对我国行政垄断的反思.doc

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论文关键词:垄断 行政垄断 反垄断 论文摘要:行政垄断在我国主要表现为行业垄断和地区垄断,不仅阻碍我国经济的发展,也与国际经济一体化的趋势不相适应。为了有效抑制行政垄断,立法时应考虑对行政权进行有效规制,充分运用行政指导的作用,设立具有独立地位的反垄断执法机构,建立严格的法律责任制度。 垄断的起源可追溯于人类社会的早期历史,无论是在中国,还是在西方浩如烟海的古代文化典籍中,都直接或间接折射出垄断思想的文字。行政垄断作为一种经济现象,源自封建社会的官商一体。中国历代封建王朝都实行重农抑商的政策,将重要的生活资料、生产资料如盐、铁、金银等实行国家专营专卖,防止私人资本的扩充,危及到封建等级制度的结果。 行政垄断不仅存在于计划经济下的社会主义国家,同样存在于西方市场经济国家,只是计划经济下的行政垄断是依附与体制而广泛存在的,比市场经济条件下的行政垄断更具有必然性和普遍性。 一、行政垄断的现状及弊端 所谓行政垄断,是指各级政府及其所属部门或其授权的单位,凭借行政权力扶持或培植一定范围的经营者,使之限制竞争从而形成垄断的状态和行为。行政垄断就其形式而言,可谓林林总

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