1、珠海（阳江市万象）产业转移工业园赤城五路东西片区控制性详细规划调整编制竞争性磋商文件采购项目编号：GDHZYJ(采购)2017-012 采 购 人：广东阳东经济开发区管理局采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司日 期：2017 年 7 月 17 日温馨提示：特别注意事项一、 请供应商特别留意磋商文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的磋商文件，招标采购单位恕不接收。因此，请供应商适当提前到达开标会议室。二、 磋商保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读磋商文件中关于磋商保证金的描述。以银行转账方式交纳磋商保证金的，以
2、达账时间为准。因转账当天不一定能够达账，为避免因磋商保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前 3 个工作日转账。三、 参与投标且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商，应在报名成功后登录广东省政府采购网进行注册，注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部。四、 磋商文件中标有“”的条款，供应商必须一一响应。若有一项带“”的指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。五、 请正确填写开标一览表 ，如含有包组的投标项目建议分开报价，报价要求详见磋商文件开标一览表 。六、 请仔细检查投标函 、 开标一览表 、 法定代表人证明书 、 法定代表人授权书等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名
3、, 供应商投标时须提供营业执照原件核查，否则将作无效报价处理。七、 投标人为中型、小型、微型企业的，请提交中小微企业声明函 （详情见政府采购促进中小企业发展暂行办法 ） 。八、 建议将磋商文件按目录格式顺序编制页码。九、 投标人请注意区分磋商保证金及成交服务费收款账号的区别，务必将保证金按磋商文件的要求存入指定的保证金专用账户，成交服务费存入成交通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金缴纳、退还的时效。十、 我司为采购代理机构，不对供应商购买磋商文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份不
4、同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外） 。（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文件为准。 ）目 录第一部分 投标邀请函 .4第二部分 采购项目内容 .6项目编号：GDHZYJ(采购)2017-012 .6项目名称：珠海（阳江市万象）产业转移工业园赤城五路东西片区控制性详细规划调整编制 .6A 商务要求 .6B 服务要求 .8第三部分 磋商须知 .9投标人须知前附表 .9一、说 明 .10二、磋商文件 .10三、响应文件的编制 .11四、磋商报价要求和供应商资格证明文件的要求 .12五、保证金 .12六、响应文件的份数、封装和递交 .
5、12七、磋商的步骤 .13八、确定成交供应商办法 .15九、质疑 .15十、成交服务费 .16十一、合同的订立和履行 .16十二、适用法律 .17第四部分 磋商、评审、成交 .18第五部分 珠海（阳江市万象）产业转移工业园赤城五路东西片区控制性详细规划调整编制合同.22第六部分 磋商文件格式 .25封面格式 .25第一章 资格性和符合性审查表 .26（一）无重大违法记录声明函 .27（二）法定代表人证明书 .28（三）法定代表人授权书 .29（四）财务报表、缴税证明、社会保险登记证明 .30（五） 资格审查文件要求提交的其它有效证明文件 .31第二章 磋商响应文件商务及技术部分 .32附件一：
6、磋商邀请函 .32附件二：第一次报价一览表 .33附件三：磋商分项报价表 .34附件四：商务条款偏离一览表 .35附件五：技术条款偏离一览表 .36附件六：项目实施方案 .37附件七：售后服务方案 .38附件八：同类业绩一览表 .39附件九：磋商供应商提交的其他资料 .40其 他 格 式 .41磋商保证金退付书 .420第一部分 投标邀请函广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司（以下简称“代理采购机构” ）受广东阳东经济开发区管理局（以下简称“采购人” ）的委托，就珠海（阳江市万象）产业转移工业园赤城五路东西片区控制性详细规划调整编制进行竞争性磋商 (项目编号: GDHZYJ(采购)2017-01
