1、 如东县自来水公司 2018-2019 年度钢管防腐施 工 招 标 文 件招 标 人（盖章）： 如东县自来水公司 招标代理机构（盖章）：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司日 期 ： 2018 年 11 月 5 日 第一章 投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号 条款 号 内 容 说 明 与 要 求1 1.1 工程名称 如东县自来水公司 2018-2019 年度钢管防腐2 1.1 建设地点 如东县境内3 1.1 建设规模 工程造价约 200 万元4 1.1 承包方式 施工专业承包(包工包料)5 1.1 质量要求 合格6 1.1 工期要求 施工总工期：410 日历天7 1.1 资
2、金来源 自筹8 1.2 招标范围 如东县自来水公司 2018-2019 年度钢管防腐9 15 工程报价方式 固定单价（综合单价）报价方式10 11 投标有效期 45 日历天(从投标截止之日算起)11 资格审查方式 资格后审12 12 投标保证金 金 额 投标保证金为人民币贰万元整13 13 踏勘现场 由投标人自行组织14 17.2 招标控制价编制 依据 详见 17 条款。15 17.3 招标控制价 详见招标控制价明细表16 20.1 投标文件份数 正本壹份，副本贰份17 21 投标文件递交地点及截止时间收件人：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司截止时间：2018 年 11 月 16 日下午
3、 2 时 00 分递交地点：如东县自来水公司四楼会议室 18 24 开 标 开标时间：2018 年 10 月 16 日下午 2 时 00 分开标地点：如东县自来水公司四楼会议室 19 25 评标委员会评标委员会构成共 3 人 ，由业主自行组建。20 36.1 履约担保金额1、投标人提供的履约担保金额为中标价的 5%。2、履约保证金采用转账的形式，在签订合同前汇入招标人指定帐户，工程竣工验收合格后 30 日内退还（不计息）。联系方式招标单位：如东县自来水公司地 址：如东县掘港镇 联系人：施忠华 电话：0513-80862996招标代理单位：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司地址：江苏如东县掘
4、港镇朝阳路 4 号 邮政编码：226400联系人：高工 电话：0513-81958009/18862783422 注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。二、投 标 人 须 知(一)总 则1.工程概况1.1.本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 7 项。1.2.招标范围：见本须知前附表第 8 项。1.3.现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况 已具备施工条件 。(2)施工用水、电： 已具备施工条件 。(3)场内外道路： 已具备施工条件。(4)其他：投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自
5、己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。1.4.按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定施工单位。2.投标人资格要求2.1.投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件: 应具有独立法人资格和防水防腐保温工程专业承包贰级以上（含贰级）施工资质。（2）项目负责人资格: 建筑工程或市政公用工程贰级以上（含贰级）注册建造师（含临时）；（3）企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产
6、状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。（4）其他要求：具体详见资格审查标准。3.投标费用3.1.本工程招标文件费用为300元，开标时由招标代理机构现场收取。3.2.投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件4.招标文件的组成4.1.招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知及投标人须知前附表第二章：价格单因素计分法第三章：建设工程施工合同第四章：工程施工质量及技术要求第六章：工程量清单 第七章：投标文件格式 第八章：资格审查标准除上述内容外，招
7、标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.2.投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在招标文件发出后 5 日内通过电子邮件形式（不具单位名称）发送至如东县公共资源交易网答疑信箱。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。5.招标文件的澄清5.1.投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有
8、内容，如有残缺等问题须在招标文件发出后 5 日内以无记名邮件方式发至招标代理答疑信箱 ，所有答复也在网上公开回复。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间前以补充通知的方式在网上公开发布。5.2.投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6.招标文件的修改6.1.投标截止时间 15 日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.
