耕地保护司 2018年6月7日 贵阳 耕地占补平衡与扶贫搬迁用地政策第一部分 改进管理方式切实落实耕地 占补平衡 第二部分 跨省域补充耕地国家统筹管 理办法 第三部分 建设项目用地审查中耕地占 补平衡有关要求 第四部分 易地扶贫搬迁用地一、现行耕地占补平衡制度的主要成效 二、目前存在的主要问题和新形势新要求 三、中发4号文件明确的改进方向和途径 四、改进耕地占补平衡管理方式的着力点 五、配套开展的两项主要工作 六、有关保障工作 第一部分 改进管理方式切实落实耕地占补平衡一、现行耕地占补平衡制度的主要成效 耕地占补平衡是法定严格耕地保护的一项支撑性制 度，为落实法律规定，特别是十八大以来，按照中央领 导一系列指示精神，部不断改进管理方式，为严守耕地 红线、保障国家粮食安全、促进经济社会发展发挥了重 要作用。l 储备耕地实行先补后占制度 要求地方政府先行补充储备耕地用于建设用地需要，除部 分重点建设项目外，各类建设用地必须先补后占。 l 建设用地项目与补充耕地项目挂钩制度 要求补充耕地以土地整治项目形式实施，建设用地项目与 土地整治项目挂钩，未挂钩的不予通过建设用地审批。 l 稳增长重点
