一、“乡财县管”的主要做法(一)基本原则:是预算管理权不变原则，乡镇在县财政部门的指导下，编制本级预算、决算草案和本级预算的调整文字，组织本级预算的执行;是乡镇资金所有权和使用权不变原则;是财务审批权不变原则，属于乡镇财权和事权范围内的支出仍由乡镇按规定程序审批;是乡镇债权债务关系不变原则，乡镇原有的各项债权和债务仍由各乡镇享有和承担。(二)规范操作事项:预算共编:县财政局按有关政策，结合财力实际，明确预算安排顺序和重点，提出乡镇财政预算安排的指导意见，报县政府批准;乡镇政府根据县财政局的指导意见，编制本级综合财政预算草案并按程序报批，在年度预算执行中，乡镇政府提出的预算调整方案，报县财政局审核;调整数额较大的，向县政府报告。审核后的预算调整方案需报乡镇人大审议批准，乡镇政府预算编制、预算执行、预算调整、决算等职能均由乡镇财政所代理。乡镇编制财政预算应按照“量入为出，收支平衡”的原则进行编制，不列赤字。账户统设:撤消乡镇各单位在金融机构的所有账户，县级在各乡镇开设了“结算户”、“工资专户”、“支出户”、“粮食补贴专户”和“专项资金专户”，乡镇所有预算