9、2.补充通知报如东县公共资源交易中心备案后以电子文件形式提供，电子文件在如东县公共资源交易网下载。当招标文件的澄清、修改、补充等对同一内容的表述不一致时，以最后在网上发出的文件为准。投标人须密切关注招标人网上发布的招标文件的澄清、修改、补充答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。(三) 投标文件7.投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。8.投标文件应包括资格审查文件、技术标和商务标三部分。8.1 资
10、格审查文件包括以下内容：8.1.1 法定代表人身份证明书；8.1.2 授权委托书；8.1.3 拟派项目负责人无在建工程承诺书；8.1.4 企业法人营业执照（工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照）；8.1.5 企业资质证书；8.1.6 企业安全生产许可证；8.1.7 拟派项目负责人注册建造师证书、身份证及社保部门出具的投标单位为其缴纳连续 6 个月的养老保险缴费记录（须已缴纳至 2018 年 10 月份）扫描件；8.1.8 投标经办人身份证以及社保部门出具的投标单位为其缴纳连续 6 个月的养老保险缴费记录（须已缴纳至 2018 年 10 月份）扫描件(如为退休人员,须提供退休证原件和用人单位聘
11、用合同)；8.1.9 投标保证金；备注：（1）以上 8.1.18.1.3 须按投标文件格式填写完整并按要求加盖单位公章。8.1.48.1.9 为加盖投标单位公章的复印件。 （2）8.1.9 投标保证金原件在投标报名时单独递交。投标经办人员身份证原件需随身携带。项目负责人和投标经办人可为同一人。8.2 技术标必须包括以下内容：8.2.1 施工组织设计：总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；施工现场平面布置和临时设施布置；施工进度计划（赶工措施）和各阶段进度的保证措施；各分部分项工程的施工方案及质量保证措施、对投标管道防腐质量控制计划；安全文明施工及环境保护措施；项目管理班子的人员配
12、备、素质及管理经验、主要业绩，近三年承担工程施工的概况；劳动力、机械设备和材料投入计划；关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；新技术、新产品、新工艺、新材料应用；以及螺旋缝双面埋弧焊接钢管内外防腐有关技术要求、产品质量验收标准。8.2.2 选用的防腐涂料情况介绍（内容至少应包括）：（1）产品的规格型号、数量、产地、制造商名称及地址；（2）产品的质量、技术性能、技术参数、验收标准；（3）内层涂料具有涉及饮用水安全产品卫生许可批件。（4）对所投管道防腐使用材料检测（试验）报告。8.2.3 售后服务；注：8.2.2 条资料
13、均需加盖防腐涂料生产商单位公章，原件放入技术标正本中，复印件放入副本中。8.3 商务标应包括以下内容：8.3.1 投标函；8.3.2 投标报价明细表；8.4 投标文件编制要求各投标人自行从 “南通市公共资源交易网”中下载招标文件、招标答疑等文件；9.招标文件第七章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。10.中标单位提供的投标文件须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件应装订成册，并在封面上正确标明“正本”“副本”字样。11.投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。12.投标保证金12.1 本工程投标保证金一律采用现金缴纳。本工程的投标保证金金额见
14、前附表。12.2.未中标人的投标保证金在定标且中标结果公示结束后予以退还(无息)。12.3 投标人在投标有效期内撤回投标文件，该投标人的投标保证金将不予退还。在投标有效期内，除不可抗力情况外，中标单位出现下列情形之一的，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。12.3.1 在投标有效期内不按时办理中标通知书手续或放弃中标项目的；12.3.2 按照本招标文件应当提交中标差额保证金而不提交的；12.3.3 按照本招标文件应当提交履约保证金而不提交的；12.3.4 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监
15、督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。13.踏勘现场13.1 投标人按本须知前附表所述，自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。13.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。13.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。13.4 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的
16、数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(4) 投标报价14.投标报价的计价方法14.1 本工程投标报价采用前附表所规定的固定单价报价方式，在施工过程中，如选用涂料品种及施工工艺调整，则结算时，投标单价不调整，工程量按实际调整。 14.2 综合单价是指投标人按照施工方法、技术规范（详见第四章）及本招标文件要求，完成的价格；14.2.1 内外层防腐材料费、人工费、机械费、利润、税金、劳动保险费、综合间接费、机械进退费、开办费、技术措施费、市场价格风险费、政策性调整风险费等所有费用；14.2.2 施工临时用电、水、通讯等费用；14.2.3 工程防腐材料试验检测及工程质量
17、检验费用，在钢管内外防腐施工过程中，业主有权定期或不定期派人监制，投标单位必须予以配合，提供方便;14.2.4 技术资料及售后服务费用;14.2.5 防腐施工现场范围内钢管及管配件的整理、堆放、运输、装卸、保险、保管等费用，以及在螺旋钢管生产厂家厂区防腐施工（机械防腐），到施工现场修补焊缝二次防腐费用，供水运行中的架空钢管防腐施工过程中发生的费用；14.2.6 钢管及管配件除锈费及预处理费等;14.2.7 钢管、钢管件、钢配件施工焊缝处的内外层防腐费及本工程最终的修补完善费;14.2.8 完成分部分项工程所需的其它费用；15.投标报价方式本工程项目采用固定单价（综合单价）报价方式。16.投标报