7、2)，欢迎符合条件的投标人参加。有关事项如下：一、招标项目的名称、用途、数量、采购方式1.项目名称：珠海（阳江市万象）产业转移工业园赤城五路东西片区控制性详细规划调整编制2.项目编号: GDHZYJ(采购)2017-0123.采购项目预算金额：人民币 889300.00 元4.数 量：一项5.完工期要求： 签 订 合 同 之 日 起 30 个 日 历 天 内 完 成 规 划 成 果 编 制 。 因 采 购 人 及 不 可 抗 力 因 素 的 原 因 造 成的 工 期 延 误 ， 工 期 将 相 应 顺 延 。6.项目采购方式：竞争性磋商二、投标人资格要求为：注：投标人投标时须提供营业执照原件核
8、查，否则将作无效投标处理。1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证；如已办理三证合一，则只需提供营业执照或事业单位法人证书， （以上证书须提交原件核对） ；3.具有检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函（注：由投标人住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具，查询内容须包含投标人、法定代表人及拟委任项目负责人，如没注明有效期的，自出具之日起两个月内有效） ；4.投标人须具备城乡（市）规划编制乙级或以上资质；5.项目
9、负责人须具备城乡（市）规划专业高级职称或注册城市规划师资格；6.本项目不接受联合体投标；7.投标人须购买磋商文件。三、磋商文件的公示1.磋商文件公示时间及下载：2017 年 7 月 17 日至 2017 年 7 月 27 日。2.根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，投标人认为政府采 购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或代理采购机构提出质疑。质疑函应当由质疑投标人的法定代表人或主要负责人签字并加盖单位公章，留有联系人及联系电话并提供营业执照复印件、法定代表人证明书、授权书、法定代表人被授权人身份证复印件，并与代理采购机构
10、工作人员做好确认工作，未被确认的质疑将作为无效质疑，采购人或代理采购机构可不予作答。1四、购买磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价1.购买磋商文件时间：2017 年 7 月 17 日至 2017 年 7 月 21 日，上午 8:3011:00，下午2:305:00（节假日除外） （北京时间） 。2.购买磋商文件地点：阳江市金骏路 1 号。3.磋商文件售价：磋商文件每套人民币 200 元，售后不退。4.购买方式：现场购买。购买磋商文件必须携带法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、授权委托人身份证复印件和企业法人营业执照副本复印件到指定地址购买。报名时投标单位
11、的资料与以上报名条件不符合、不齐全、复印件不清晰或未盖红色公章的将不予受理。五、 投标截止时间、开标时间及地点1.递交磋商文件时间：2017 年 7 月 28 日 14:30-15:00 (北京时间)。2.投标截止时间、开标时间：2017 年 7 月 28 日 15:00 (北京时间)。3.递交磋商文件地点、开标地点：阳江市江城区东风二路 60 号阳江市行政服务中心三楼三开标室。六、采购人、代理采购机构的名称、地址和联系方式1.采购人联系方式：名 称：广东阳东经济开发区管理局联 系 人：蔡先生联系电话：0662-66501682.代理采购机构联系方式：名 称：广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司
12、地 址：阳江市金骏路 1 号联 系 人：何先生联系电话：0662-2890193传 真：0662-3362891邮 箱：GDHZDL七、代理采购机构帐户信息户 名：广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司开 户 行：中国建设银行股份有限公司阳江分行新乐苑分理处帐 号：44050175865800000007（仅用于缴交保证金，以转账、电汇方式提交）户 名：广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司开 户 行： 中国建设银行股份有限公司阳江侨乐分理处帐 号：44001756144053001951（仅用于交纳标书费及成交服务费，以转账、电汇或现金方式提交）广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司2017 年 7 月
13、 17 日2第二部分 采购项目内容项目编号：GDHZYJ(采购)2017-012 项目名称：珠海（阳江市万象）产业转移工业园赤城五路东西片区控制性详细规划调整编制A 商务要求一、投标人投标资格要求为：注：投标人投标时须提供营业执照原件核查，否则将作无效投标处理。1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证；如已办理三证合一，则只需提供营业执照或事业单位法人证书， （以上证书须提交原件核对） ；3.具有检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询
