标 文 件 开 启 顺 序 ： 按 投 标 人 报 名 的 先 后 顺 序 ；5、 按 照 宣 布 的 开 标 顺 序 当 众 开 标 ， 开 前 查 验 投 标 文 件 封 装 标 识 情 况 ，公 布 投 标 人 名 称 、 标 段 名 称 及 其 他 招 标 文 件 规 定 开 标 时 公 布 的
28、 内 容 ， 并 进行 文 字 记 录 ；6、 在 招 标 监 督 人 员 的 监 督 下 ， 随 机 抽 取 投 标 人 代 表 抽 取 合 理 低 价 期望 值 系 数 ；7、 开 启 投 标 人 的 商 务 标 ， 查 验 签 章 是 否 有 效 ， 并 当 众 宣 读 投 标 人 名 称 、监 理 投 标 报 价 及 招 标 人 认 为 需 要 公 布 的 其 它 内 容 ， 送 评 标 委 员 会 评 审 ， 由评 标 委 员 会 确 认 后 正 式 生 效 ；108、 开 启 和 查 验 各 投 标 人 技 术 标 文 件 和 签 章 是 否 有 效 后 ， 送 评 标 委 员 会
29、评 审 ；9、 评 标 委 员 会 按 评 标 办 法 的 规 定 内 容 审 核 综 合 素 质 得 分 及 商 务 报 价 得分 ；10、 主 持 人 、 开 标 人 、 唱 标 人 、 记 录 人 、 监 标 人 、 投 标 人 的 法 定 代 表人 或 其 委 托 代 理 人 等 在 开 标 记 录 上 签 字 确 认 ；11、 开 标 结 束 。12、 开 标 会 结 束 ， 招 标 转 入 定 标 阶 段 ， 投 标 人 返 回 等 候 招 标 人 定 标 后的 中 标 或 未 中 标 通 知 书 ；13、 将 中 标 人 或 中 标 排 序 人 在 本 地 区 建 设 工 程 交
30、 易 中 心 进 行 公 示 3个 工 作 日 后 ， 招 标 人 依 法 确 定 中 标 人 。投 标 人 提 供 的 证 书 原 件 一 律 当 场 、 当 时 、 当 众 出 示 ， 否 则 不 予 计 分 。七 、 评 标（ 十 九 ） 评标办法项 目 名 称 ： 2018 年 吉 安 县 统 筹 整 合 资 金 推 进 高 标 准 农 田 建 设 项 目 施 工监 理 服 务本 项 目 评 标 严 格 遵 守 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 、 中 华 人 民共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 、 江 西 省 实 施 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投
31、标 法 办 法 及 国 家 相 关 规 定 。一 、 适 用 范 围 ： 本 项 目 。二 、 评 标 委 员 会 的 组 建评 标 采 取 评 标 委 员 会 负 责 制 。 评 标 委 员 会 由 5 名 或 以 上 单 数 评 标 专家 组 成 ， 在 开 标 前 24 小 时 内 ， 从 江 西 省 水 利 工 程 评 标 专 家 库 吉 安 分 库 中随 机 抽 取 产 生 。 评 标 委 员 会 设 主 任 委 员 1 名 ， 由 评 标 委 员 会 推 荐 产 生 。三 、 评 审 程 序（ 一 ） 评 标 委 员 会 对 每 一 投 标 人 的 资 格 条 件 进 行 审 查 ， 确 定 通 过 资 格审 查 的 投 标 人 名 单 ， 并 对 通 过 资 格 审 查 的 投 标 人 的 有 效 投 标 文 件 进 行 详 细评 审 。 未 通 过 资 格 审 查 的 投 标 人 的 投 标 文 件 将 被 否 决 。