18、价编制依据（1）工程数量：按实际完成工程量计取,但投标人应考虑钢管及管配件连接长度的防腐费用，并将此费用列入报价。（2）材料价格：市场询价。（3）其它：本工程招标文件。17.招标控制价17.1 本工程编制招标控制价。投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。本工程招标控制价为 1992189.68 元。17.2 招标控制价编制依据：市场询价。17.3 本工程招标控制价详见招标控制价明细。18.招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在投标文件递交截止时间 15 日前通过电子邮件至招标代理邮箱 ，以无记名方式提交，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价并在投标文
19、件递交截止时间 15 日前经如东县公共资源交易中心备案后在如东县公共资源交易网中公布。18.1 投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。19.投标报价编制要求19.1 采用综合单价报价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。19.2 投标报价明细表中没有填入单价或价格的，其费用视为已分摊在其他项目的单价或价格之中。19.3 主要材料建议品牌（厂家）：19.3.1 DN600 口径钢管防腐材料建议选用以下厂家中任意一家的相关产品，投标人在投标报价时综合考虑。
20、一：北京航材百慕新材料技术工程股份有限公司A：内防腐：T-541 无溶剂液体环氧涂料B：架空管外防腐：881-H03 环氧铝粉厚浆漆+聚胺脂面漆C：埋地钢管外防腐：881-H03 环氧铝粉厚浆漆二：海洋化工研究院：老人石A：内防腐：PJ-99 无溶剂防腐涂料B：架空管外防腐：HJ103HB 环氧云铁厚涂底漆+HJ500 脂肪族聚氨脂面漆C：埋地钢管外防腐：HJ103HB 环氧云铁厚涂底漆 19.3.2 顶管用螺旋钢管套管涂料：内外防腐全部采用 IPN8710 互穿网络防腐涂料：先采用 IPN8710 底漆两道，再用 IPN8710 面漆（江苏怡成屏障科技有限公司：屏障牌）两道。说明：中标后，中
21、标人应按招标人的要求及建议品牌（厂家）采购材料，选用品牌（厂家）所使用的产品均与建议品牌（厂家）相同。所有材料需送样经业主方确认后方可组织材料进场，材料进场后经抽样复检合格方可进行施工。以上产品在如东地区经过多年使用质量稳定可靠，故此次材料只考虑使用以上品牌的材料。如投标人拟选择推荐的厂家或品牌以外的产品的，必须在招标文件规定“澄清招标文件截止时间”前向招标人提出，并附相应的符合招标文件规定的技术参数等要求的证明材料，同时投标单位应当向招标人提供拟投产品的技术资料及相关证明材料（提供拟投产品制造商出具的拟投产品详细技术参数证明文件，技术参数证明文件须加盖拟投产品制造商公章，同时提供权威检测机构
22、出具的检测报告），以证明拟投产品全部技术参数功能不低于建议品牌（厂家）。经招标人确认产品符合要求的，可以参与投标报价，招标人将以招标文件答疑方式告知所有投标人。且中标人材料采购前必须得到招标人的认可，招标人有权选择关键指标优先的其中之一涂料品牌。未提供或不符合要求的一律作无效报价处理。(五) 投标文件的密封和递交20.投标文件的密封与标志20.1 投标人应准备 叁 份完整的投标文件，其中正本壹份、副本贰份；并标明正本、副本；20.2 投标文件应按资格审查文件、技术标和商务标分别密封，在封袋上应标明“资格审查文件”、“技术标”或“商务标”，同时在封袋上还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称，并
23、在封袋上加盖投标人公章。20.3 所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。投标人可将投标文件正、副本统一密封，或正本和副本分别密封时，应在封袋上标明“正本”、“副本”字样。20.4 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。20.5 投标文件正、副本不一致时，以正本为准。21.投标截止时间投标人的授权委托人须在前附表规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。22.投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修
24、改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 开标、评标、定标23.本工程评标、定标办法采用下列 23.1 种方式23.1 价格单因素评标办法23.2 综合计分评标办法评标方法的具体做法参见第二章。24.招标人按本须知前附表规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误签字后（经确认无误签字确认后，不再接受投标人关于投标文件密封情况的异议或投诉），当众启封投标文件及修改文件，并公布投标文件的主要内容。25.评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标
25、委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会的所有成员全部从专家库中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。26.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。27.凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。27.1 投标文件未标明正、副本，或正、副本数量不符合招标文件要求，或投标文件格式中凡要求签字、盖章而未签字、盖章或其签字、盖章为复印件的；27.2 未按招标文件要求提供投标保证金的；27.3 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；27.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；27.5 投标人名称或组织机构、项目负责人与资格审查结果不一致的；27.6 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；27.7 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；27.8 明显不符合技术规范、技术标准要求的；27.9 投标人的投标报价的单价、总价高于招标控制价中公布的单价、总价的；