14、行贿犯罪档案结果告知函（注：由投标人住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具，查询内容须包含投标人、法定代表人及拟委任项目负责人，如没注明有效期的，自出具之日起两个月内有效） ；4.投标人须具备城乡（市）规划编制乙级或以上资质；5.项目负责人须具备城乡（市）规划专业高级职称或注册城市规划师资格；6.本项目不接受联合体投标；7.投标人须购买磋商文件。二、投标报价要求：投标报价以人民币报价，最高限价不超过 711440.00 元人民币。投标报价包括完成合同规定责任和义务的一切费用。三、合同签订要求：成交供应商在签订合同前需提交成交价 10%金额作为履约保证金,待成果验收合格后予以无息退还。采购合同
15、由成交供应商与采购人双方签订，签订时间为成交供应商收到成交通知书通知后 10 天内。四、完工期要求： 签 订 合 同 之 日 起 30 个 日 历 天 内 完 成 规 划 成 果 编 制 。 因 采 购 人 及 不 可 抗 力 因 素 的 原 因 造成 的 工 期 延 误 ， 工 期 将 相 应 顺 延 。五、交付地点：采购人指定地点。六、验收要求：要求以经专家评审通过和经阳江市城市规划委员会通过作为最终验收合格标准。七、其他要求：成交供应商不得将成交项目转让（转包）或者违法分包给他人。八、付款方式：1.初步成果完成时，支付规划编制费总额的 50%；2.成果完成并经城市规划委员会通过后，支付规
16、划编制费总额的 50%。 3B 服务要求一、采购项目内容（一）规划编制范围：1.珠海（阳江万象）产业转移工业园赤城五路东片区控制性详细规划调整规划调整范围约58.54 公顷。 2.珠海（阳江万象）产业转移工业园赤城五路西片区控制性详细规划调整规划调整范围约216.21 公顷。（二）规划编制主要内容：1.在总体规划的指导下，完善该地区用地结构、布局和功能配置。2.确定规划范围内不同性质用地界线，确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套、车位配建、建筑后退红线距离等要求。3.规定各级道路的红线、断面、控制点坐标和标高等要求。4.确定市政工程管线走向、管径和坡度等控制
17、要求。（三）规划编制深度及成果要求：1.编制珠海（阳江万象）产业转移工业园赤城五路东片区控制性详细规划调整 及珠海（阳江万象）产业转移工业园赤城五路西片区控制性详细规划调整应当依据总体规划，对该地区的土地使用性质、土地使用强度、公共配套设施和工程管线等控制要求作出详细规定。2.规划编制单位应当严格依据法律、法规的规定编制珠海（阳江万象）产业转移工业园赤城五路东片区控制性详细规划调整 及珠海（阳江万象）产业转移工业园赤城五路西片区控制性详细规划调整 ，提交的规划成果深度应符合城市规划编制办法以及广东省城市控制性详细规划编制指引的要求。规划成果应包括：技术文件（含说明书和技术图纸） 、法定文件（含
18、法定文本和法定图则） 、管理文件（含管理文本和管理图则） 。3.规划成果的文件形式应包括书面成果和电子数据成果两种形式。规划成果的文字内容须采用中文版本，设计图纸和文本文件必须清晰、完整，同类图纸规格应尽量统一。电子数据成果的文本采用 word格式，图纸采用 dwg 和 jpg 格式，并应符合城乡规划行政主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求。4第三部分 磋商须知磋商须知前附表序号 项 目 主要内容保证金数额 ￥17000.00 元交纳方式 电汇或转账方式（不接受现金及其他方式）缴纳截止时间投标截止日前 1 天（开标会现场不接受任何形式的磋商保证金）磋商保证金银行汇款单复印件需粘贴在磋商
19、保证金退付书递交，到账证明以采购代理机构从银行系统中打印的磋商保证金进账记录单为准。其他说明转账单应注明“GDHZYJ(采购)2017-012 磋商保证金” 。投标人在递交纸质磋商文件时应携带银行回单原件以备查。1 磋商保证金提 示周六、周日的银行一般不办理对公业务，请注意提前办理支付，以免逾期。开户名称 广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司账 号 440501758658000000072磋商保证金汇入户址开户银行 中国建设银行股份有限公司阳江分行新乐苑分理处3 成交服务费收费标准：根据发改价格2011534 号文的规定，成交服务费按差额定率累进法计算。成交服务费由成交供应商支付。4成交服务费
