世贸中心大楼遭撞击后 掀起的尘土遮天蔽日 2005年8月28日，“卡 特里娜”飓风袭击美国 ，共造成1330多人死 亡、 100多万人流离失所、约 4万人失业，至少毁坏了 15万处产业，2005年下 半年美国经济增长率降 低1%。目录 一、美国应急管理的发展与演变 二、美国应急管理体系和机制 三、美国应急管理体制的特征 四、案例回放一、美国应急管理的发展与演变 二战后，美国应机管理围绕FEMA（联邦应急管理署） 的演变和发展，进行了四次大变革： 1979年 卡特政府 成立了 FEMA 20世纪90 年代初， 詹姆斯.李. 维特对 FEMA进 行了大规 模再造 “9.11”事件 后，美国成 立国土安全 部，FEMA 并入其中 “卡特里娜” 飓风过后， 美国又开始 在国土安全 制之下改革 FEMA.二、美国应急管理体制 美国应急管理救援体系 美国应急管理组织体系 美国应急管理运行机制 美国应急管理保障体系 美国应急管理法律体系（一）美国应急管理组织体系 美国建立了联邦、州、县、市、社区5个层次的管理与 响应机构，形成了一个比较完善的应急管理组织体系。 1.国土安全部 国土安全部是美国最高的