20、支付方式成交供应商在领取成交通知书前由成交供应商以银行转账或现金方式，向采购代理机构一次性支付。5 统一结算币种 均不计息，以人民币元结算磋商文件密封 （分别单独密封）1.磋商文件正本一套2.磋商文件副本二套3.电子文件一份（内有整套磋商文件资料，电子文件要求 U 盘介质，PDF 格式，不留密码，无病毒，不压缩） 。资料密封1.报价一览表一份（加盖公章） ；2.分项报价表一份（加盖公章） ；3.保证金退付书一份（加盖公章） ；4.磋商保证金汇款底单一份（加盖公章） 。6投标资料数量和封装（投标人如同时参与多个分包的投标，则其必须按分包独立编制磋商文件和按分包独立封装）说明所有递交的投标资料均需
21、密封包装并在封口处加盖投标人公章或由法定代表人或全权代表签字，投标资料封套统一按“文件包装袋封面标贴格式”填写标贴。5一、说 明1 适用范围1.1 本磋商文件适用于本竞争性磋商的采购项目。2. 定义2.1“采购人”：是指本次采购项目的最终服务对象。 2.2 “监管部门”是指：同级政府采购监管部门2.3“采购代理机构”：是指广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人。2.5 “供应商”（即投标人）是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织、自然人。合格的供应商指：(1)符合政府采购法第二十二条规定的供应商。(2)符合磋商文件规定的资格要求及特殊条件要求。(3)本项
22、目是否允许联合体，详见采购项目内容。2.6“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的供应商。2.7“响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。2.8“采购合同”：是指由采购人和成交供应商签订的规定双方权利和义务的协议。2.9“日”、“天”系指公历日。3. 合格的货物和服务3.1“货物”是指供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没有提及磋商货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。磋商的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服
23、务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。4 磋商费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。二、磋商文件5. 磋商文件的构成5.1 磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：(1) 采购邀请6(2) 采购项目内容(3) 磋商须知(4) 合同书格式(5) 响应文件格式(6) 其他：详见磋商须知前附表(7) 在磋商过程中由招标采购单位
24、发出的修正和补充文件等；5.2 供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。 ） ，供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。6. 踏勘现场(本条款不适用)6.1 供应商应按所述时间和要求对现场及周围环境进行踏勘，供应商应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须供应商自己负责的有关编制响应文件和签署合同所涉及现场所有的资料。6.2 采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的
25、能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。三、响应文件的编制7响应文件的组成7.1 供应商编写的响应文件应包括资格性文件、商务部分、技术部分、价格部分四部分组成。7.2 报价信封必须另单独分装。7.3 报价样板(本条款不适用)(1) 本项目如要求提交报价样板的，招标采购单位在收取样板时没有对样板外观进行验收及性能测试，对样板的破损或质量概不负责；(2) 由于采购代理机构存放样板的空间有限，请各有关供应商支持配合，报价样板于采购结果公告后5日内取回，否则视同供应商不再认领，采购代理机构有权进行处理。(3) 供应商提交的报价样板应标注：项目名称、采购项目编号、货物/样板名称、型号/规格、供应商名称等内容，报价样板内容及数量。8.响应文件编制基本要求8.1 供应商对响应文件的编制应按要求装订和封装。8.2 供应商提交的响应文件及其与招标采购单位就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。8.3 响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。8.4 如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给磋商造成困难的，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。 9. 计量单位：
